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新桂网-南国早报见习记者赵敏 记者莫义君 覃世默
安装“一户一表”对住户来说，缴水费时确实省了不少心，但南宁市福建路祥达的部分住户，对“一户一表”的改造费一直颇有微词：仅仅从原来的水管中再接上一截新水管，而且只换了一个普通的水表，为何收取的改造费却高达上千元
改造费相当于15年水费
3月21日上午11时许，记者来到祥达花园。据住户们反映，去年3月份，该小区内的50多户住户统一申请报装“一户一表”。当时负责此事的是该小区内一位姓张的居民，而张某事先没有经过居民们推选。后来，他们从自来水公司获悉，住户报装“一户一表”缴纳的费用，全部得交到张某手中，张某是他们这一批报装住户的“代理人”。祥达花园6栋的一位住户张先生告诉记者，他从自来水公司了解到，该小区50多户住户每户交了1600元的改造费，共9．12万元。“我们50多户住户交钱后，张某却没有给我们开具任何发票，也没有将工程预算的明细表张贴给大家看。”不少住户对此满腹疑惑。“我们的‘一户一表’改造工程，今年春节前就已经完工，总费用为88123．39元，还剩余3076．61元。可这笔钱至今还在张某手中。我们多次找张某及自来水公司讨说法，但均未得到明确答复，钱也没有退还给我们”，住户代表张先生还说，“安装‘一户一表’要1600元／户，相当于一个3口之家约15年的水费，贵得也太离谱了”。
改造材料市场价不算高
“我们不知道自来水公司为何预算出这么高的价格。”住户们质疑说。记者在该小区已经安装好的“一户一表”现场看到，安装主要需要这些材料：一根口径约为5厘米、长度约为20厘米的ＲＤ钢塑复合管（卡紧卡套式连接），一个ＰＮＩＯ型号的旋转式螺纹开关，一截口径约为2．4厘米、长度约为30厘米的钢塑三通管，一个武汉天宁牌螺纹水表。张先生告诉记者，除了以上所需的材料之外，还有一根把水从2栋引到6栋的新引水管，此水管长80多米、口径约为10厘米，费用也是住户们分摊的。“这些材料费其实并不贵。可以说，‘一户一表’改造中入户部分的每户材料成本，连50元都不到。”一位细心的住户指着一根钢塑水管对记者说，他到市场上一一对照过价格：一根口径5厘米、长度为20厘米的钢塑复合管只需1元钱；一个ＰＮＩＯ型号的旋转式螺纹开关，成批购买最多只需5元／个；一截口径为2．4厘米、长度为30厘米的钢塑三通管，也仅需2元；一个武汉天宁牌螺纹机械式水表，市场零售价为20元左右，如果大量购买的话，则只需18元／个。一姓韦的住户介绍说，那根80多米的新引水管，顶多才100多元。“这个价格，我们已从市场上了解得一清二楚。”他说，自来水公司所说的“第二套供水网”，也就是那根80多米的新引水管以及从2栋延伸到10栋的同样规格的水管，50多户人家就算分摊下来，所有水管的公摊费每户其实只需30多元。改造工程虽然还需支付施工费和水表勘测费，但住户们也认为用不了那么多钱。“安装一个水表，就算给20元的施工费，加上水表勘测费50元，再算上先前的50多元材料费、80多元的水管、水费公摊费，总共也才200多元。他们凭什么向我们收取1600元的改造费呢？”住户们不解地说。
乌龙明细表搪塞用户
该小区住户代表张先生说，去年11月份，他因对“一户一表”工程费过高有疑问，所以去找南宁市自来水公司讨说法。后来，该公司给他提供了两份安装工程预、结算明细表。他看了明细表后发现，该预算表只是笼统地介绍了室外水管安装（热熔连接ＰＥ）需要多少费用，根本就没有明细到什么材料需要多少钱，就直接标出了定额直接费。“看到这两份表，我都懵了。”张先生说，而且他发现结算表的编制时间为2004年5月31日，工程造价是191．43元；预算表的编制时间却是2004年11月15日，工程造价是1409．48元。他告诉记者，按正常程序来说，应先有预算才有结算，可该公司却“本末倒置”了。更为奇怪的是，该公司为了凑出1600元／户的“收费依据”，竟将这两份表的工程造价累加起来。“当时，我们住户不明就里，每个住户便交了1600元。”张先生认为，该公司给他提供这两份明细表，实际上是在搪塞用户。张先生说，他从南水供水设计有限公司了解得知，自来水公司在定额直接费（包括材料费）上大“啃”了一口。
