□百分之八十六点七的人只能承受两千元以下的房价□百分之六十二点三的人认为还应降低房价

　　日前，国务院研究室与建设部和邯郸、厦门、徐州三市就住宅消费问题进行座谈，并到邯郸实地考察，了解到住宅业 正成为这三个市居民一个新的消费热点。

　　排队争购经济房

　　近年来，邯郸、厦门、徐州市把住宅业作为引发城市居民消费需求的启动点，建造价位较低、质量较高、功能齐全、 设施配套的经济适用房居住小区，城市中低收入的居民不但愿意买，而且买得起。三个市建成的16个小区340万平方米住 房已销售一空。正建造的九个小区206万平方米住房，已预售90％以上。在这里，建造的住房不但没有积压，而且供不应 求，出现居民排队交款争购的现象。

　　经济适用房能成为三市居民的消费热点，主要是具有价廉质优的双重优势。每平方米经济适用房售价，徐州市为70 0至800元，邯郸市为850至980元，厦门市为1250至1450元，比同一地段同类商品房售价低300至800 元。

　　他们降低房价的措施：一是减让地价。除付给农民征地补偿款外，政府不收取土地转让金。二是减免税费。邯郸市免 收减收各种税费90项，每平方米住房减免193．5元，占住房建设成本23．2％。三是科学设计，精心施工。设计和施 工都公开招标，减少浪费，降低成本。邯郸市通过这个办法，每平方米住房降低成本150至250元。四是由政府组织房地 产开发企业，成品房按成本价销售，把房地产商赚的利润转让给购房者。他们在降低住房售价的同时，努力提高工程、环境、 服务质量。建成的经济适用房居住小区，工程合格率达到100％，优良品率达到40％至90％。小区内有广场、草坪、亭 台、雕塑，绿地覆盖率达40％以上；还有幼儿园、小学校、商店、邮局、储蓄所、医疗站、文体活动场所。这不仅使消费者 买到舒适的住宅，而且买到优美的环境和配套的服务。 民间投资 以销定建这三个市经济适用住房低价位、高品位的市场定 位，引导不少市民把大部分积蓄投向既保值又增值的住宅消费。他们采取预约销售、以销定建的办法，主要是用老百姓的钱， 盖老百姓需要的住房。邯郸市用2200万元住房公积金作为启动资金，用于征地、勘察、设计等前期费用，开工前购房户交 50％的预付款，入住时再交50％。每个小区当年开工，当年竣工，当年入住，建一处，销一处，再建一处。全市已建和在 建四个小区75．6万平方米经济适用房，投资7．31亿元，没花财政一分钱，也未向银行贷一分钱，全部用购房者的钱， 支撑小区的开发建设。徐州、厦门市居民购买经济适用房，先交30％至40％的预付款，其余60％至70％从住房公积金 或从银行贷款。以民间投资为主的融资机制，使经济适用房建设走上滚动发展、良性循环的轨道。 拉力作用正在显现住宅业 对经济增长起了强有力的拉动作用。据邯郸市测算，城镇居民用于购建住房投入资金90亿元，城镇住宅建设消耗钢材21． 3万吨，水泥148万吨，塑钢80万吨，分别占全市钢材、水泥、塑钢消耗量的17．8％、57％、80％，直接和间接 拉动GDP增长1．63个百分点。徐州市对1000户购买经济适用房居民调查，入住一年内，有97％的住户进行了装修 装饰，95．5％的住户购买了家用电器，54．4％的住户安装了电话，57．6％的住户安装了有线电视，每户平均衍生 消费19974元。邯郸、徐州直接从事城市住宅建设的劳动力均在五至六万人，从事相关产业的有10万至12万人，这在 很大程度上缓解了就业压力，促进了社会稳定。 据建设部预测，从现在起至2010年，住宅业仍有巨大的市场需求。到2 010年，我国城镇居民要达到每户一套房、每人一间房的标准，人均居住面积需达到12.5平方米，建筑面积达到25平 方米。据此推算，今后10年间，每年需建住宅6.5亿平方米。另据世界银行测算，每100亿元住宅建设投资，可拉动相 关产业200亿元产出。为此，我们应借鉴邯郸、厦门、徐州三市的经验，把发展住宅业作为我国启动内需的长远战略方针， 建立以经济适用房为主体的多层次、多渠道住宅供给结构。并在一个相当长的时期内对经济适用房实行减免税费的优惠政策。 据调查，徐州市实行建房税费减免政策虽减少税费三亿元，但由于扩大了住房消费，税收增加了五亿元。