贾康：中国的超老龄化社会即将到来

中关村华夏新供给经济学研究院院长、中国养老金融50人论坛核心成员贾康（图片来源：新浪财经）

　　新浪财经 由中国养老金融50人论坛主办、天弘基金承办的中国养老金融50人论坛首届峰会于2016年2月27日在北京金融街召开。主题为“养老金政策、运营与投资”。中关村华夏新供给经济学研究院院长、中国养老金融50人论坛核心成员贾康出席并发表欢迎辞。

　　贾康表示，养老金融需要支持问题导向。中国正处于未富先老的压力下，超老龄化社会即将到来，在这个问题导向之下，养老体系构建是一个社会迫切需要的有效供给。

　　以下为演讲实录：

　　贾康：尊敬的潘功胜行长，胡晓义会长，王忠民理事长，洪磊会长，洪崎董事长，陈东升董事长，郭树强总经理，尊敬的到会各位领导，各位专家，各位嘉宾，各位朋友，大家好！首先，我愿意代表中国现在一个民间智库定位的华夏新供给经济学研究院，对今天的论坛表示热烈祝贺，我们和中国养老金融50人论坛是战略联盟关系，我们愿意共同推进有价值的研究和实际工作的结合。

　　借这样一个机会，我想谈三点基本看法。我们讨论的养老金融，我认为至少有三句话来考虑它的意义和作用。

　　第一，养老金融需要支持问题导向之下我国养老体系的有效供给。显然我们正在未富先老的压力下，接近超老龄化社会的到来，在中国这个问题导向之下，养老体系的构建是一个社会迫切需要的有效供给，现在可以看得很清楚，供给的方方面面是多样性的，我们要在形成有效供给的努力之中，争取形成中国在经济社会中的后发优势。养老模式全世界都在探索，我们起步可能是比较晚的，但是我们要争取在这方面做得更好一些。现在看来，传统的机构养老要做多层次的划分，从低端到高端，中高端和高端，一样不能少。我们的社区养老，居家养老，临终关怀，养老园区等等，各种供给形式的提供要有效，而且要得到养老金融的支持。

　　第二，养老金融需要实现创新。创新是现在中央五中全会条理化的动向，养老金融要支持的有效供给在形成的制度安排和机制连接方面，我认为尊重和敬畏市场规律，中国就是在邓小平“三步走”下，认同这个发展的潮流，在这方面才可能接近中国梦，才可能实现伟大民族复兴。但是在认识尊重市场规律的后面，我们又不能简单的照搬其他经济体已有的经济体的经验和我们过去已经有的经验，必须坚定不移的针对我们自己的特定情况，在我们的特定约束条件下要创新，要有所作为，要把有为政府作用的发挥结合好，这里面充满了调整。养老金融也会面临着种种必须解决的难题，但是别无选择，我们在这个方向上做好应有的工作。

　　第三，养老金融需要各界各方面的共同努力，集思广益，纳入供给侧结构性改革的系统工程。中央特别强调供给侧结构性改革，整个供给体系质量的提高，我个人认为确实是决策层谋定后动的，并不是忽然想到的要出什么新概念。我们一直在从事的供给侧的改革，要继往开来的基础认识上，进一步考虑从短期到中长期的衔接，要以一个系统工程式的，把握中国所强调的改革和供给体系质量效率的提高，不能简单的以为可以搬用国外已有的供给学派减税为主的经验，就可以把中国整个问题比较好的解决。我们所面临的挑战比别的经济体严重得多，我们整个视野，要处理的问题，需要按照系统工程，按长期问题来把握。在这个方面，养老金融所要发挥作用的事情，必须纳入全局视野、长远视野，必须集思广益，必须调用全社会的智慧，按照现代国家治理的核心理念，把政府和非政府的主体，多元主体充分互动的机制把握好，民间的智慧，非政府的智慧，潜力的释放，是我们特别看重的。系统工程的活力必须形成应对引领新常态的有效供应体系，我们应该共同努力，希望得到大家的批评指正，谢谢！

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