失业群体年轻化为职业教育助力

　　本报记者 孙东辉 俎剑文

　　4月18日，北京市职业介绍服务中心发布今年一季度劳动力市场供求状况信息。统计数字表明，北京一季度的求职者中，16岁-34岁的占66.36%。另外，各类失业人员占51.06%，比去年同期增长了13.37%；而新增加的失业人员里，应届高校毕业生比去年四季度增加1349人，增长比例为61.99%。失业群体年轻化的趋势首次被关注。

　　专家在接受中国经济时报记者采访时表示，今后在全国范围内将出现失业群体年轻化的趋势，这会导致“读书无用论”重新抬头，但也会在一定程度上促进我国的职业教育发展。

　　就业难与技工荒

　　“暑假以前，进入劳动力市场的高校毕业生还会增加。”北京市职业介绍服务中心副主任谢小红说，毕业生失业比例增长的原因，除就业压力加大外，还因为国家的优惠政策使“4050”人员基本实现就业，而失业的高校应届毕业生就显得突出了。

　　“目前国内很多地方出现了失业群体年轻化趋势，这跟应届大学生毕业遭遇低起薪和就业压力加大有关，这会影响民众对教育的投入热情，新‘读书无用论’可能会因此抬头。”国家发改委经济研究所副所长杨宜勇在接受中国经济时报记者采访时对此表示担忧。

　　不少人仍将今年就业难归咎于大学生数量的急剧膨胀。据教育部披露，2005年和2006年的高校毕业生各增长到330万与413万，分别是2001年的近3倍和近4倍。

　　与高校毕业生就业遭遇低起薪和就业形势严峻相反，我国一些技校毕业生的就业率一直处于居高不下态势。河南漯河食品工业学校校长高愿军向中国经济时报记者介绍，由于该校是全国为数不多的以培养食品专业人才为主的中等职业学校，不少企业提前到学校“抢”人才。7年来，该校毕业生就业率一直稳定在98%以上。

　　“用人单位到一些职业教育学校‘抢’人才本身就说明了我国‘技工荒’现象非常严重。”河南省社会科学院农业经济研究所所长吴海峰在接受中国经济时报记者采访时表示，由于职业教育学校注重实用型技能人才的培养，反而得到用人单位的青睐。

　　据劳动和社会保障部公布的“2005年第四季度部分城市劳动力市场供求状况分析”，劳动力市场中，高技能人才依然供不应求。从供求状况对比看，求人倍率较大的是高级工、高级技师和高级工程师。

　　失业群体年轻化

　　为职业教育开绿灯？

　　“失业群体年轻化客观上促进了我国职业教育的发展，可谓开了绿灯。”吴海峰分析，通过对比劳动和社会保障部公布的2005年四个季度部分城市劳动力市场供求状况分析，我国结构性就业矛盾仍然存在。总体而言，劳动力市场中劳动力的供给大于需求；从用人单位对劳动者的年龄要求看，87%以上的用人需求对劳动者的年龄都有所要求；从求职者的年龄构成来看，年龄在16岁-34岁之间者为求职主体。这些因素构成了我国目前失业群体年轻化趋势明显的大背景，也是我国职业教育发展的契机。

　　2005年底发布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出，到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“

十一五”期间，为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生，1100多万名高等职业院校毕业生。

　　高愿军表示，职业教育要在专业设置、培养层次、教学内容方面与市场需要紧密结合起来，注重培养实用型、技能型人才。河南漯河是闻名全国的食品工业基地，这里有亚洲最大的肉类食品加工基地双汇集团，全国最大的方便面生产基地南街村集团，全国最大的葡萄糖饮料生产基地澳的利集团。这些大型食品企业，急需大量具有食品专业技能的工人。因此漯河食品工业学校决策层把办学理念定位成“服务食品工业企业，立足漯河，面向全省，走向全国”是适应当地市场状况的。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊则撰文指出，随着劳动密集型产业升级和高科技产业的发展，需要各种具有专业技能的蓝领工人和高级技工。中等职业教育应适应农村产业结构调整，适应农村劳动力向二、三产业转移的要求，增强办学的针对性和实用性。