网络捐助是与非

　　网络捐助是与非

　　盘点几起备受关注的网络募捐事件，大多有几个共同的特点：一是募捐行为未经民政部门注册和许可；二是钱款的监控责任由募集人自行承担；三是信息极端不对称。这也是网络募捐亟须改变的现状

　　文 《法人》记者 吕斌

　　新近的罗尔事件，再次将草根慈善的罪与罚摆在公众面前。草根慈善本应是国家慈善的有益补充，是对社会、对公民有益之举，怎的沦为极个别人的敛财工具？

　　从本质上看，草根慈善并没有错。绝大部分的民间慈善机构、慈善众筹平台以及在互联网上为自己和他人呼吁的求助者，确实在做济世救人的事情。但也应看到，由于缺乏监管、信息不对称等原因，人们的同情心较易为人所用。草根慈善实际上是把双刃剑，用得好将助力完善我国的慈善体系，用不好将伤害整个慈善体系的诚信。

　　为此，本刊梳理了近年来引发轩然大波的几起草根慈善事件，希望这些直观的案例，能推动监管的逐步完善，能让更多人理性看待草根慈善。

　　夫妇众筹救女后国外旅游

　　2016年初，一对曾在网络平台为女儿募集医药费的夫妇，因在朋友圈晒出了一组出国旅游及吃大餐的照片，而饱受网友质疑。

　　这对夫妇本有一个几个月大的女儿，却于2015年不幸被诊断为“嗜血细胞综合征”。为了救助女儿，夫妻两人先后辗转多家医院，在女儿病情恶化进入ICU儿童重症监护室之后，短短五天便花费5万余元。

　　该女童父亲对媒体称，自己和妻子两人均从事销售工作，收入不稳定，多则五六千元一个月，少的时候仅有两三千元。夫妻两人由于结婚、房子装修，没留下多少积蓄。

　　此后，在一位护士朋友的帮助下，他在一个名为“轻松筹”的网络平台，上传了女儿的病情、医院证明和自己的身份资料。除该平台之外，广东佛山一个户外俱乐部也对其提供了帮助，发动热心人士在广州、深圳、佛山三地为其女儿发起募捐。

　　媒体报道称，据女童父亲测算，近期的治疗费用需要约10万元，就在平台上设定了这个募捐目标。大概两天之后，钱就筹够了，筹款速度出乎他的意料。

　　“轻松筹”平台的信息显示，总共有2993人次为该女童捐献了款项，最终募集到的款项为100244.54元。而户外俱乐部筹集到40355.78元善款。除去平台收取的约2%“手续费”，女童父亲从网友手中总共筹集到将近14万元。两天后，从平台上提取的现金到账。

　　但令人遗憾的是，患病的女童于2015年12月21日离世。此后不久，该夫妇在朋友圈晒出了去西藏和出国旅游的照片，随即陷入舆论旋涡。网友质疑其滥用善款，女童父亲后来对媒体承认，女儿去世后他们确实去了西藏和马来西亚，理由是希望女儿安息和避免触景生情，他们认为，去西藏也是为了女儿，所以费用从善款中支取，但去马来西亚旅游并未使用善款。

　　女童父亲对媒体表示，善款确实超出了治疗费用，大约剩余6万元，但捐款人过于分散，无法一一退还，会逐步将善款捐助给有需要的人，并公开剩余善款的用途。

　　广西“助学达人”王杰性侵案

　　2006年3月，广西百色市隆林县人王杰，以个人名义成立了一个名为“百色助学网”的网站，按照王杰宣称的初衷，该网站主要为百色老区的贫困学生募集助学金。但王杰的运作却基本没有受到外界的监督，连收款账号都是其个人银行卡号。

　　据王杰介绍，网站成立九年，已有1万多名爱心人士参与捐款，4000多名贫困学生受到资助，募捐善款累计总额达到700多万元。王杰本人一度被冠以“大山里的天使”、人间的“阿波罗”美誉。

　　但剧情自2015年开始反转，一位曾经为“百色助学网”发动捐助的志愿者偶然发现，王杰没有其他工作，从一年100万元左右的外界捐助中提取20万元作为主要收入来源；还可能以发放助学金为诱饵性侵多名女童，受侵害者中不乏未成年人。

