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风暴中的政商关系

http://www.sina.com.cn  2006年12月01日 14:48  《法人》

  ◎文/本刊记者 张邦松

  拔出萝卜带出泥。震惊全国的上海社保案为这句话作了最好的注脚。

  原为上海市劳动和社会保障局局长的祝均一,因涉嫌严重违反财经纪律和收受贿赂等原因被革职查。而与祝均一同时落马的,则是一些曾经在上海滩风光无限的企业大佬,其中包括福禧投资董事局主席张荣坤,上海电气集团董事长王成明、上海电气董事韩国璋等。祝均一在2002年前后为福禧投资控股有限公司提供高达32亿的“贷款”,该笔款项正是彼时福禧收购沪杭高速的主要资金来源,而祝本人当然也为自己的“慷慨”获得了巨大的利益。

  很明显,这是一起极为恶劣的官商勾结牟取私利的案件,因为在这条官商利益链条中,最大的交易筹码,是百姓赖以养命的社保基金。上海社保事件,或许是把政商关系演绎到极至的一个案例,当然,是丑陋的极至。

  然而,不幸的是,这种丑陋我们已看得太多。

  北京市原副市长刘志华因生活腐化堕落被免去职务,同时数名京城地产商接受调查;天津市人民检察院原检察长李金宝被“双规”,地产商浩天集团董事长王小毛亦被中纪委调查;财政部金融司原司长徐放鸣因受贿罪被判无期,北京诚奥达公司负责人韩冰亦被立案审查;号称“三玩市长”的湖南郴州市原副市长雷渊利被判死缓,一位名为周吉的地产商也落入法网……

  中纪委案件审理室主任王和民表示:“当前的腐败案件,特别是严重的经济犯罪案件中,官员与私营企业主的相互利用和勾结,已经成为经济类案件特别是经济犯罪案件的突出特征。”

  以1998年至2003年处理的省部级官员违纪违法案件为例:6年间,中央纪委监察部直接处理的省部级官员违纪违法案件109件。其中,经济类违纪违法案件74件,占67.9%。在经济类违纪违法案件中,涉及私营企业的36件,占48.65%;其中移送司法机关追究刑事责任的27件中有23件涉及私营企业,占85.2%。实际上,根据统计,其他级别官员的违纪违法案件特别是经济类案件中,也存在大体相同的情况。

  王和民在总结官商勾结的原因时指出,市场经济体制、机制、制度还不健全,制度漏洞多,为私营企业和官员的相互利用、勾结提供了空间。

  事实上,官商勾结从中牟利,是政商关系中一种极度扭曲的形态,它毫无疑问会极大的影响正常的市场秩序,同时也会极大地败坏社会风气。

  安徽双轮集团董事长、毫州市人大财经委原主任刘俊卿闻知中纪委将对其展开调查时,公然大放厥词:“他们扛着大旗都摆不平我。中纪委的也是人,他要吃饭、要花钱,我就能把他摆平。”

  是可忍孰不可忍!甚嚣尘上的官商勾结,已经引起中央的高度重视。

  今年9月,中共中央政治局常委曾庆红在《学习时报》上撰文指出,今年以来一些中高级领导干部的腐败案件,再次敲响了警钟。曾庆红文章指出,任凭腐败现象滋生蔓延,不仅党的先进性无从谈起,而且党的执政地位就可能得而复失,党就有可能走向自我毁灭。

  而在11月15日召开的国务院常务会议上,国务院总理温家宝更是明确指出,要“防止滥用权力,坚决惩治官商勾结、商业贿赂等腐败行为”。

  原中共上海市委书记陈良宇被立案调查,已经昭示了中央在打击非正常政商关系方面的决心。中国自古有刑不上大夫的说法,但在中共近年的反腐行动中,这样的规则已经被完全颠覆,只要涉及腐败,高官亦难逃法网。这次对陈良宇严重违纪问题的查处,再次充分表明中央加强党风廉政建设和反腐败的坚强决心和鲜明态度,不论是谁,不论其职务有多高,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。

  一场针官商勾结的反腐风暴已经席卷而来,横行中国数千年的政商利益链条将受到前所未有的挑战。

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