WTO招手几家欢乐几家愁——中国十二个行业大扫描
http://finance.sina.com.cn 1999年11月19日 09:13 投资导报
1999年11月15日,历时13年中美双边谈判终于有了结果,两国在北京签署了双方关于中国加入世界贸
易组织(WTO)的双边协议。这一举措将为中国最终加入WTO扫除了主要障碍。中国外经贸部副部长、中美世贸谈判中方
首席谈判代表龙永图估计,中国要到明年上半年,有望正式加入WTO。
“入世”被看作是中国经济发展的长期利好,在日益临近的机遇与挑战面前,中国企业的备战状态更为令人关注
。本报记者分头行动,对可能会受到重大影响的行业进行了最新调查。 汽车业:
三年定存亡
在众行业中,汽车工业所受的冲击无疑是最大的,这亦可从中美达成协议后的第二天深沪股市中的汽车板块遭受
重挫、跌幅最大中可见一斑。根据协议:到2005年,进口轿车的关税将由目前的80%-100%降至25%,进口零部
件关税降至10%,并取消汽车进口额。加入世贸后,中国汽车工业将面临进口轿车蜂拥而入的巨大压力。
一个众所周知的事实是,目前中国的汽车工业虽然厂商众多,但与国外厂家比均不成规模。1998年国内轿车
总产量仅50多万辆,仅为国外一家汽车厂产量的几分之一,而且在质量、安全性能等方面与进口车存在较大差距。虽然从目
前算起,中国的汽车业还有5年的保护期,但如果厂家在两、三年内仍停留在几万辆的生产水平,效益也跟不上的话,那么必
然有许多厂商从此消失。罗兰·贝格中国公司总经理宋新宇博士认为,汽车行业在这几年内如果不能加快重组步伐、做大规模
、提高效率的话,面临崩溃的边缘,也并非危言耸听。
深圳一汽有限公司总经理高洪保则认为加入WTO后,中国汽车业内最受冲击的当为汽车零部件行业,其次是整
车厂。他指出目前中国的零部件生产企业制造技术仍然较低,生产格局散乱,而零部件在价格与质量上的劣势又直接导致国产
整车与进口车的差距加大。他同时称一汽近年来尤其是今年以来为应对入关采取了多项措施,如市场化的零部件采购以降低成
本,整车不断推新,提高技术含量,并计划全面与国外厂商合资。有消息称目前一汽正与外商谈合作,力争在近年内扩大家庭
轿车的生产能力,达到年产100万辆以上的规模。
华夏证券的一位市场研究人士指出,加入世贸将促使中国汽车产业加快厂商结构和产品结构的调整。他预期入关
后几年中国汽车业将掀起一股合资潮。而上海汽车工业公司的一位高层人士在此前曾表示,上汽对加入WTO早有准备,目前
上汽产品在成本上有一定优势,规模也在稳步扩大,因此入关后产品仍具相当的竞争实力。
中国加入WTO后老百姓将是最直接的受益者,在汽车业面临的不可回避的严峻挑战中,更多的老百姓也许不用
再等5年就可一圆轿车梦,而同样,对于中国众多的汽车企业来说,他们的存亡也许在三年内就会见分晓。(王重浪) 家
电业:
出门打天下
中国家电行业开放得早,市场化程度较高,并且和世界各大家电名牌在国内市场叫阵多年,已经具备一定实力。
国内市场国际化的结果是,彩电、空调、冰箱、洗衣机、微波炉等常规产品与国际知名品牌的品质相差无几。总的来讲,加入
WTO,对家电业来讲,带来的更多是机遇。有业内人士认为中国家电出门打天下,正当时机。
由于关税大幅降低,家电出口形势有利。广东科龙集团副总裁陈定邦认为,中国家电企业要加快确立外向型经营
观念。入关为中国家电企业开拓国际市场提供了广阔天地。由于国外绝大多数家电知名企业均在中国合资设厂,中国的高关税
实际上并未对其起多少作用。相反,对等的高关税,大大抬高了中国家电出口的门槛。
美的海外市场部有关人士称:加入WTO对出口极其有利。像巴西、印度、中国家电出口潜力极大的市场,在未
入关之前,关税都在50%以上,加上其它非贸易壁垒,实际关税可以达到100%,入关以后关税及贸易壁垒都会大幅下降
