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本报记者 陆琼琼 上海报道
“差旅管理”在时下的中国依然是个非常陌生的概念，虽然商务人士们出差的次数越来越多，但是他们对自己差旅行程的控制也仅在预订机票和酒店的范围内。根据权威资料显示，到2007年全球商务旅行支出将达3500亿美元，占总旅行支出8700亿美元的30%，这些数字勾画出的是一个可触可及的庞大的服务市场。
不管国人对于“差旅管理”有多陌生，作为全球第二的专业差旅管理公司CWT已经认准了这片处女地。CWT董事长休伯特.乔利(Hubert Joly)本月中旬在上海表示，随着中国全球化进程的加快，中国企业对差旅管理的需求一定会大幅度增长。乔利透露，2004年，嘉信力(CWT)在进入亚太市场不到10年的时间里，商务旅行销售额突破10亿美元大关，比2003年增加了45%，并预计亚太市场未来将占据CWT全球三分之一的业务。
那么，中国差旅服务市场的现状怎样呢？
詹小姐是一家国企的行政主管，公司员工的公务旅行都由他们部门负责安排。对于携程和e龙(行情 论坛)，詹小姐当然不陌生，因为只要登陆他们的网站或者打个电话就能顺利订票和出票。
总部位于上海的携程旅行网2004年第三季度的收入从2003年的1340万美元增加到3010万美元。该公司在中国网络旅行市场上的占有率约为51%。排名第二的艺龙网信息技术(北京)有限公司的占有率为21%，2004年第三季度的收入从2003年的570万美元增加到1180万美元。“中国旅行社的各分支机构之间都没有往来。酒店也不像美国一样拥有全球分销系统。而我们的网站能够整合产品，提供更广泛的选择和价格。”e龙CEO唐越说。
可是市场的利好并没有让携程和e龙这些网络旅行社成为真正的差旅服务公司。令詹小姐感到遗憾的是，虽然可以在网络上预订机票和酒店，但是却不具备其他更进一步的服务功能。事实上，对于很多企事业单位来说，差旅费用管理都是财务管理的盲区。没有人知道购买经常打折的机票的实付金额，也没有人知道酒店住宿发票是否多开。詹小姐更希望的是能有个“管家”，帮她把公司差旅事务安排得更科学和高效。
事实是，在很多公司，员工们都把出差当作一项可以带来意外收入的工作，老总们也默许这项“准福利制度”的存在。然而有统计数据表明，企业差旅费用是企业人力资源成本之外，第二大可控成本。能否有效控制这部分成本将直接影响企业的赢利能力，反映企业的管理水平。《商业旅行新闻》?Business Travel News? 的资料显示，专业差旅服务长期、全程并且度身定制的管理可为公司节省50%以上的成本，并且在保证差旅数量和质量的前提下，减少行政部门的工作负担，以及人员占用，使差旅更高效便捷和舒适。
“我们的责任就是要把以前看不见的花费变得更透明”已经瞄上中国市场的CWT董事长休伯特.乔利带来了他的杀手利器。他举例说，专业差旅公司也是通过网络预订机票和酒店，但不同的是，专业差旅公司一般都与客户签订一年以上的合约；旅行社一般是通过航空公司和酒店的“返利”赢利，而专业差旅公司是通过收取客户一定比例的咨询费。每个月，信息服务部门会向客户提供管理信息报表，解决方案小组定期对客户管理信息进行分析，并且在每个员工结束差旅以后回顾差旅的费用细则及确认潜在风险。同时，专业差旅公司还可以依照类似的案例为公司提供差旅管理计划的基准，甚至能在第一时间确认正在旅行的人员是否遭遇危险或者离危险源的远近。
在2005年1月1日起实施的《上海市旅游条例》第21条中规定，国家机关、企业、事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。这意味着，“不能凭旅行社发票报销公务出差费用”，这条主宰中国公务差旅制度半个多世纪的“戒律”已开始坚冰解冻。《上海市旅游条例》第21条是在2004年3月出台的，此后的半年中，北京等城市先后在地方性旅游立法中引入了这一内容，广东某市甚至规定，企事业单位必须凭旅行社发票才能报销差旅费，差旅管理的革命似乎已到来。
对于中国的差旅市场规模，美国运通公司公布的一组数字被广泛引用。据该公司估算，中国一年的公务旅行费用支出为42亿美元，占亚洲地区的17%。但近来许多国内学者认为这组数字还显保守，仅仅包括了在中国的国际商务旅行，而中国国内的商务旅行费用应该是其的5倍还多。据有关资料统计，仅上海一地各级政府机关及事业单位的年度公务活动费用总额就有35亿元-40亿元人民币。
随着政策的放开，外资专业的差旅管理公司来了，本土传统或是网络旅行社的差旅业务也该“醒”了。
对此，中国社会科学院旅游研究中心研究员魏小安指出，对旅行社放开差旅业务符合世界贸易组织原则。但下一步亟须规范的是政府、企事业单位公务旅行服务的采购行为，也就是采购方如何本着公平、公开和公正的原则，面向所有符合条件者进行招标。
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