该来的终于来了。伴随着11月15日中美就中国加入世贸双边协议的签署，我国加入WTO曙光初现。在进入WT O所有条款的谈判中，电信“底价”可谓是双方最重要的筹码。

　　电信市场放开将给电信用户带来直接利益。据了解，1997年2月，WTO日内瓦基础电信谈判达成了《基础电信 协议》。这一协议于1998年1月1日生效。《基础电信协议》要求在客观公正基础上无差别向缔约承诺部分或全部开放国 内的基础电信服务市场。至今，已有70多个WTO成员国同意对外国公司开放国内市场。承诺开放的市场份额占全球市场份 额的90％以上。美国一家研究机构预测，全球电信市场开放的10年内，各国电信用户可因此节省一万亿美元的费用。其中 亚太地区可节约2110亿美元。

　　既已承诺开放电信市场，我国也将成为基础电信协议的成员。电信放开，涉及到电信运营业与制造业。而受冲击最大 的是电信运营。迄今为止，我国所有的电信基础业务与增值业务一直是对外资关闭的。针对外界的种种猜测与传闻，信息产业 部部长吴基传多次在中外记者新闻发布会上强调“从未放开过”。而如今，面对挤破脑袋要进电信市场分羹的外国企业，我国 电信业将如何出招？

　　信息产业部部长吴基传作出了积极反应。他首先肯定了加入WTO对中国信息产业不会产生太大震荡。吴部长的“底 牌”是：我们的信息产业有一定规模，也有一定实力，更有一批优秀的人才。而记者在对电信业业内人士的广泛采访中听到的 同样是积极高昂的声音。信息产业部电信管理局一位负责同志称，加入WTO对市话、长话、国际电话等基础业务来说，开放 是逐步的，我们有一个练兵的过程，而对利用基础网络增开的一些增值业务冲击就要大一些。无论如何，加入WTO中国电信 都将会有一个痛苦的阶段。但是，冲击可以促使企业尽快提高管理水平，尽快克服因长期独家经营形成的效率低、服务质量差 等多种弊端。况且，中国电信按年收入排在世界前十名之列，还是有很强实力的。这位官员称，社会上一直对中国电信无法出 示成本颇有积怨。他认为随着市场开放，中国电信成本问题的本来面目会逐渐浮出水面。

　　从电信开放的国家和地区看，移动通信“首当其冲”面对竞争。因为移动通信受基础设施制约少。正在筹建的中国移 动通信集团公司有关负责人称，我国在移动通信运营领域具有一定优势。因为无论是网络的规模，容量还是先进性，我国与国 外先进国家并没有距离。相反，我们在某些方面还能够超越他们。比如，我们的规模大，履盖机型多，用户分布广泛，这是任 何国家都不具备的。美国虽然有6000万用户，但美国运营商有几十家。而我国虽然只有3500万用户，但仅有两家运营 商。我们在大规模不均匀用户中积累的网络运营经验是国外运营商所不具备的。这位负责人认为，加入WTO，可以使我国移 动通信运营业整体水平提高到一个新高度。

　　相对运营业来说，加入WTO，电信制造业更多的是迎来了机遇，我国民族电信制造业的四朵金花之一--大唐电信 科技股份有限公司总裁熊秉群告诉记者，我国电信设备市场早已经是开放的市场。我国进口电信整机设备税率并不高，有的甚 至可以免税，而我们作为民族电信设备制造商，在进口零部件时却仍然需要上税。在这种情况下，国内设备制造商在竞争中并 不处于优势。所以当我国进入WTO后，进口零部件与进口整机设备都减税，将不会对我国电信设备制造商带来特别的影响。 熊秉群称，大唐已经习惯在国外品牌的垄断下一点点的通过竞争夺回市场。

　　针对一些消费者对入世后电信资费将会大幅度下降的乐观态度，有业内人士提醒消费者，不应对外国运营商期望值太 高，因为天上不会掉馅饼，资本家的天性仍是赚取高额利润。