,中国家电的另一主要目标市场欧美市场入关以后,关税也会有所下降。从进口角度讲,关税降低后,主要部件及设备的进口
成本降低,使生产成本下降,产品外销竞争力也增强。
另外,家电行业的合资大军,随着取消超国民待遇政策的落实,对中国家电企业亦十分有利。康佳集团总经理陈
伟荣称:中国加入“世贸"有利于拆除国外对我国出口产品的贸易壁垒,同时,电子巨头在中国市场也不会再有什么更加优惠
的政策了,这更有利于我们在国内市场的竞争。
对家电行业当下的影响,生产不同产品,看法不同。彩电、空调、微波炉企业,产品除品质与国际同类产品相差
无几外,从国际大市场看价格优势十分明显。美的海外市场部有关人士称:我们的空调是世界上最便宜的空调之一,根本不担
心与国外同行在内、外市场上的竞争。但从国际大市场看,凡国产价格高于国外的品种,会有一定影响。比如大冰箱、滚桶洗
衣机等。有人认为在这些产品领域,可能会产生一批新的合资企业和竞争对手,同时,也会有大量产品涌入。
科龙集团副总裁陈定邦认为:家电行业面临主要的挑战是,国外厂商在以优质产品直接涌入中国市场的同时,还
会封锁先进技术,这对国内凭“拿来主义"生产产品的企业是个考验。对此,有业内人士认为,国外家电目前在国内市场处于
下峰,关键是在营销上玩不转,有个文化差异问题,虽然国外品牌在技术和品质上是先进的,入关以后,营销方面的问题短期
内不会有所改观。而在国外市场,中国家电和国外品牌的定位不同,也不会造成什么影响。
格兰仕副总经理俞尧昌称:以后将是生产力水平的较量,入关后,家电行业中,越是市场化运作的企业越有生命
力。面对全球大市场,中国家电行业也将会重新洗牌。
(胡佩霞) 软件业:
我们并不羸弱
对于软件业在中国加入WTO之后的发展,深圳雅都图形软件有限公司总裁李毅坚定地认为:“入世”对中国软
件业只有好处,没有坏处。因为国内软件业不像其它保护性行业,从来没有享受过“保护”政策,因此在许多领域有相当的抗
冲击能力,而并非想像的那样羸弱。目前有许多国外软件商在中国以奇货可居的心态高价销售,“入世”后软件业的国际规则
就会发挥作用,从而使软件市场得到规范。另外,加入WTO可以为中国软件业发展提供通畅的信息渠道,从而避免因中国软
件业未与国外接轨而引入“IT垃圾”的事件。中国软件企业应该自信有实力提供多领域的解决方案。
李毅特别指出:当关税的门槛降低后,以“技术标准规范”为名的技术壁垒还将长期存在,这也是国际通行的保
护本地工业的措施。而中国在这方面显然缺乏准备,如果只是简单地套用有关国际惯例,就难免会跟在别人后面,不仅不利于
本国产品进入国际市场,还可能对中国工业发展造成影响。因此现在应该未雨绸缪,为加入WTO后的顺利过渡提供有益的标
准储备。
金蝶副总裁刘振宇称:中国与印度、以色列一样,在发展软件业上有巨大优势,加入WTO后,对创业者来说是
太好了!中国历来是资金短缺的国家,加入WTO后,由于进入规范市场,国际投资者会涌入,风险投资会变得充裕。(于凌
波)
零售业:
入关令人振奋
WTO对中国零售业来说,如果没有深圳1996年的试验也许会带来一片恐惧,但如今,深圳人都说WTO是
好消息,包括那些中资商场老板。
1996年8月12日,世界最大零售企业沃尔玛经国务院特批成为中国第一个由外资控股(70%)的零售企
业。开张伊始,深圳商界有恐慌情绪,开张1月后,统计数据表明,深圳各主要大商场营业额下降5-10%,主要是食品与
电器。但开张效应过后大多商场即回复。1996年天虹商场营业额反比上一年增加3成,万佳商场增加25%。沃尔玛19
97年销售总额达10亿人民币,占全市310亿总销售额比例仍不大。两年来,国有商业不仅没有倒下,而且向沃尔玛学到
新东西,生鲜食品普遍进入深圳零售市场。万佳借鉴沃尔玛成立二分店,电脑系统投入1200万元,尽管万佳在总体规模上
