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本报综合消息 13日，国家发改委官方网发布《2006年就业面临的问题及政策建议》，消息称，2006年预计全年城镇需要安排就业总量约2500万人，而同时预计今年城镇可新增就业人员约1100万人，劳动力供大于求将达到1400万人，比2005年增加100万人。
该消息称，“因此，如何应对今年的就业压力是一个严峻的考验。”消息称，该数据来自近日由国家发改委就业司召集劳动和社会保障部、教育部、农业部、民政部、人事部、
统计局等部门有关司局对当前就业形势的一次分析讨论会。消息指出，2006年中国16岁以上人口增长达到高峰，劳动力资源增量有1700多万人。预计全年城镇需要安排就业总量约2500万人，其中城镇新成长劳动力约900万人，下岗人员460万人和城镇登记失业人员840万人，按政策需在城镇安排就业的农村劳动力和退役军人约300万人。
消息说，2006年，我国劳动力供给增量达到峰值，供给总量快速增长。从需求情况看，如果经济增长和就业弹性保持近年水平，今年可增加就业岗位800万个左右，加上自然减员提供的就业岗位，预计今年城镇可新增就业人员约1100万人。而多数新增毕业生的就业岗位层次将趋于下降，薪酬、福利会减少。
消息透露，困难地区、困难行业和困难群体的就业问题更为突出，2006年全国劳动力供给增量中，约有60%是农村新增劳动力，其中绝大部分需要到城镇寻找就业机会。
应届毕业生就业方面，2006年全国普通高校毕业生达413万人，比上年增加75万人，就业压力进一步加大。从地区分布看，东部沿海发达地区和大中城市劳动力需求相对旺盛，而西部地区需求不足。从学历层次看，就业困难者主要集中在大专和高职毕业生，重点院校、热线专业供不应求。
发改委预计，今年，多数新增毕业生的就业岗位层次趋于下降，薪酬、福利减少。非正规就业岗位比重增加，适合高校毕业生就业的高端服务业岗位不足。部分东部城市开始讨论人口控制政策，有可能造成东部就业空间的紧缩。
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