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公积金贷款“有心乏力”尴尬丛生


http://finance.sina.com.cn 2005年06月03日 12:28 金羊网-民营经济报

  虽然购房者办理公积金贷款可少付利息,但银行的收益却大大少于商业贷款,而开发商资金回笼的速度也减缓……各方利益所在导致———

  本报讯记者桂蔚报道:今年上半年一系列密集的房地产政策,将房地产这个一直以来受到政府多项政策扶助性倾斜的产业,回复到与其他行业相同甚至稍有抑制的政策环境下。伴随着房地产金融政策对炒房者的打击,今后中低收入或者说工薪阶层购房者,与数年前的
普通购房者相比,背上了略嫌沉重的负担,公积金贷款这项仍然向他们倾斜的优惠性房贷其作用更为明显。但事实是,在办理个人房贷业务过程中,公积金贷款的发放往往会遇到这样那样的阻力,广州市住房公积金管理中心归集部副部长易小军表示,由于公积金管理中心本身缺乏金融职能,只能委托工、商、建、中、交这五大国有银行来发放公积金贷款,而银行都有个人住房商业贷款业务,与公积金贷款形成了竞争。另外,公积金管理中心执法力度偏弱,所依照的法规也只有《住房公积金管理条例》而已,面对公积金贷款从归集到发放过程中的一系列问题,管理中心往往有心无力,据了解,这种无奈在全国各大城市都十分普遍。

  公积金贷款可少付利息

  虽然公积金贷款利率也是随着国家利率调整而调整的,但总体说来,还是低于个人住房商业贷款,对个人购房者来说,使用住房公积金贷款,可少还不少利息。以公积金贷款20万元,贷款年限15年为例,以等额本息还款方式计算,与个人住房商业贷款相比,供楼期间每月节省利息为114.22元,节省利息总额为20559.60元。

  开发商与银行利益捆绑

  由于受托银行自身就有自营性个人住房贷款业务,又承接了公积金个人贷款业务,前者能给银行带来可观收益,而后者仅能获得代办手续费。为追求高收益,对待个人住房贷款业务,银行必然是先内而后外,或者将二者捆绑经营。另外,广州的公积金贷款额度比较高,比如二人合贷的最高额度达到了50万元,除去首付外,公积金贷款已经基本可以解决在广州市购买一套普通住宅所需贷款了。易小军表示,对购房者来说,少付利息当然是好事;对开发商来说,能快速回笼资金才最重要。在贷款发放速度上,公积金往往要慢于商业贷款。开发商与购房者利益着眼点的相悖,以及开发商与银行天生的紧密关系,按揭银行也是由开发商选定的,在公积金贷款发放速度上有所滞后也是必然结果了。

  管理部门执法力度不够

  易小军表示,国家规定,所有企事业单位必须为职工缴纳社会保险和住房公积金,在香港、新加坡等地,这两项是合并的,在国内则分开由不同部门管理。与社保相比,公积金制度虽然起步较早,但无论是人员配备还是权力配给上都无法与社保相比,社保直接由税务部门征收,并且劳动和社会保障部门拥有劳监大队这样的执法队伍,针对违法行为可以直接采取相应措施;而公积金中心只能按照程序借助其他执法部门的力量来对违法者进行处罚,过程历时长,而且力度弱。易小军表示,目前公积金管理中心主要还是依靠民间的力量,从宣传、维权等方面来开展工作,政府力量很小,这些都为公积金制度的有效贯彻增加了阻碍。(Robby/编制)(来源:金羊网)


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