与沃尔玛悬殊,但在本区域竞争仍站住脚,而且以每年一店扩张,并不示弱沃尔玛。深圳经验证明,单纯害怕外资零售商规模
效应是没有道理的。洋商场进入深圳彻底改变了深圳以往规模小、组织化低的商业毛病,也为深圳人带来实惠。担心垄断也是
没有道理的。在加入WTO前,国家经贸委已于6月25日发布《外商投资试点办法》将放宽11城市限制。WTO在这基础
上进一步放开,深圳市贸发局副局长王晓春称:WTO是对零售业振奋的好消息,肯定对中国零售业有大促进。(翟明磊)
电信市场:
心理准备充分
深圳通讯业界人士指出,WTO对中国的移动通信市场不会产生突变的影响,其原因在于业界心理上已经准备就
绪,联通的成立在这一点上就体现得很充分;另外在市场占有率方面,中国电信和联通仍将占据主导地位;由于服务和观念方
面在多年市场磨炼下已有很大变化,中国的移动通信运营商已具备迎接挑战的本钱。
电信企业已经形成竞争主体,可以加入与国外企业的竞争,而在WTO框架下,国内企业极需加快壮大实力和提
高技术含量。联通人士说,外国企业进入中国市场凭借的两条路径将是资金和高技术含量。
这位人士警告说,国内企业最紧迫的任务是提高技术含量。在中国电信沉醉于模拟网市场而不思进取的时候,联
通找到了上GSM技术的突破口,不仅成功地撕开了中国电信大一统的市场,并迫使中国电信业跟上GSM的步伐。这种思路
为即将到来的国外企业挤进中国市场提供了范例,下一个突破口是宽带CDMA技术。
按照欧美通信企业的做法,服务系统投资将占到总投资的1/3以上,而某些与国内企业不同的观念带到中国操
作也将会增加其造价成本。例如国外企业建造基站时往往要将所占土地买下,避免一旦因土地使用纠纷影响基站工作。而以运
营商的竞争而言,在中国现行通话费水平下,国外企业的这种高造价高成本无法与现有国内运营商竞争。因此,大约500-
800万人的最富裕阶层将会成为国外引进各种高技术的最有可能的重点消费市场,而消费水平相当于西班牙、葡萄牙市场的
第二消费阶层约8000万人,这也将是国外企业争取的利润贡献者。
北京邮电大学教授曾剑秋指出,国外电信企业来中国投资目的不是挤垮谁,而是获取投资回报。广东省邮电管理
局人士说,中外电信企业互有短长,看到WTO为中国电信业带来了更大的机遇会更有意义。这些机遇在于:促进中国电信技
术的更新改造,加快电信业公平竞争,为中国电信企业拓展海外市场提供了同等机遇。(徐珉)
旅行社:
应利用缓冲加强学习
旅游界对加入WTO的反应比较平静。由于涉及出入境问题,旅行社一向是极具政策色彩的保护性行业。这可能
会使外国旅行社进入国内市场继续遇到阻力,尤其是在利润最大的出境游业务方面。
在国家旅游局批准试点开设合资旅行社中收益的广东国旅假期认为,短期而言,挑战大于机遇。国旅假期人士预
测,WTO将使旅行社业产生新的格局,有可能迫使小社重组或者淘汰。
与国旅假期合资开办新旅行社的香港最大旅行社“永安旅游”以“合作伙伴”和“竞争对手”的双重身份已对国
旅假期形成压力。他说,外资旅行社将会找准中国人国内游市场的弱势位置进入,并有可能采取以包机、包航线、包酒店等手
段对旅游资源有限的某个景区实行垄断性经营,国旅假期已经借鉴过这一做法并尝到甜头。
与人合资是被动的发展方式,国旅假期唯有主动出击,经过1年筹备,该社于11月17日首家通过ISO90
01国际认证。到明年广州还将有1-2家旅行社可获认证。国旅人士说,标准的服务质量使国旅假期得到在海外拓展的基础
和优势,增加与外国旅行社合作的机会。在1-2年内,国旅假期将有可能使其驻外分支机构脱出目前只接待国内团或组织来
华团的业务局限,在当地开办各类组团业务。
深圳一位旅行社经营者对WTO的冲击的感受是喜忧参半。虽然商务旅游者市场将越来越大,但他不认为在政策
