“在经济危机中，高管要以这种薪资计划犒劳自己，是极为不负责任的”

　　《上海国资》见习记者 熊晓辉

　　国企高管薪酬又起风波。

　　近日，一份从公司内部流传出来的《2009年国泰君安证券总裁陈耿工作报告》曝出，国泰君安证券2008年的薪酬及福利费用高达32亿元，较年初预算20.41亿元的大幅增长57%。

　　资料显示，国泰君安员工数大约在3000人左右，按照报告中32亿元的总薪酬及福利费用计算，平均每个员工去年获得的总收入约百万之巨。

　　尽管国泰君安很快给予回应:薪酬总额由历年节余、当年计提和当年发放三部分组成,而非全部当年发放。但是如此高的额度仍然难以服众。

　　2008年全球金融危机爆发，各国经济均出现明显衰退，其始作俑者正是金融行业。

　　2月4日，为平息外界对一些金融企业高管“自肥”的愤怒，美国新任总统奥巴马宣布对华尔街高管限薪计划，得到政府资金救助的美国金融公司高管工资将受限制，最高年薪不得超过50万美元。

　　在国内外企业纷纷降薪裁员以降低成本度过危机之时，国泰君安这份“百万年薪”的天价薪酬确实让人难以接受。

　　再加上同处上海的国企高管也纷纷加入降薪队伍，国泰君安的“特立独行”显得尤为扎眼。

　　天价薪酬

　　就常理而言，薪酬与业绩挂勾，如果国泰君安在2008年取得了足够的经营业绩，高管们愿意拿高薪，或许也“不足为外人道也”。

　　从报告中“2008年公司各项收支预算完成情况”来看，国泰君安2008各项实际收入情况较年初预算的完成率普遍不高，主要项目都低于年初预算数，特别是数额较大的业务，年初预算收入超过3亿元的业务均未完成。

　　报告显示，国泰君安2008年实现经纪业务净收入49.77亿元，而年初预算是80亿元，完成率仅为62%；其中零售客户收入为45.43亿元，而预算是75亿元，完成率达61%。而国泰君安证券投资部收入最惨，2008年亏损1.44亿元，完成率为-9%。此外，国泰君安销售交易部、香港公司资产管理总部也都没有完成年初制定的目标。

　　经营目标没有完成，公司却逆势大幅提升“薪酬和福利待遇”，这岂不是咄咄怪事。如果国泰君安只是一家私人公司，高管拿高额工资倒也无可非议。

　　然而，国泰民安却是一家不折不扣的国有控股证券公司。资料显示,国泰君安排名前三的股东分别为上海国有资产经营有限公司、中央汇金公司和深圳市投资管理公司,持股比例分别为23.81%、21.28%、11.15%。

　　据《上海国资》记者了解，早在2001年，国泰君安以账面价值31.25亿、评估价值18亿元的逾期债权打包，与大股东上海国资公司进行了一次资产置换。后者则向国泰君安注入3亿元现金及估值11亿元申能股份、大众交通的法人股权；同年，华融资产管理公司还注入了中石化法人股5.87亿股，每股价格仅低至2.5元。

　　事实上，国泰君安2008年盈利的主要来源，正是法人股减持收益。陈耿在报告也特别指出：公司在2008年初果断减持部分法人股，实现近45亿元盈利，一举奠定了全年的业绩基础。

　　一位业内人士对《上海国资》表示，很多国有企业的经营业绩与经营能力不成正比，更多的是靠垄断地位与优惠政策谋取利润，而不是靠市场化的运作或者高管超高的盈利能力。“从国泰君安的两大块收入来看，无论是法人股减持收益，还是佣金收入，都是制度性红利的象征，而非经营能力的体现。”

　　“如此巨额的薪酬及福利费用支出，有假公肥私、瓜分国有资产之嫌。特别是在经济不景气的时候，如此作为的确让人心寒。”上述人士称。

　　同城国企主动降薪

　　其实，经济遇冷，更多的企业选择主动降薪来应对寒冬。

　　1月31日《上海国资》记者从上海市国资委获悉,上汽集团、电气集团、百联集团、锦江国际、东方国际集团、国际港务集团、广电集团、纺织集团、中铝上铜公司等9家大型国有企业高层将率先带头减薪，并采取缩减差旅费、会务费开支等措施应对金融危机，确保经济平稳健康发展。据悉，上海此次国企高层减薪幅度不少在15%-20%，最高降幅达40%。

　　据介绍，这9家企业将本着合理有据、慎重有度、有奖有减的原则，对系统内领导和职工收入分配提出明确意见，要求领导与职工同甘共苦，职工不增加工资，则领导不增加工资，职工减工资，领导首先减工资。

　　此外，这些大型国企还提出严格控制差旅费和会务费开支，勤俭办企、增收节支，来应对这场金融危机。上海电气集团提出过“紧日子”的十条措施，要求2009年度压缩管理费用10%，销售费用占销售收入的比例下降到3%以内。

　　“美国的金融危机对于中国企业的影响是前所未有的。国企此时降薪是承担社会责任的一种决心和表现，值得赞赏。”中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南对《上海国资》表示。

　　全球限薪行动

　　随着金融危机的不断升级，全球掀起限制高管高薪潮。

　　美国新任总统奥巴马在限制金融高管薪酬的同时激烈宣称:“为了重振金融体系，我们要恢复信任,为此我们要保证纳税人的钱不会用来补助华尔街高薪计划。在经济危机中,高管要以这种薪资计划犒劳自己,是极为不负责任的,是无耻的。”

　　2月6日，欧盟委员会鼓励欧盟成员国效仿美国，对接受政府救助的金融机构高管薪酬设限。德国政府随即出台了与美国类似的规定，救市方案中受益的银行高管薪酬不得超过50万欧元，只要银行负有政府债务，其高管就禁止获得分红。

　　实际上，中国监管层也出台有类似监管规定。从去年年底开始，相关部门针对企业高管的薪酬问题就陆续出台了一些限制措施。

　　在2008年12月15日召开的央企负责人会议上，国资委主任李荣融表示，“无论是企业负责人薪酬还是职工薪酬，都必须和企业以及企业的产品竞争能力相适应。”他同时还强调，如果企业要降薪，首先就应该降负责人的薪酬，然后才能开始考虑降职工的薪酬。

　　1月24日，财政部下发通知，要求金融类国有及国有控股企业规范薪酬管理，合理控制各级机构负责人薪酬。通知中尤其强调，“要坚决防止脱离国情、当前经济形势、行业发展以及自身实际发放过高薪酬。”

　　“尽管国资委对国企降薪有一些指示文件，但是没有明确的规定，具体监管，操作起来仍有困难。”一位国资委内部人士对《上海国资》表示。

　　“国企薪酬监管的难题在于，很难将业绩与薪酬挂勾，国企或多或少都有垄断优势和政策扶持，国有企业的市场竞争能力和它从行政那儿得到的优惠，这两块是无法分清的，国有企业的市场盈利中竞争盈利和制度红利也是无法分清的，进而国企高管的业绩中哪些是因为经营管理有方，哪些是因为体制给予的利益也是无法分清的。”财经评论员叶檀分析。

　　韬睿咨询全球合伙人柴敏刚则认为，如何保证国企高管定薪的合理性，治本的方法是建立真正专业尽职、有效运作的薪酬委员会和董事会，建立严格而市场化的高管考核机制，高管人员进行市场化选聘。

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