郑江：建设海绵城市促进城市宜居节能

北京排水集团总经理郑江

　　新浪财经讯 由中国城市和小城镇改革发展中心、中国智慧城市发展联盟主办的“2016中国智慧城市年度论坛”于7月29日在北京举行，北京排水集团总经理郑江出席并演讲。他表示，在建设海绵城市中，应将建设技术的集成和管理模式创新作为突破重点，将建设海绵城市和治理黑臭水体有机结合，把宜居节能的设计准则建设在海绵城市整体建设当中。

　　以下为会议实录：

　　郑江：大家好，智慧城市应该有很多方面，我今天谈一下北京排水集团的一些思考。

　　大家都不陌生，上星期7月19到7月20号这场雨，我们抽了200万立方米的降雨。同时还有12座高品质自然水厂，按照规模计算全年提供再生水源十几亿。另外5座污泥处置装置，总能力6100吨每天。我们是亚洲最大的厂网一体化运营，同时承担着污泥和臭气排放标准。

　　接下来介绍一下基于生态发展的海绵城市。海绵城市从理念上来讲，就是要转变排水防涝的思路，由原来快排的模式转变为渗、制、用、排为主的自然理念。使得在改造自然等等传统城市的几个方面上，调整为顺应自然等。

　　海绵城市的主要工程措施从道路上来讲，一些透水的铺装，从广场上植物的缓冲带以及下沉广场，从建筑有屋顶雨水收集系统，等等。国外也是利用池塘进行雨水调序和人水合一的景观。还有一些设施在街道上不下雨的时候是一种景观，小雨的时候是蓄水沟，大雨的时候是泄洪廊道。

　　排水集团在去年承接了一个南京的海绵城市项目，它是采用了政府和社会资本的合作模式，PPP模式，投资十个亿，合作十年，集设计、建造、投资、运营，政府购买服务。南京那考河每天有四五万的污水，加上河道污染。我们做到全部截污，全收集，而且一个排污口一个方案。

　　第一，全处理，截留的污水全部经过污水厂渗化。全使用，加上我们的智慧海绵，实现动态滞留的监管。

　　第二，对雨水的治理。在河道两侧有雨水排放口，采用人工湿地等。建设防控体系，比如说河道淤积，路面硬化，排水管线输水能力不足，以及缺少管理体系，有针对性的开展相应的政策。

　　第三，恢复生态，打造城市新名片。我们感到项目由政府主导，政府来确定服务价格和质量尽管，保证公共利益的最大化。在那考河项目当中政府出资比不高，但是在章程上设定了一些影响公共利益的条件，保证了公司的发展和公共利益的一致性，同时也促进了竞争。更重要是提高了公共服务质量。政府最终购买的是服务而不仅是工程。项目选择了有雄厚实体的企业进行运行，为保证项目的长期效果打下了基础。

　　最后，我们在建设海绵城市上一些主要的体会是，将建设技术的集成和管理模式创新作为突破的重点，将建设海绵城市和治理黑臭水体有机结合，将开发的核心理念用在海绵城市建设当中，把宜居节能的设计准则建设在海绵城市整体建设当中。谢谢大家！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。