撰文/特约评论员 钮键军

　　4月初在伦敦举行的G20首脑峰会，颇受世人瞩目。美日欧以及中国等发展中国家的国家元首或政府首脑聚集在伦敦，商讨应对金融危机的进一步措施。

　　这是去年年末的金融首脑峰会和3月中的G20财长会议后，最具影响力的一次国际会议。

　　从此前结束的G20财政会议上透露的信息来看，欧美对于救市的分歧颇大，最终将达成怎样的协议，将取决于中国站在哪一边。

　　从目前的情况来看，考虑到中国国内经济的现状和前景，中国将最终选择和美国站在一起：敦促各国出台更为积极的财政政策。

　　但那些寄希望于此次会议将开启一个新时代的评论家们，将会大失所望，因为各国目前都没有改变此前世界格局的动力。这次会议后，世界经济格局将会在目前的基础上出现微调，最大的变化将是，中国在国际经济和金融秩序中话语权的增加。

　　次贷危机以来，美国和欧盟一直对于政府要采取何种措施，意见相左。美国一直认为，在宽松的货币政策下，各国应该实施更为积极的财政政策，从而提振世界经济。但欧盟则认为，目前的关键是各国政府应该出台严厉的金融监管措施，对所有类型的金融机构都予以严格的监管，这其中包括各类对冲基金和投资银行。

　　从金融安全的角度，中国肯定会支持欧盟的提议；但如果考虑到中国经济的前景和已经采取的政策措施，中国将会在更多领域支持美国的提议。因此可以说，这次G20金融峰会，实质上就是G2峰会，中国和美国的态度将左右这次峰会的进程。

　　此前中国公布了为期两年的经济刺激计划，其资金总量达到了4万亿元人民币。但如果其他国家不采取类似的措施，中国的这些措施，会由于溢出效应的存在，使得中国国内受惠度减少，而其他国家则可以免费享受到中国政策的福利。

　　而美联储3月19日宣布的购买美国长期国债和增加对“两房”债券持有的公告，则宣告：美国已经开启了“印钞机”，通过“直升机撒钱”的方式，来挽救美国经济。而此前英国已经采取了类似的措施。很多评论预测，这种措施可能将成为各国央行救市的一种常规武器。而这样做的后果是，通货膨胀可能将会重新抬头，如果央行释放出的流动性不能够进入到实体经济领域，那么全世界范围内的“滞胀”将会出现。

　　在这种背景下，各国出台大力度的财政政策是一种最可取的方式。因此，可以预期，在这次金融峰会后，各国政府可能都会出台不同程度的财政刺激政策，用来替代可能威胁今后的极度扩张性的货币政策。

　　果真如此，那么全世界的投资者或将迎来几年来最大的利好消息。因为财政政策至少可以在短期内刺激各国经济的复苏。

　　不仅如此，这次会议还将通过对于发展中国家，特别是东欧国家的救助方案，这些政策或将对抑制金融危机的进一步蔓延和深化起到重要的作用。

　　但寄希望于这次金融峰会能够开创一个新时代的想法，则显得过于天真。因为纵观各国现有政策和今后的政策取向，全世界的大多数国家都无力也不愿更改现在的国际经济结构，也就是美国消费，而其他国家则借钱给美国。

　　而在实体经济结构没有发生质变的前提下，国际金融结构也最多只能出现微调：IMF的实权增加，可以监督各国金融机构的运转，其基金规模也将增加到5000亿美元；而以中国为首的“金砖四国”的话语权将增加。

　　不仅如此，这次会议将通过的反贸易保护主义的宣言，也将使世界避免重蹈上个上世纪大萧条的贸易战的覆辙。这些对于中国来说无疑是件好事；但这并不意味着一个新时代的开启，因为伦敦不是布林顿森林。

　　作者邮箱：niujianjun@gmail.com

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