财经纵横

协会组织何去何从

http://www.sina.com.cn 2007年02月02日 02:54 第一财经日报

  陈黛

  Kellen公司是一家总部位于美国亚特兰大,专注于做协会管理咨询工作的公司,近日,他们联合零点研究咨询集团组织了一些协会负责人座谈,这个座谈会几乎成了协会负责人的“倾诉大会”。

  笔者在和Kellen的首席执行官Peter Rush聊天时,他不时地表示出对中国目前存在着的形形色色的协会感到困惑。

  在Peter Rush眼中,协会应该是一个中立的社会性机构,是由服务经济发展而引出的一种存在形式。而中国一些协会带有一定官方色彩:政府为协会提供支持和拨款赞助,一些到了退休年龄的官员顺理成章地到协会当会长,政府不方便出面表示的观点让其下属的协会去出面表示。

  从绝对数量来说,中国是一个“协会大国”:包括各类行业协会、体育协会和民间协会等在内的大型协会组织共有大约2万多家。他们有政府的协会组织,也有贸易组织、商务组织、政府团体、学术研究机构,也有活跃于民间的没有任何政府背景的民众协会组织。

  而这些协会无论自身规模、层级和领域如何,基本上都出现了不同程度的运营问题,最典型的问题就是会员发展经验不足和活动组织不力。究其原因,这些协会或多或少都是靠上级单位的拨款来度日,组织的活动有时也是上级指定,没有走入市场化的自身打算和环境机制。

  “协会还应该逐步摆脱以前的管理角色,不要把自己当作‘第二政府’,逐步向服务角色转变。”一位行业协会负责人在座谈会上表示。这些服务对象就不仅限于政府和国企,还应该有跨国企业和私营企业,既起到桥梁和纽带的作用,还能在服务中实现收益。

  随着中国在全球经济中的地位越来越重,中国的协会应该发挥出什么作用,应该如何转型,确实值得我们即刻开始考虑。


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