传媒进入资本市场箭在弦上(2)

　　目前，出版影视等传统文化也循着新媒体的发展路径，以出版传媒为前哨，成批登陆资本市场。而它们也将恰逢其时，受益于2008“奥运效应”，奥运广告投放将使传媒获得较高增长。据摩根士丹利预测，2008年，中国广告市场将出现25%的增长高峰。

　　体制桎梏仍有待破除

　　出版传媒上市虽然首开传媒公司整体上市的先河，但并不意味着排队上市的传媒公司采编类资产都能进入上市公司。

　　国家发改委文化产业研究中心主任齐勇锋对采编和经营分开的弊端有深刻的认识：报业机构最有价值的部分就是编辑业务，广告、发行等经营性资产在很大程度上要依附于此。简单地把内容剥离后上市，一方面难以对投资者产生足够的吸引力，另一方面也影响到上市公司建立透明、公开的现代企业制度。但他认为，在目前的政策环境下，从可行性的角度来看，一些科技、财经、娱乐、体育等市场化程度较高的媒体可以尝试整体上市。其他媒体可以首先通过“两分开”，对经营性资产进行整合，重组上市，然后在时机成熟的时候，通过回购或注资等方式实现整体上市。

　　即便是内容制作方面的政策松动了，但媒体跨区域、跨行业联合的壁垒，还是成为束缚传媒企业发展“看不见”的屏障。

　　最典型的例子莫过于国家广电总局。虽然国家广电总局是影视行业的直接监管机构，对广电系统进行垂直领导。但全国各个地方的广电局是地方有线电视网的资产拥有者，总局虽有领导权力，但囿于财力而政令不彰。总局为推广数字电视整体平移搞得口干舌燥，但手握财权的地方广电系统却安之若素。

　　中国人民大学新闻学院教授喻国明说：“传统媒体的市场版图与中国的行政版图吻合，传媒单位的设立则与行业主管部门对口。尽管打破地域限制、媒介限制符合传媒业发展的规律，但是很难彻底变化。”

　　“实际上，即使内容方面的政策放开了，体制为本的思维仍将束缚传媒的发展。如果不能形成跨地域、跨媒介的传媒集团，传媒的盈收、影响力和竞争力都无从谈起，借助资本市场做大做强传媒的改革就不会实现其根本目的。”

　　舆论主导权和做大做强并不矛盾

　　胡锦涛在中央党校的讲话中提出，要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，而在社会主义市场经济条件下，离开资本市场来谈文化的发展和繁荣是难以想象的。

　　齐勇锋表示，新技术、新媒体的迅速崛起，事实上已经突破了传统媒体的竞争格局。

　　现在媒体的竞争已经不仅是体制内媒体之间的竞争，更是体制内媒体与体制外媒体之间的竞争，某种程度上体制外的媒体更具有体制、机制上的优势。

　　在多元传播格局下，只有体制内的媒体不断做大做强，才能真正巩固和增强党的舆论主导权。目前的媒体竞争比拼的不仅是实力和资本，更是体制和机制，传统事业体制下的媒体还难以成为真正的市场主体。

　　齐勇锋认为，上市并不仅仅解决融资渠道问题，对媒体而言更重要的是体制机制的功能培育。资本市场有一整套完善的制度规范和制约机制，能够促进上市公司规范改制、完善治理结构并激发活力。

　　因此，“即便是从保持党的舆论主导权的角度来看，媒体进入资本市场也已经是箭在弦上，时不我待了。” 齐勇锋最后表示。