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人力资源短缺 澳门求才若渴


http://finance.sina.com.cn 2006年03月19日 21:57 新华网

  新华网澳门3月19日电 (记者 王红玉) 招聘、诚聘、急聘……澳门报纸刊登的各类招聘广告与日俱增。最近两年,随着经济的高速发展,澳门对人力资源的需求急剧膨胀。越来越大的劳动力缺口在使澳门失业率降至7年来最低点的同时,也在某种程度上制约了当地经济的适度多元发展。

  据澳门的权威部门统计,2005年11月至2006年1月,澳门失业率7年多来首次低于4%
,达到3.9%。在26万劳动人口中,就业人数为25万人,失业人口已连续10个月保持在1万人左右。

  回溯澳门近年的经济发展史,不难找出人力资源短缺的原因。澳门回归祖国以后,特区政府提出了“固本培元”、“以民为本”的方针,将回归之初的经济发展方向定为“恢复性增长”。经过努力,连续多年不景的澳门经济迅速走出低谷,失业率也在经济复苏中逐渐下降,为年轻的特区政府赢得了广泛赞誉。

  2002年,为打破行业垄断,澳门特区政府实行有限开放赌权政策,通过竞标批出了3块赌牌(幸运博彩经营权)。自从中标的外资公司2004年在澳实质运作以来,在源源涌入的新增客源支撑下,进入“战国时代”的澳门博彩业强势扩张,在人口只有40几万的小城引发了人力资源往高薪行业流动的跳槽风,从而直接导致了劳动力的紧张及劳动力市场的动荡。

  不久前,在澳门中华总商会一年一度的“工商业座谈会”上,人力资源问题成为各行业共同关注的焦点,连一向被视为理想职业的银行业也在倾诉人员流失的烦恼,银行业整体人员流失率高达两位数。毛织毛纺业更将人力资源问题视为行业生存和发展的最大桎梏。有当地学者指出,弱势行业和中小企业可能会因人手短缺而坐失发展良机,人力资源问题已成为实现经济可持续发展必须突破的瓶颈。

  澳门特区政府对人力资源问题一直十分关注,早在2002年便成立了由行政长官何厚铧亲任主席的人力资源发展委员会。力图以“新思维、新模式”统筹制定人力资源政策。今年2月,何厚铧又在一次公开讲话中强调,要创造条件,在人力资源供求问题上排除机制和行政障碍,满足中小企业的迫切和长远的需要。

  基于澳门特殊的社会环境及本地劳动力素质现况,澳门解决人力资源问题的首要任务,是在输入外地劳工与保障本地工人就业之间取得平衡。为此,澳门特区政府经济财政司司长谭伯源已作出承诺,在今年内采取5方面措施切实提升当地居民的就业

竞争力。酝酿多年的关于规管输入外地雇员的法规草稿目前已进入咨询阶段,有望尽早出台,将就输入外地雇员的审批机制等提出一篮子规范。

  十届全国人大四次会议审议通过的“

十一五”规划纲要提出:“支持澳门发展旅游等服务业,促进澳门经济适度多元发展。”澳门当地人士普遍认为,有效解决人力资源问题,无疑将为澳门适度多元化发展提供重要契机。(完)


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