　　该志愿者经过调查取证之后，开始举报王杰，并向警方提供了三位受害女学生的证明。王杰随后被广西警方逮捕。

　　2016年10月13日，广西壮族自治区百色市隆林各族自治县人民法院公开宣判王杰强奸、诈骗一案。以强奸罪判处其有期徒刑十五年，以诈骗罪判处其有期徒刑一年零六个月，数罪并罚决定执行有期徒刑十六年。

　　天津爆炸案骗捐事件

　　2015年8月12日，天津港“8.12”爆炸事故发生，引发全国关注。一位90后女子却利用舆论同情心在网上骗捐。

　　2015年8月13日，爆炸事故发生后的次日凌晨1时许，1996年出生的杨某用手机登录新浪微博账号，发布了一条虚假的微博：“好害怕，爸爸在那附近上班，刚刚打他电话关机，打他公司的电话也没有接，我一个人在家真的好害怕。”

　　该虚假微博获得了众多网友的关注。凌晨3时许，杨某又通过该微博账号发布第二条虚假微博，称还是没联系上爸爸，其母亲也已经去世。之后，杨某了解到发布长微博可以获得网友“打赏”，便在当日22时许，发布了第三条虚假长微博，其中包含“今天在医院里见了他最后一面，我和他说，我会好好努力，明年考上一个好大学”等杜撰的内容。

　　该长微博发布后，8月14日0时41分至2时45分，杨某共获得了3739名新浪微博网友共计3856笔“打赏”，总金额为96576.44元。

　　但随后，杨某微博的真实性受到网友质疑，亦有媒体对此事进行了报道。新浪微博管理员发布消息称，因网友投诉，将杨某账号关闭，并冻结该账号收取的款项。

　　同日，杨某到派出所报案称其微博账号被盗。但经民警网上核实，确认杨某就是该账号使用者，于是将其控制。随后，3856笔打赏款被全部退还给网友。经公安机关调查，杨某发布虚假信息、涉嫌诈骗一事属实，其父母健在，均未去过天津。

　　此后，广西壮族自治区防城港市防城区检察院以涉嫌诈骗罪，批捕了杨某。在该案庭审中，法院认为，被告人杨某构成诈骗罪，考虑到其最初发布微博仅为博取关注，案发后在侦查阶段如实供诉罪行且当庭认罪、悔罪，判决杨某犯诈骗罪，判处有期徒刑3年，并处罚金8000元。此外，对其作案工具白色三星牌手机予以没收。

　　德国患病国内众筹被质疑

　　2016年初，一篇为在德国留学的中国学生众筹治疗白血病的求助信在互联网上流传。求助信称，26岁的谢同学在德国留学，但近日突然被查出患上慢性髓细胞白血病，手术费治疗费几百万，家庭无力负担，希望好心人出手相助。

　　这篇求助信经过当事人亲朋好友的转发，短短几天就在国内的众筹平台“轻松筹”上筹集善款超过50万元。

　　此后，网上开始出现一些质疑的声音。一些在德国留学和工作的网友表示，在德国的注册大学生都需要购买强制公保医疗保险，治病和药费大部分都是可以报销的。有部分捐款人就此认为，听说德国有医保后，感觉上当了。

　　受捐人后来解释称，德国的治疗和医药费确实可以报销，网上众筹是为了去美国治病。但随即有网友表示，德国的医疗水平并不差，且可以报销，为何要去美国治疗？此外，在众筹时的求助信也并未提及去美国治病。

　　一位在德国留学的网友称，“在众筹平台上对公众进行筹款，筹款目的和这笔钱怎么花都要诚实地告诉公众，否则可能构成欺诈。这件事情‘消费’了人们的同情心和爱心，让人们不再相信网络募捐，最大的受害者将是真正需要捐款来救命的病人”。

　　据媒体报道，因举报和投诉过多，众筹平台已将该筹款项目冻结，并委托在德国的志愿者进行了核实，谢同学确实身患白血病。

　　筹款发布平台的客服人员对媒体表示，只需要提供诊疗确认书、患者的身份信息和照片便可创建一个筹款项目，“上传的材料是具有法律效力的，由筹款人承担法律责任，平台方并不会承担任何的责任”。