限制下外国旅行社会大规模涌入。他对比国内外旅行社的经营管理特点后指出,外国旅行社对中国旅行社形成的最大压力在于
三个方面:强劲的销售网络;高超的管理水平;股份制的私营机构带来的体制优势。这位业内人士说,虽然短期内冲击不会很
大,但是最怕的是中国的旅行社不去学国外的经验。(徐珉) 航运市场:
市场机会更多
中国海运(集团)总公司副总裁林建清认为,加入WTO会使中国国际航运业取得较大发展。他说,服务贸易是
当今世界发展最迅速的一项贸易,占世界贸易比重近1/4,并持续加重,货物贸易的比重在缩小,但绝对量会增加。中国加
入WTO后,国际间的商品交流自由度加大,国外的汽车、建材、通讯、计算机等具有比较优势的商品大量涌入国内,中国的
纺织品、手工艺品等不受限制地流向海外。新增的贸易流量为国际航运企业带来了潜在的市场,必然积极促进中国的航运业。
WTO对航运的影响有一条是过境自由贸易运输的规定,既有权按照最方便的路径过境,另外一条是过境运输可
以在适当的海关报关,不得对此制造麻烦。待遇是对等的,我们可以进入别国航运市场,外国航运单位也可以在中国设点挂牌
开航班,在广义的航运市场上竞争将更加激烈。
国际海上运输货源结构将因此发生变化。一是轻抛货(即体积较大、价格较低、份量较轻的货)会有所增加。变
化其次表现在特殊要求的商品贸易会增加。运输如果解决了商品的保鲜问题,这就使原先不可贸易的许多商品变成可贸易,将
会为中国的许多农产品、土特产品以及特种商品开辟出口渠道。
加入WTO对运输服务质量的要求增高。国际贸易与投资自由化进程的加快使贸易流向趋于多元化,跨国公司以
全球为目标,实行生产要素的全球流动。对运输服务质量的要求增高,要求班轮公司提供门到门服务,甚至实现综合物流服务
,以便货主做到零库存管理。这就要求班轮公司不断实行服务创新,提供高附加值服务。(徐珉)
互联网企业:
会有更多的人上网
在互联网经济中做弄潮儿在中国已成为新一代商人的定位,但网络行业却处在最起伏的风浪中。
中国目前最大的电子商务运营商———北京珠穆朗玛电子商务有限公司总裁王峻涛认为:加入WTO对8848
网站而言,首先意味着市场大了许多,全球化的市场发展方向要求网络企业在资金、管理和组织结构方面做出大幅度调整和提
高,这将在无形中提高公司发展的速度。8848网站在成长中以实际操作促进了金融、邮电、物流等行业共同在互联网领域
掘金,中国加入WTO后,已有基础的网络企业模式将吸引更多的投资,而外资的注入对于ICP、ISP都是利好消息。另
外,由于电信资费和网民人数的限制,国内网络经营仍是投入大于产出,外资投入可以迅速缩短网络化的进程,有利于中国网
络业整体经营水平的提高。除此之外,加入WTO对中文网站的发展意味着机会,因为世界上有25%的人在讲中文,而中文
网站只占网站总数的10%,因此中文网站潜力巨大。
深圳盛润网络系统有限公司总裁李立农对中国加入WTO对网络企业带来的利好持观望态度。但李确信中国电信
资费会在加入WTO后出现令人喜悦的变化,而这有利于国内网络企业的生存和壮大。在从事网上证券交易的业务经营过程中
,李立农深切地感到电信资费的居高不下已成为制约中国股民上网交易的主要因素。加入WTO后中国电信资费的调整会带动
更多的人上网,从而促进互联产业在中国的增长速度。李立农希望贴近中国加入WTO的步伐,进一步了解具体条款。(于凌
波)
电信设备制造商:
我们早已习惯竞争
相对于电信运营商面临市场“改造”的压力,电信设备制造企业却认为竞争环境在“入世”前后并没有截然的区
别。而有关专家指出:电信行业的优化服务需求会刺激电信终端设备的需求,而且电信设备制造企业的经营成本会随着零部件
价格的下跌而下降,电信设备制造商的机会还很多。
大唐电信总裁熊秉群称:加入WTO对我们并不会造成严重的影响,因为中国电信设备市场早就是已经开放的市
