---- 中科院里镶有木质地板、桌上插放着国旗、墙壁上张贴着巨幅中国地图的严义埙办公室，与理工大厦3层 铺有冷峻的大理石地面、摆放着笔记本电脑和各色现代通讯设备的亚信公司田溯宁博士办公室这两者之间看起来似乎毫无共同 之处；然而，这两个人却在某一天因一个共同的事件而彼此相互链接在了一起，这就是网通公司在中国的诞生。

　　“差异性”的相关

　　---- “中国高速宽带互联网络示范工程项目中的核心技术——高速宽带IP技术，是中科院一直在研究的一个 项目，”严义埙说，“国务院对这个项目非常支持，但当时对我们提出了两个要求：一是要以公司形式运作；二是要充分利用 现有资源。当时拥有光纤网的铁道部、广电总局也同意利用他们现有的资源开展这个项目，于是我们就联合铁道部、广电总局 以及上海市政府这四家股东组建了今天的网通公司。”

　　---- 作为一家拥有新的技术、新的网络，并向社会提供新一代通信服务的电信企业，网通公司也同样需要新的 经营模式和新的经营管理者。“网通公司在整个国有企业里面属于比较特殊的一种情况。”严义埙说道，“国有企业要实施现 代企业制度，主要的问题在于改变多年计划体制下形成的利益格局，而这不可避免地要遇到层层阻力；另外一方面，作为管理 者一方要进行改革，实际上对其个人来讲目前也并没有什么保障措施。而我们网通公司则是一个完全新建的企业，尽管是国有 企业，但因为没有既存的利益格局在里边，所以就有着充分的条件能够进行与科技创新相结合、相适应的体制、制度创新。”

　　---- 在严义埙的谈话中，出现频率极高的一个词汇就是“开放”。正是在这个拥有开放性思维的中科院副院长 的长期支持和领导下，中科院的联想集团才拥有了今天的成就；所以，组建网通公司并从非国有企业的企业家中聘来田溯宁出 任网通公司的CEO，也就完全是一件顺理成章而容易被理解的事情。“因为在一个开放的经济环境里，企业的竞争本质上是 一种国际竞争，”严义埙说道，“所以当时在我们设计这个公司和选择经营者人选的时候，首先就确定了几个原则：第一就是 要聘请一个职业经理人来管理网通公司这个企业，因为只有职业化的经理人员才能很好地实施现代企业制度；第二个原则就是 不从我们这些股东单位里面选人，因为我们有四家股东，所以我们不希望把股东的利益直接地带到企业里面，而是要把他们限 制在董事会里，以免束缚管理者的手脚；另外，作为一个电信企业，我们的初始规模很小，就项目而言连贷款在内总投资一共 才4.8个亿，因此我们要想生存和发展，就必须在比较优势上做文章。而我们能够拥有的比较优势就只是我们的制度创新能 力，所以我们选择的CEO，还必须拥有这方面的实践经验以及相应的能力。同时这个CEO还应该有在国际平台上运作企业 的经验和能力。”

　　---- 当时，网通公司董事会曾经讨论了几个人选。“我们之所以最后选定了田溯宁，”严义埙说道，“首先是 因为田溯宁创办亚信的业绩；其次是因为网通公司需要和中国电信、联通公司进行合作，而田溯宁在过去的工作过程当中与电 信各个部门都建立起了比较好的合作关系，因而会有助于网通公司与中国电信之间的相互协调并且熟悉国际企业运作规律；另 外是因为田溯宁有着强烈的爱国热情和为中国IT产业、电信事业做出贡献的迫切愿望，而这在我们的考虑当中是很重要的一 点。所以，网通公司能够最后请到田溯宁来出任CEO，对我们来讲也是一件很幸运的事情，因为能够同时满足这几条要求的 人实在也是很难找。”