对内对外两份表“打架”
后来，张先生通过一个“内线”，拿到了他们小区安装“一户一表”每户真正所需的明细账目表。该表上的工程造价中，定额直接费为168．56元（含定额人工费44．62元）、雨季施工增加费为0．89元、综合费率为35．41元、独立费为1．12元、定测费为0．27元、三项税费为7．20元及开放城市补贴费为1．12元、劳动保险费为4．97元。“当我认认真真把这些费用全部加起来时，发现工程造价账目总共也才219．54元／户。”张先生说，而自来水公司给他提供的工程造价表中却是：定额直接费1319．80元（含定额人工费45．42元）、雨季施工增加费0．91元、综合费率36．05元、独立费4．29元、定测费1．78元、三项税费46．65元及开放城市补贴4．29元、劳动保险费5．06元。“这样加起来就高达1418．83元了啊。在工程总造价上，该公司收我们每家住户的费用高了近7倍。”张先生有些气愤地说。3月22日下午，记者来到祥达花园10栋1单元8楼找“代理人”张某，但她的家门紧闭，多次敲门均无人应答。10栋的住户告诉记者，张某自春节回百色老家后，一直没有回来。3月25日下午3时30分左右，记者就此事采访南宁市自来水公司营业处副主任苏大昆，苏称“就是那么多了，自来水公司是绝对没有错的”。记者问他是否可以提供一份安装工程预（结）算明细表，他称，他们目前还没有编制明细表。记者问：“没有明细表为何却施工并结算了？”苏大昆立即解释说，该小区“一户一表”工程造价是他们和“代理人”张某一起商讨预算的，如今张某还在外地，因此不能给记者提供。
自来水公司如此解释
苏大昆说，祥达花园先前已有第一批243户住户进行“一户一表”改造，由于第一批住户反对该公司允许其他住户在他们出资铺设的管网上接驳供水，因此，该公司在对余下的70多户进行改造时，便在小区内另外铺设第二套供水管网。苏大昆出示具体材料解释说，设计公司当时预算第二批住户的安装工程费为76620．2元，同时还需支付破路费5000元，补交总水表欠费2000多元。因此，第二批报装的3至6栋居民，按1600元／户来收费，9、10栋则按1300元／户收费。总收费合计为8．3万元。后来，在9、10栋施工中，施工单位称需改动接水位置，要增加5000多元费用，最后整个工程竣工结算为88123．39元。该材料还特别注明，以上结算材料是由“代理人”张某及安装公司提供。该材料上还称：“据张某提供的资料反映，在报装过程中，因需要另挖填土方；支付部分用户不肯承担应承担的水费及报装人的电话费、误工费；购买、安装表后管开牙机；支付春节期间安装表后管加班费等，得多开支6200多元。因此，收入与开支相比，尚欠1．13万多元……”至于自来水公司为什么让张某来代理报装手续，苏大昆解释说，祥达花园第二批用户在改造前，居民们一起推荐张某、唐某等人为牵头人。该公司为了尊重第二批改造户的意见，凡是后来的报装户，都要到张某处交付管道平均分摊费，再到营业处办理申报手续。记者要求苏大昆提供张某的联系电话时，他称张某也不经常住在祥达花园，给记者提供号码也没有用。苏大昆强调，在祥达花园第二批“一户一表”的改造中，该公司是按工程造价和材料大小来分摊的，“绝对不会乱收费”。
作者：赵敏 莫义君 覃世默
（来源：新桂网-南国早报）
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