场,中国进口电信整机设备税率并不高,有的甚至可以免税。而我们作为民族电信设备制造商,在进口零部件时却仍然需要上
税。这种情况下,在竞争中国内设备制造商并不处于有利地位。所以当中国进入WTO时,进口零部件与进口整机设备都减税
,将不会对中国电信设备制造商带来特别的影响。其次,国际上知名的通信设备制造企业,早在中国改革开放之初便进来了,
我们已经习惯在国外品牌的垄断下一点点的通过竞争夺回市场。比如交换机领域,从80年代末的“七国八制”到90年代中
后期“巨大中华”四分天下,在这样的成长环境中,我们已习惯了国际性的竞争和如何在这种竞争中求生存、求发展。熊秉群
确信当中国进入WTO后,电信运营业将逐步地更加开放,运营商的数量将会更多,电信运营业将更加蓬勃发展,这必将给电
信设备商带来更多的机遇。
在国际市场上已经开创出多元化产品大规模出口局面的中兴通讯对入世的态度同样坦然,其高级副总裁朱金文称
入世是中国的长远利益所在,中国加入世界贸易组织,代表着拥有全球1/5人口的中国市场,将增加发展中国家在世贸组织
中的力量,在制定全球通行的贸易准则过程中,体现发展中国家的市场特征和利益。从80年代末中国的民族通信企业开始在
艰难中摸索,现在拥有自主知识产权的民族品牌在国内交换和接入两项产品上已经占据了中国50%以上的新增市场份额,如
果加上其它在国内生产的设备,这一份额更是达98%。
朱总认为,无论“入世”与否,面对国内竞争国际化的趋势,国际化将是中兴通讯乃至中国通信设备制造企业的
必经之路。坚持国内市场与海外市场相结合,正是应对“入世”的最好解决办法。而在与国际知名企业多年竞争中取得的经验
和实力使中兴通讯不惧怕更加激烈的竞争。朱总指出,中国的民族通信设备制造企业并不会因为“入世”打乱“国际化”的步
伐。(于凌波)
农业:
粮棉产品冲击难免
中国农业因为资源分布不合理、科技投入乏力以及规模经营方面的劣势使其在国际竞争中直不起腰来,而在加入
WTO后更将遭遇强力竞争。
有关业内专家指出:加入WTO后,中国将逐步失掉保护农产品的非关税手段,粮棉的市场准入门槛会低得难以
抵挡国外规模化生产的低成本产品。据了解,国内目前的小麦、玉米等农作物的成本价都高于有关国家同类产品的卖价,不仅
在国际市场上无优势可言,而且很难避免短期内对国内农业生产造成相当大的影响。中国水果类农产品的价钱有一定的国际竞
争力,畜牧业有自身的长处,但单一的价格优势并不一定能为开辟国际市场扫清道路。检疫措施的滞后以及与国际检疫标准的
脱节会对中国相关农产品出口造成障碍。为适应加入WTO后种种变化,中国农业市场化和产业化的进程必须加快,“入世”
实际是一剂猛烈的催化剂。
而农业流通领域的企业却认为加入WTO,实际上意味着市场机会的增多。深圳农产品股份有限公司董事会办公
室主任陈小华指出:中国加入WTO之后,对农业生产领域会带来较大的冲击,但对于流通型企业却有机遇产生。由于贸易机
会的增多,批发市场的农产品货物流转量应该会有相应程度的增加,农产品交易额的提升也将是一种必然的趋势,但他强调这
些增长都将是渐进的,而并非一蹴而就。另外,加入WTO后无疑会扩大中国农产品的出口渠道,根据多年对国外周边农副产
品市场的了解,他认为中国水果如苹果、香梨、龙眼、荔枝品种极好,在国际市场上有很大的需求。而中药材在东南亚的需求
也极大,在这两个方面开拓业务会有潜在的长期利好。但中国目前离正式加入WTO还有相当的时间,只有在全面了解“入世
”的影响才会做出相应的发展对策,以把握机会。
对于关系到国计民生的小麦和食用油产品,有分析指出在面临国外规模化产品的低价进攻时,国内产品没有优势
可言。但对此,以生产金龙鱼品牌食用油的深圳南海油脂工业(赤湾)有限公司等有关企业不愿发表任何评论。(于凌波)
