欧美经济的现状和未来

　　奥巴马已经连任，因此在未来四年将更多制定实施正确的政策；而欧洲方面，相比希腊，法国、意大利等国家的问题反而更严重，需要调整的是长期竞争力。

　　文/ Paul A. Laudicina

　　在2012年12月6日举行的美国大选中，现任总统、民主党候选人奥巴马击败共和党挑战者罗姆尼，成功连任。2008年奥巴马创造了一个黑人的美国神话；此次在美国经济失业率近乎8%的情况下，成功连任，奥巴马再次成为美国历史上的第一次。

　　不过本届政府面临的压力还是很大，有两点需要应对的问题。第一点就是短期内的财政悬崖；第二点就是美国综合经济竞争力的基础性结构问题。

　　关于第一点，美国政府需要在2012年12月31日前做什么来避免财政悬崖给美国经济带来剧烈的影响呢？这个问题通过各方面努力是可以解决的。日前，美国国会众议院已经以257票赞成、167票反对的结果通过财政悬崖法案，奥巴马业已签署了这份名为《2012年美国纳税人减税法案》的文件。

　　第二点更为重要，美国其实具备一些有利的因素。首先，美国在自然能源方面具有绝对优势。国际能源组织报告称，美国在2020年实现能源独立；其次，美国人口结构是所有西方工业国家中最适宜长期健康发展的，人口在持续增长，且年轻人口多。这一点和大多数处于人口下降、老龄化严重的欧洲国家有很大不同。

　　美国目前面临的首要问题是，如何在解决短期的公共领域去杠杆化的同时激发私有企业的活力。美国私有企业拥有1.7万亿美元现金积累，在等经济好转的讯号后进行投资。

　　对于这届奥巴马政府来说，最严峻的挑战还有政府应该怎样努力在国企及私企之间建立对话的途径和机制，为私企持续发展创造环境，使他们了解税收对于政府收入及创造就业方面的作用；使公共部门跟私有企业再次紧密合作，发挥美国经济的巨大潜力。

　　应该说，2008年由于雷曼兄弟倒闭而引发的一系列金融危机使得企业的长期信心在消失，所以政府应致力于信心的恢复。在这方面，政府的职责在于为企业在政策方面创造生存环境，包括税收政策、投资激励、就业政策等一系列政策来恢复消费和企业(经营)信心，促进公私合作。

　　目前中国对中美关系比较担心。之前，奥巴马政府已连续对中国发起多起“贸易战”，包括中兴、华为等公司也在美国遭受调查。对于这一点，应该说相比罗姆尼，奥巴马政府的对华政策更温和一些。此外需要强调的一点是，政治家在选举中说的话在以后施政中所真正实施的政策不一定是完全一样的。而且奥巴马已经连任，因此美国政府在未来四年将较少关注讨好民众，而更多关注利于制定实施正确政策。

　　认为正确的中美关系应该是双方彼此需要、双边互利。中国的外汇储蓄需要购买美国国债，帮助美国渡过了财政危机；而美国消费者购买中国产品，支持中国经济发展。未来双方从自身利益出发，会促成双方互利发展。

　　和美国相比，可能欧元区的经济更为复杂一些。欧元区在两大经济问题上与美国相似，一是短期债务问题；二是长期的欧元区经济竞争力问题。短期问题好解决，长期问题则关系到基础性结构。当然长期问题与短期问题是存在关联的，短期减债太快不利于经济发展，而且收入的减少很难帮助政府走出债务黑洞。因此长期和短期问题的解决需要达到一个微妙的平衡，处理好两者关系。

　　欧元区的问题可以分成几类。第一类是希腊债务问题，目前希腊债券人考虑减记希腊债务，幅度相当于欧洲GDP的0.6%，这样问题是可以解决的。其实真正麻烦的是第二类，诸如法国、意大利这类没有发生短期债务问题的国家，他们问题反而更严重，需要调整的是长期竞争力。

　　国际评级机构穆迪在2012年11月宣布，将法国主权信用评级由AAA级下调一级至Aa1级，原因就是因为其面临的多重挑战都与经济结构有关——长期缺乏经济活力和竞争力，劳务市场、制造业、服务业市场衰退。法国新总统奥朗德虽然一向非常反对财政紧缩政策，但为将2013年财政赤字占GDP比例控制在3%以内的目标，被迫实施新预算案，包括规模高达200亿欧元的增税计划以及100亿欧元的开支削减措施。

　　当然，现在欧洲政府面临的一个严峻挑战就是如何调整民众对增强国家中长期竞争力的期盼。应该说每一个国家在发展过程中的主要竞争力是不断变化的。以美国为例，美国最早是农产品生产占优势，工业革命后以先进的工业发展领先，现在是靠科技和知识为主要竞争力。欧洲在发展过程中还需要摸索、调整自身竞争力。

　　(Paul A. Laudicina为科尔尼企业管理咨询公司全球总裁，同时为全球经济政策委员会总裁，有在政府、研究机构、私有部门、联合国[微博]和咨询行业33年的从业经验)