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文/叶向荣
2005年由新闻出版总署报刊司和中国记协联合组织的全国晚报(部分)质量检查中，《福州晚报》总分列第一名。这是我们的荣幸，也是促进报纸质量进一步提高的压力和动力。能够取得这一优异的成绩，是《福州晚报》长期以来始终坚持把社会效益放在首位，坚持正确的新闻舆论导向，制定并落实一系列科学严格的制度深化内部管理，靠管理出质量出效益
的结果。
采编管理制度化
对于一个企业来讲，管理质量就是生命。对于一家报社来讲，管理质量同样是生命。在当前报业竞争如此激烈的情况下，一张报纸的核心竞争力更是来自于它的质量，包括版面内容和形式的质量。《福州晚报》创刊24年来(1982年元旦创刊)，始终坚持政治家办报的原则，在把握正确舆论导向的同时，坚持改革创新，力求”三贴近”，把提高报纸质量作为生命线工程来抓，常抓不懈，抓到实处。尤其近些年来，在众多媒体涌现，竞争空前激烈，甚至有些媒体为片面追求轰动效益、经济效益而轻视了报纸编校质量、版式质量、广告质量的情况下，我们坚持自身的文化品位，抵制媚俗之风，充分发扬自身特色，牢牢地守住了阵地。质量哪里来？我们的切身体会是抓管理。用制度管人，用制度管采编质量。
首先，报社先后出台并修订完善了一系列管理规定，使管理工作制度化。这些规定有力保证了采编质量管理有章可循、有规可依。其次，奖惩分明，确保制度执行落到实处。为了确保报纸质量，编委会要求严格实施三级审稿制，层层严把关、层层有责任。如果出现差错，层层都要负相应的责任，不管涉及到谁，都严格按规章办。同时，编委会执行严格的评报制度，天天有各部室主任轮流评报、有聘请专家逐字逐句评报(漏评扣罚评报人相应罚金)，月月有编校质量通报(内含差错及对相关责任人处罚)等。在处理有偿新闻上毫不手软，按章办事，先后有多名中层干部和采编人员因触网而被解职、辞退、开除。在重罚的同时，设立好稿奖、好策划奖、独家新闻奖和编校质量奖等一系列奖项，鼓励采编人员出质量、出成果。第三，关口前移，教育先行。教育培训一支素质好的采编队伍，是保证质量的关键所在。为此，报社总编、副总编带头表率，参加由国家新闻出版总署举办的岗位培训，拿到了上岗证。全报人员均通过了全省统一组织的从业资格考试，并取得了上岗证。为把差错消灭在萌芽状况，编委会每天下午召开编前会，晚上召开下稿会，研究报道工作，分析版面质量，及时策划，预先防范，提前安排，有效提高了报纸质量。同时，编委会要求以部室为单位，每天研究各自版面存在的问题；总编办及时编发 《总编办吹风》，传达上级有关精神和宣传意见，部室主任带头学习相关政策和上级精神，教育引导采编人员提高办报水平。报社领导也通过参与讨论、作主题辅导报告、给新来同志办培训班等多种方式，强化对采编人员的培训、教育，提高整个采编队伍的总体战斗力。
版面设计规范化
随着“版面革新”的浪潮席卷我国报业，人们已深刻地认识到，要想在争夺受众中获胜，不仅要在新闻本身上下功夫，还必须重视报纸的“第一眼效应”，即想方设法地把内容与形式有机地结合起来，以增强版面的吸引力。
鉴于此，《福州晚报》非常重视版面的设计工作，专门设置美术部，人员配备量不断增加。编委会把版面设计列为报纸采编工作的一个重要指标。除日常设计工作外，改版、扩版等重要战役，美术部均被要求介入，委与重任。好版式还经常受到奖励。尤其是总编辑也十分关心版面设计工作，时常过问这方面事宜，经常提出新要求新课题，并多次强调，在版面设计上美编要大胆作为，如与文编意见相左，美编主导。这些，都为版面设计工作大开绿灯，给美编发挥才智提供了应有的平台。《福州晚报》几经变革，版式在不断变化，且日趋成熟。近年来，本报在版面设计上着重做好几点：
一、确立总体风貌
个性化的版面风格对报纸而言至关重要，但风格不是通过刻意制作就能达到的，也不是盲目地模仿与跟风就可形成的，而需要科学的判断和准确的定位。如《福州晚报》受检的版式就是抓住当时的时尚因素并结合自身特点，在不违背报纸基本特性和相关规定的前提下，经认真论证后诞生的，在报型上选择了瘦身样式，版面力求色彩明快、空间适度，给人大气而不粗野、端庄而不生硬、儒雅而不纤弱之感。经实践证明，这种风貌读者能接受、专家也肯定。
二、制定相应规则
为了保证各版风格的统一和延续，就必需靠规则来维持。因此美术部专门制定了一系列规则，在字体、线条、图片、色彩、空间的运用上有统一标准，不仅美编掌握执行，也要求文编知晓遵守。在此基础上各版又有所侧重，时政类稳重、文体类活泼、专副刊类典雅，尽管如此，但都在总的框架内，因此整体还是统一有序的。
三、注重美编与文编的沟通