医药行业:
等待合资
这个行业没有可以乐观的东西,医药行业需要规模与科研力量,目前全国中资药厂研制费用不及西方一家药厂,
中国一类新药只有19种,全国医药销售总额不及默多克公司一家处方药的销售额,两者规模悬殊。幸亏中国医药制造业已较
早开放,加入WTO的冲击不会太剧烈。据医药统计组织ChinaMark统计,中国前10家效益最好的医药企业,9家
是合资的世界前20大药公司均在中国有合资企业。目前中国西药仿制会受重大打击。
在西方,一个医药公司能否成功,关键除了规模,还取决于是否能在10年内用新产品取代3/4老产品。中国
医药制造商无法与之相比,国家新药审批委员会欧阳藩教授称:“中国有可能成为国际跨国企业原料药生产基地和制剂销售市
场。”加入WTO之后,比较大的变化将是外资中小型医药企业,这些有独立技术专利的企业会进入中国;药的关税从20%
下降至6%,中国可以进口与世界技术同步的新药;外资医药公司的护理健康产品将非常容易注册,会大量涌入,而中国目前
还是空白地;地方保护下的中国药厂迅速淘汰;中药与保健品成为国内药厂今后发展方向。
海王星辰总裁朱丹称:国内医药流通企业规模还小,最大不超过3%市场份额。而中小医药企业有7万家会被迅
速淘汰,它们的出路只有成为跟随者或被兼并,局势非常残酷。海王之所以迅速在全国做大网络,先占地头,寻找合作伙伴,
是为了将来与外资合作时还有讨价还价的余地。在未来有西方管理经验的医药销售企业,会迎合外资需求,海王在5年前已预
料到今天的局面,只是未料发生这么快。(翟明磊)保险业:
保护期限不足两年
中国入世意味着中国保险业的保护期限不足两年,记者采访了几位中外保险公司的业内人士。平安保险的王先生
持保留态度,认为保险开放的步伐应在国内同业人士意料当中,“从长期看,保险主体的增多必然会带来竞争的加剧,行业利
润率的下降,不过从短期来看,外资选择的进入路径将是温和的,不可能挑动大规模的市场价格战来比拼‘内力’。从一年来
的外资保险进入情况看,外资公司先把业务收缩的很窄,只卖一些能赚钱的产品。
平保的黎先生提醒我们,应注意国内保险会在哪几个险种上“失守”,财产险国内过去是粗放性经营,根本不符
合国际规范,往往不够精确和有效。而外资保险在这方面有专长,另一方面,进入WTO之后,外资进入中国将比以前增长得
更快,一部分新兴市场我们是沾不了边,比如信用保险,像医师开错了药造成的责任事故,我们过去是没怎么做,也不敢做,
但是他们在这方面是驾轻就熟。
在衡量保险发育程度的两个指标:保险深度和保险密度(前者是保费总收入与GDP之比,后者是人均保费占有
额)中国与国外相类似的发展中国家比较,仍处于中下水平,但经历了十几年的快速扩展后,保险市场却早早陷入停滞状态。
一家老牌外资保险公司的资深人士程先生告诉记者,“国内保险市场低迷不一定是利率下调、费率上涨的价格问
题,也不是中国人的保险意识问题。市场是个什么概念?市场就是接纳产品的需求。一是要刺激它,二是创造需求。”他总结
说:“单一的方式应被打破,这样才能防止低水平均衡。”上海的国安泰国际财务总监袁满庆认为外资所占股份比例规定的大
小不是最重要的,重要的是让外资对中国更有信心,他认为最重要是双方有诚意合作。该公司企业市务部总经理罗志强则说,
中国加入WTO有助该公司扩展上海以外的保险业务。
对于一些仍未取得在中国经营保险业务的外资保险公司来说,中国进一步开放保险市场,无疑会加快外资进军中
国的速度。纽约人寿环球保险公司副总裁兼首席市场总监李恒生就认为,该公司预料可在短期内取得在中国内地经营保险业务
的牌照,他相信当中国保险业百花齐放时,保险业的服务及产品质素将会提高。(唐学鹏)
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