2015年10月26日 16:50 中国联合商报 

  ■中国联合商报 记者 郭安丽 北京报道

  据日本新闻网报道,中日韩三国首脑峰会基本确定11月1日在韩国首尔举行,中国国务院总理李克强、日本首相安倍晋三,及韩国总统朴槿惠将出席。中国国际问题研究院世界经济与发展研究所副研究员魏民告诉《中国联合商报》记者,首脑峰会三国领导人会面,将会给中日韩自贸区谈判增添不小的动力,同时跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的达成也助推中日韩FTA谈判应会迈出可喜一步。

  另据商务部消息,在近期举行的中日韩自贸区(FTA)第八轮谈判首席谈判代表会议举行,就货物贸易、服务贸易、投资、协定范围领域等议题深入交换了意见,并在部分议题上取得一些积极进展。第九轮中日韩自贸区谈判将于12月在日本举行。届时,中日韩自贸区有望建立将形成一个拥有15亿人口和15万亿美元GDP的共同市场,三国的经济和贸易关系已经日益密切。

  TPP将促进

  中日韩FTA谈判进程

  10月5日,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、智利等在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长级会议上达成基本协议,同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范,消除从汽车到大米在内的众多商品的贸易壁垒。

  “为了避免贸易转移效应的发生,挽留并争取更多的贸易机会,非TPP成员国和TPP成员国也将积极推动其他各种区域谈判的达成和合作机制的建立。”魏民表示,TPP的达成在某种意义上会对促进中日韩FTA谈判进程起到变相的推动作用。

  中日韩自贸区的设想,是2002年在中日韩三国领导人峰会上提出的。不过,这一自由贸易区设想在建立了17个部长级会议机制和50多个交流对话机制后,终于在10年后,迎来开启谈判的转折点。2012年5月,在第五次中日韩领导人会议上,宣布年内正式启动中日韩自贸区谈判。

  然而,2012年9月11日,日本政府不顾中国政府多次警告,坚持完成所谓的“国有化”钓鱼岛,致使中日矛盾激化。而也在这同一年,日韩独岛之争也演变成两国外交上的拉锯战,再次为中日韩谈判的前景画上问号。

  好在领土争端等现实利益之争并没有完全阻断中日韩经济一体化的动力。在2014年11月的东亚峰会上,三国领导人最后时刻提出,在2013年3月启动中日韩自贸区谈判。如今,随着三个国家的新一届政府起步,中日韩FTA谈判开始走上舞台。

  今年9月下旬,中日韩自贸区第八轮谈判首席谈判代表会议在北京举行。本次谈判就货物贸易、服务贸易、投资、协定范围领域等议题深入交换了意见,并在部分议题上取得一些积极进展。第九轮中日韩自贸区谈判将于12月在日本举行。

  日本副经济财政大臣西村康稔在今年9月11日举行的夏季达沃斯论坛上表示,中国和韩国已经达成自贸协定(FTA),在这一点上取得了进展。他认为,中日韩FTA谈判应该推进,尽快制定出谈判的框架。

  “TPP将给中日韩FTA谈判带来推动力,所以日本也希望进一步加快TPP谈判的进展。”西村康稔表示,中国是日本的一个重要邻国,两国关系回暖已经出现了一些迹象。因此,他认为,在推动中日韩FTA谈判中,两国之间的阻碍已经略微降低了。

  另据《中国日报》报道,10月14日,日本前首相鸠山由纪夫在天津出席“2015东北亚和平与发展滨海论坛”时表示,日本应该更加积极地在中日韩FTA谈判中发挥作用,希望中、韩能够为日本提供这样的机会机遇。

  鸠山由纪夫说:“最近日本加入了TPP组织,我认为,与加入TPP相比,日本应该更加积极地在中日韩FTA谈判中发挥作用,我希望(中韩)能够为日本提供这样的机会机遇。”

  三国首脑峰会给

  自贸区谈判增动力

  据日本新闻网报道,中日韩三国首脑峰会基本确定11月1日在韩国首尔举行,中国国务院总理李克强、日本首相安倍晋三,及韩国总统朴槿惠将出席。分析人士指出,高层层面加以推动,中日韩FTA谈判应会迈出可喜的一步。魏民认为,首脑峰会三国领导人会面,将会给中日韩自贸区谈判增添不小的动力。

  那么中日韩FTA谈判哪些阻碍亟待破除?分析人士指出,政经因素是阻碍谈判的因素之一。中韩两国与日本在政治、领土等问题上的分歧较大,给中日韩FTA谈判带来了不利影响。

  商务部研究院研究员徐长文认为,日韩两国对中日韩FTA建设怀有“矛盾”心理。“日本与韩国均是发达国家,如汽车、造船等制造业均很发达,金融、保险等服务业的发展也领先于中国。”徐长文表示,他们希望借助自身优势,进一步进入中国市场,所以“以中日韩FTA为重点,加快谈判建立高质量的自由贸易区”的提法符合中国市场需求,也符合日本和韩国的需要。

  徐长文同时指出,日韩两国农产品大量依赖进口,中国农产品种类丰富,价格上也具备较强的竞争力。因此,日韩两国担心,自贸区建立后,中国农产品会对其本土市场造成冲击。

  魏民则直言,政治上的分歧使三国的互信度大打折扣,是阻碍中日韩FTA谈判达成的最主要原因。此外,日韩在贸易上具有同质性,在一定程度上属于竞争关系,也会潜在地影响中日韩FTA谈判进程中韩国的思路。

  “不过,中日韩三国首脑峰会基本确定11月1日在韩国首尔举行,从高层层面加以推动中日韩FTA谈判,即就货物贸易、服务贸易以及贸易便利化等原有议题展开深入讨论。”魏民表示,中日韩三国很可能先从货物贸易方面的谈判入手,尝试达成协议,经过一段时间的适应和消化,再就投资、服务等方面一一展开商谈。

  资料显示,中日韩同为全球重要经济体,国内生产总值和对外贸易额合计超过16万亿美元,占世界20%以上;其中三国对外贸易额近7万亿美元,占全球贸易额的20%以上。

  分析人士指出,建立中日韩自贸区有助于充分发挥三国间的产业互补性,挖掘提升三国贸易投资水平的潜力,促进区域价值链进一步融合。一个全面、高水平的自贸协定符合中日韩三国整体利益,有利于本地区的繁荣与发展。

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