在迈向21世纪中，人力资本的作用越来越被看重了。去年岁末，上海、江苏相继出台政策，允许人力资本作价 入股，直接参与企业的投资、注册和经营。上海人力资本股可占企业股20％，江苏人力资本股可占企业股35％。由此，人 们提出这样的问题：人力资本价格该如何评估？由谁来评估？

　　据《组织人事报》报道，目前，对人力资本的评估，主要由个人自我评估和报价。比如，沈阳、上海等地去年举 行过几次人才竞聘会，上台者根据自己的学历、工作经历、年龄、未来发展的潜能，以年薪形式为自己开价几万元至几十万元 不等。可以说，中国对人力资本的评估，基本是个处女地。

　　人力资本可入股，首先要对人力资本进行客观、准确的评估，才能确定其能占多少股份。然而，对人力资本进行 评估的权威机构却少见。现在，人力资本可作价入股政策已出台，那么，谁来具体承担这一职能呢？