外资猎头将首现浦东

　　加快引进优秀人才步伐 外资获准控股中介机构

　　外资“猎头”将首现浦东

　　外方合资者拥有股份可达70%，突破以往49%的上限

　　本报上海8月17日电 记者曹玲娟报道：外方控股的人才中介机构将被允许出现在上海浦东，这是人事部推进浦东综合配套改革试点的重要举措，意味着浦东将向外资进一步开放人才中介服务市场。

　　人事部已批准在浦东新区开展试点改革，今后在浦东新区成立中外合资人才中介机构，外方合资者可以控股，拥有的股权比例最多不超过70%。

　　而此前按我国《中外合资人才中介机构管理暂行规定》，中外合资人才中介机构的外方合资者拥有的股权最高不能超过49%。实行试点改革后，浦东就此成为我国迄今唯一允许出现外资“猎头”的地方区域。

　　此外，浦东还宣布将对引进的优秀人才中介机构实施财政补贴。对新引进的国际、国内知名人才中介机构，其实现的营业收入、利润总额形成浦东新区地方财力部分，两年内给予100%补贴，后两年给予50%补贴，对这些人才中介机构在购买或租借自用办公用房方面也有补贴。

　　人才中介服务市场进一步向外资开放，被认为是浦东新区市场化建设到一定程度的必然要求。浦东新区已吸引了来自100个国家和地区的14000家外资企业，集聚了

证券、期货、产权、钻石等国家级要素市场、161家中外大型研发机构。与其他要素市场相比，浦东新区人才市场的开放开发相对滞后，国际知名的人才中介服务机构屈指可数，人才中介服务行业产值相对较低，这是浦东大力引进国内外优秀人才中介机构的主要原因。根据浦东新区“十一五”人才发展规划，到2010年，浦东新区人才总量将从2005年的43万人增加到73万人，如何通过市场化手段将更多优秀人才配置到浦东的各行各业，这是浦东人才中介服务市场需要回答的重要课题。

　　进一步向外资开放人才中介服务市场，加快发展人才中介服务产业，被认为可直接推动现代服务贸易的发展，也可为上海及浦东新区引进一大批紧缺急需的国际化人才，推动国际信息、人才、资金和物资在上海及浦东新区的汇聚，还可为上海和浦东服务全国、向全国输送人才和智力提供平台。

　　允许外资在中外合资人才中介机构中占有更多股权比例，也是对现有人才市场进行有效监管的一次探索。据统计，目前在上海登记注册的中外合资人才中介机构有24家，但实际上从事“猎头”事务的外资公司远不止这些，很多外资人才中介机构往往以

会计师事务所、咨询管理公司、办事处等形式登记。

　　有关人士称，进一步向外资开放人才中介服务市场，可以使过去“隐形”的外资人才中介机构公开从事人才中介服务，政府管理对象得以明确，也可以在实践中探索和完善人才市场监管制度。浦东新区的探索，可以为我国在逐步开放服务市场的同时建立国家人才安全机制提供实践经验。