一个美观的好版面，既能表现出美编的技能，也能反映出文编的思维；既能体现出美编的创意，也能折射出文编的素养。因此，本报美编在工作中能够尊重文编的合理建议和设想，尽可能在版面上予以体现，对个别文编的偏执，也能耐心沟通，并以良好的版面效果来取得其信任。所以美编与文编的合作比较默契，这也正是《福州晚报》版面设计工作开展顺利的要素之一。
广告审核严格化
一张报纸的版面内容中，广告是其重要组成部分。如果在这方面对版面内容、版面审核的要求放松了，那么，整张报纸的质量就会大受影响。《福州晚报》长期以来始终要求广告经营部门严格遵守《广告法》及广告刊登有关规定条例，认真执行广告审查制度，对于广告中出现的问题及时予以纠正，从严把关。《福州晚报》的广告由报社广告中心统一经营，在吸引广告、审核广告、刊发广告等整个广告经营流程上，都设定了严格的管理规定。从源头开始把关，对广告内容依法从严审核，确保报纸广告合法，坚决抵制不良广告，在控制版面差错率上狠下功夫，以提高整张报纸的版面质量。
《福州晚报》在广告版面管理上主要做法有：1.坚决依照《广告法》刊发广告，在承接广告过程时，从普通业务员接单开始，严格检查广告的合法性，坚决抵制具有错误导向的广告及虚假广告。2.层层把关，实行严格的广告审核制度。广告从下单到上版，要经过业务员、广告版面校对员、广告设计人员、广告审核员等多人审核。
审核流程进行明确分工，实行专人专职，专人专责。业务员从源头把关，明确广告内容的合法性、真实性以及刊发广告单位的资格；版面校对员对广告版进行初级校对，对广告用语、规范使用汉语、错别字等内容进行校对；广告设计人员对广告版面上的错误进行准确更改，对广告版面进行美化编排；广告审核员最终对版面进行全面审核，并签发广告。在对内容的审核上，要求不论对待通栏标题，还是中缝、分类广告；不论是政策性大问题，还是不规范用字，都要一丝不苟，严格校对审核。
医疗广告在报纸的广告版面上大都占据相当大的份额。然而，近年来医药广告充斥着大量误导性广告，甚至虚假广告，这不仅损害了消费者的利益，同时也大大损害了报纸广告版面质量。对此，《福州晚报》的态度是，强调主流媒体的社会责任，坚决抵制不良、虚假医药广告。为此《福州晚报》付出了相当的经济代价，但是得到良好的社会效益，公信力进一步得到加强。
整改创新再提高
此次抽查《福州晚报》虽然取得好成绩，但我们觉得成绩固然可喜，专家们指出差错更值得珍惜。此次抽查发现的问题很有针对性，表明本报在许多方面都存在着不足。针对这些问题，本报编委会将从以下几个方面认真进行整改：
一、进一步完善各项制度，深化分配制度改革，加大奖励和处罚力度
在执行各项制度，尤其是编校质量考评制度时，要求更加明确各个环节责任，坚决落实到人，绝不能留有漏洞。同时，加强版面规范用语用词用字(包括数字)教育。首先通报此次抽查结果，有针对性地指导采编人员进一步规范版面语言，提高全体采编人员的业务水平。其次，邀请报社领导和一批资深专家讲课，印发实用学习材料，人手一册，集中一段时间开展培训。此类培训今后将不定期举行，使培训工作常态化。
二、继续坚持改革创新，全面增加“三贴近”，进一步提高质量
本报从2006年元旦起正式改为4开报，目的是通过版面形式的创新推动版面内容创新。改版以来，版面质量和版式设计水平又有所提高，尤其市场零售量大幅度攀升。编委会要求全体采编人员保持这一良好势头，进一步增强质量意识，精写精编，用优秀的质量吸引读者，拓宽市场，在争取社会效益的同时，提高经济效益。版式设计方面，美术部经过认真分析研究，确定了整体风格统一的版式。新版式继承了原有的优点和特点，又结合时代潮流，作了进一步的改进。
三、进一步规范广告审批制度
在这方面，一定要坚持把社会效益放在首位。实践表明，那种不顾社会效益，片面追求经济效益的功利思想和做法，势必导致不良广告泛滥、报纸质量滑坡，最终的结果就是报纸被读者、被市场全面抛弃。在对医疗广告的审核上，《福州晚报》将进一步实行比其他行业更加严格的审核制度。本报的医疗广告审核实行“三审制”，第一审由代理广告公司、广告下单门市部校对人员完成，主要对规范语言文字、修改违规内容等进行审核；第二审由医疗专业审核人员完成，要求客户提供广告批文及相关证明材料，要求客户提供同城其他媒体刊登的部分样报；根据批文对广告进行修改；第三审由广告总审核员、编辑部完成，进行最后审核签发。目前，广告中心正在深化细化三级审核制度，进一步明确相应责任。哪个环节出问题，哪个环节责任人必须承担相应经济和行政责任。此外，广告中心将加强广告人员版面用语培训，参加报社组织的培训班，提高广告版面编校质量。
总而言之，整改到位要靠制度，提高质量要靠制度，增强整个报纸的核心竞争力同样要靠制度。
(作者系《福州日报》副社长、《福州晚报》总编辑)
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