　　---- 国有企业能否经营得好，关键在于是否能够建立起对管理者有效的激励机制和约束机制。“我们请田溯宁 来管理网通公司，当然要考虑到报酬上的可比性，”严义埙说道，“虽然在一开始可能并不会给他原来在亚信那样高的直接薪 酬，但也决不会按照中科院员工的工资水准来套。硅谷之所以能够发展起来，就是因为在那地方创业者都能发财。所以，我们 会充分考虑我们所请来的管理者的‘身价’问题，因为这是对个人价值的一个比较简单、客观的衡量标准。股票期权是现代风 险企业成功的一个很重要因素，我们也非常想实行这个制度，但中国现行的公司法还没有规范这个问题，所以我们也在想一些 其它办法，比如说在我们正式扩股的时候，让他们带资入股等。我们这样做吸引来的很多人，都有外企工作经验，这样他们一 方面能够跟中国的政府部门打交道，因为在外企时他们跟中国政府都打了好多年交道了；另外一方面，他们也很容易跟外国企 业打交道，因为他们熟悉外国企业的运作。”

　　---- 与激励机制相对应的约束机制在网通公司中也有新的设计和体现。“我们选择职业经理人员的一个好处， 就在于职业经理制度本身就内涵着对其个人的约束，”严义埙说道，“如果企业经营不好，职业经理人员不仅会有经济上的直 接损失，他作为一个职业经理人员在个人无形资产上的损失也会很大，所以这个东西本身就约束着他必须做好。另外一方面， 从网通公司一成立，我们就请来了世界上著名的普华会计师事务所来做企业相应的财务和审计工作，我想这些品牌企业的工作 肯定要比我董事会派财务人员去那里在效果上好出许多。因为将来我们这个企业总是要走向国际化经营的路线，那么企业的财 务工作在一开始就按照国际规范来做，无论对企业将来的融资工作抑或是上市工作都会有极大帮助，并为之奠定一个良好的基 础。企业从一开始就规范化运作，并按照最高的标准来要求自己，从现在看，也许是多花了一点钱，但从长远来说，由于省掉 了很多监控成本，所以其结果我认为一定还是省钱的。”

　　从“边缘”崛起

　　---- 目前，网通公司的主要业务被界定为以宽带数据网络端口为基础，提供宽带批发业务、提供接入网、互联 网的IP互联的成套技术方案和利用带宽特点提供的各种业务服务、开通IP电话等。由网通公司负责的“第二电信网”，“ 中国高速互联骨干网——宽带IP网示范工程”，现在已进入实质性运作阶段。该网所涵盖的华北、华中、华南等15个主要 城市的网络将于明年初投入正式营运。而且网通公司已获得信息产业部正式批准，成为继中国电信、中国联通和吉通公司之后 第四家获准试验经营IP电话的电信公司。除了IP电话业务外，网通公司未来还将推出基于IP技术的其它通信服务，如宽 带批发IP-VPN等。网通公司的人员规模到目前为止也已发展到近百人。

　　---- 在由于联通公司的存在已经呈现出高度竞争的电信领域，网通公司因其规模太小，所以就必须采取全新的 经营策略才能在市场上谋得生存和发展的资源。“因为我们可以用比较便宜的价钱提供一个比较好的带宽，所以我们的商机还 是很多的，”严义埙说道，“网通公司不会从既有市场入手，去分别人的羹，那我们根本就没有出路，很快就会死掉；我们更 多地会从IP网这个新生事物中去创造性地发现可以加以利用的商机，我们非常相信网通公司的管理层有能力去创造这些新的 商机。当然我们也担心垄断所引起的政策变化，因为那是超经济的。IP目前是个有很好商业前景的领域，但也不见得谁都可 以来做。能否在这个新领域里生存并开拓，关键在于你是不是能够在这样一个不是很完善的、复杂的环境里面来创造出自己的 商机，扩大市场占有率，并增值你的资本。因此，我们与中国电信和中国联通都有着很好的合作关系，而不是竞争关系，因为 我们根本就没有与人家竞争的实力。电信领域的市场非常大，还有很多新业务有待开拓，而网通公司的策略就是不断地去开发 新的应用和新的服务，去做别人还没有做或做得不是很好的事情。因为技术和服务是我们网通公司相比于其它电信企业的最大 优势之一。”

　　---- 采用现代企业制度原则组建起来，并轻装上阵的网通公司，就像一个体格健硕、活力四溢且机敏灵活的青 年，它在电信运营领域的出现，不但为这个领域带来了一份朝气，而且随着它的发展，它也势必会对未来中国的电信运营业格 局产生深远的影响，加上其自身的带宽优势和灵活的运营机制，网通公司在电信运营业这个博奕格局里面势必将会扮演越来越 重要的角色。·陈立辉·