中小企业跨国经营之道 国际化经营成战略选择

　　肖峰 毛丁初/文

　　宏观层次上，政府应提供尽可能多的支持和帮助，为中小企业营造宽松的外部环境

　　加入WTO后，为了寻求更大的经营机会，保护和扩大原有市场，克服贸易壁垒，追求优惠政策和先进技术，走国际化经营之路成为我国中小企业的战略选择。

　　跨国经营要先了解自身优劣势

　　中小企业跨国经营不能完全照搬国内经营模式，其跨国经营策略的选择，必须结合自身特点，只有充分了解自身的优劣势，摆正位置，才能形成自己的经营特色。

　　优势主要体现在：

　　首先，我国的中小企业大多为民营企业，产权约束明晰，投资决策非常谨慎。由于中小企业的决策机构比较小，信息反馈和上下级沟通迅速，能够以最快的速度抓住市场机会，也能够较灵活地撤出市场。

　　其次，有一定的技术优势。中小企业在融资方面虽然不具备优势，但它个性强，善于在大企业技术垄断的夹缝中立足，将科技转换成现实生产力耗费的时间和成本也较少，对事关自己生存与发展的技术，其创新热情很高，目前已有部分中小企业在技术创新领域有所突破。 再次，有一定的跨国经营的经验积累。尽管中小企业经营规模小，融资渠道存在不少问题，管理水平也不高，但其中的一部分企业在服务国内市场的同时，已开始通过各种方式接触国际市场，在海外建厂、设立分支机构或从事对外工程承包及劳务合作。

　　劣势主要体现在：

　　一是由于刚刚加入WTO，对一些国际惯例和通行规则的运用不太熟悉，对相关国家的法律、政治、经济形式缺乏了解。由于受制于财力、经验等，无法对国际市场深入调研，导致企业在跨国经营的过程中信息传导机制不健全，不能把握国际市场的最新动向。

　　二是资本技术构成低。中小企业融资渠道较少，普遍缺乏资金，企业技术结构中高新技术比重过低，出口商品附加值低，技术贸易和服务贸易发展缓慢，市场份额小。

　　三是知识结构不合理。中小企业的管理人员知识结构偏低，尤以厂长、经理更为突出。从业人员的文化素质也普遍较低，这与当今突出以知识和科技作为企业核心竞争力不相适应。

　　四是竞争力弱，受市场等因素的影响大。由于在生产规模和资本积累方面处于劣势，我国中小企业的劳动生产率普遍较低，生产成本高，在市场上缺乏竞争力，其产品和技术大多属于模仿性质，创新较少，竞争性不强。

　　促进国际化经营的对策

　　在新的历史条件下，要推动我国中小企业国际化经营跨上新的台阶，必须从具体国情出发，借鉴国外成功经验，从宏观和微观两个层次入手，采取积极的对策措施。

　　在宏观层次上，政府应提供尽可能多的支持和帮助，为中小企业营造宽松的外部环境。 建立健全中小企业法律保护体系。至今为止，我国还没有出台一部确定中小企业地位、保护中小企业发展的法律法规，这应该引起有关部门的高度重视。首先在立法方面，应尽快出台较完整的保护中小企业的法律体系，以明确中小企业的责任权力，保护中小企业的合法权益; 其次，管理机构应在中小企业逐步做到产权明晰、政企分开的基础上，将有关部门涉及中小企业的管理职能进行归并，成立具有综合协调能力的中小企业管理局。

　　中小企业的国际化经营应纳入国家总体规划，制定相关政策和配套措施，予以鼓励和扶持。对具备自营进出口条件的中小企业，经贸部门应授予进出口经营权;对其它中小私营企业，则应组织它们通过专业外贸公司开展涉外经贸; 对中小企业的对外投资，应具体实行分类指导、协调和监督，支持企业外向性产品的研究与开发，分步骤在境外设立投资贸易咨询、国际营销和海外投资促进会等机构，发挥涉外经济咨询、法律、会计、市场调查等中介机构的作用，促进私营企业产品的出口。

　　赋予中小企业平等的国民待遇。要清除长期存在于不同企业间的不平等待遇，尤其在市场准入、出口融资等方面，中小企业应该象国有企业、外资企业一样被一视同仁。政府和金融机构应当从长远战略出发，选择一些具有一定规模、未来可能成长为外向型企业骨干的私营企业，进行重点扶持，在信贷政策上给予倾斜，以培育外向型经济新的增长点。

　　提供税收优惠。政府应在税收上为中小企业的出口提供双重扣税，即除了让涉外企业享有税收优待之外，另增加出口产品扣税优待。

　　在微观层次上，中小企业必须切实提高自身综合素质，增强企业的竞争实力。

　　树立国际化经营理念，进行制度创新和管理创新。中小企业必须树立国际化经营的理念，彻底改变落后的企业制度、传统管理模式和低层次服务方式，建立既能适应本土文化和市场环境，又能与国际接轨的现代企业制度、管理模式和服务规范。

　　实施战略联盟，打造企业旗舰。我国中小企业要在WTO的平台上与跨国公司竞争，必须走强强联合、战略联盟的道路。通过建立多种形式的企业战略伙伴关系，扩大企业规模和市场规模，最终使企业资源得到优化配置。同时，战略联盟的建立，有利于企业资金的筹集，强化多角化经营，减少经营风险。

　　吸纳更多的国际化经营人才。为了适应国际化竞争的需要，中小企业必须以人为本，进行组织制度、管理体制及用人机制等方面的改革和创新，注重培养和选拔熟谙技术、外语、经济商务、涉外政策的复合型人才和具有国际贸易、国际金融、国际投资、高新科技、法律、财务会计等知识的专业人才，组建一支适合国际化经营的人才队伍。

　　着眼于国际市场进行产业结构调整。中小企业的产业结构调整，既要服务于我国经济增长的可持续性和安全性，又要着眼于国际市场，注重在资本市场上的成功运作，实现产业资本与金融资本的融合，并通过网络化、数字化的手段提高企业的经营管理水平，提升企业的竞争力。