在“第二届中国财经领袖年会暨2014中国财经年度人物颁奖盛典”上,北京大学光华管理学院[微博]名誉院长厉以宁在发言时表示,政府同样需要道德调节,不然政府调节同样也会失效
效率有两个基础,一个是效率的物质技术基础,就是说有多少先进的设备、厂房、原材料、技术工人等等,这个构成了效率的物质技术基础。第二个基础就是道德基础,超常规效率正是来自效率的道德基础。
举三个例子,第一个例子,抗日战争时期,为什么全国上下能有这么大的抗战积极性呢?能以忘我的牺牲精神投入抗日战争中去呢?这是效率的道德基础起了作用。第二个例子,一场特大的自然灾害来临的时候,为什么全国上下有这么大的救灾互助的热情?这是道德基础在发挥作用。第三个例子,一个移民社会为什么会有高效率呢?清朝末年东北开放了,有了很多移民,民国初年,山东人过海到了东北,几十年之内东北农田大面积开发,城镇建设也起来了,初具规模。改革开放以后,深圳为什么有这么高的效率呢?因为深圳是移民社会,全国各地很多的精英到那里去了。还有福建,在福建的一些地方,看到一些土楼,土楼有大的圆形建筑,也有方形建筑,住了好几百户人家,每家土楼有好几层,下面养猪、养鸡,二层堆粮食,三层、四层才住人。这里的客家人来自四面八方,他们凝聚在一起,就产生了一种特殊的客家人的精神。客家人来自河南,到了广东福建一带扎根,从这里走向全世界。移民社会为什么有这样的效率呢?还是道德作为基础起了作用,反映着一种道德的力量。
可见效率的道德基础是不可忽略的。市场调节是第一种调节,因为无形的手把资源做了高效的合理配置,政府调节是第二种调节,政府调节是一只有形的手,他靠的是法律、法规、政策、规章制度。现在要问有没有第三种调节呢?我们从历史上看,市场的出现是几千年的事情,部落之间产生交换,于是就出现了市场。政府调节是到了国家形成以后才有的调节,但人类社会伦理的历史就很漫长,在那漫长的岁月中没有市场,没有政府调节,但是人类社会仍延续下来了,存活下来了。那是什么力量调节呢?这就是第三种调节,道德力量的调节。有了道德力量的调节,人类道德力量调节维持了那么久的时间,市场需要道德力量调节,不然市场就失效了。有了政府调节同样需要道德调节,不然政府调节同样也会失效。由此可见第三种调节是重要的,市场调节是一只无形的手,政府调节是一只有形的手,道德力量调节是介于二者之间。
为什么在有形与无形之间呢?道德力量调节首先靠的是自律,每一个人都要自律,无论是企业工作者、政府工作者、教育工作者都必须自律。自律包含了两个方面,一个是自我克制、自我约束,知道什么该干、什么不该干,道德底线是不能破的。另一个是自我勉励,当一个人遇到挫折遇到困难时,是就此消沉还是奋发起来,这是自律。所以,能够自律实际上是在发挥道德力量对自己的激励作用,但是自律是无形的手。还有诸如企业文化建设、校园文化建设、社区文化建设、城镇文化建设,文化建设是有形的手,但他不属于政府调节,而是道德力量的调节。还有乡规民约,老百姓之间有自己各种各样的节律、守则,乡规民约可能是有形的,可能用公告的形式出来,因本身是大会通过的。也可能是无形的,因为是祖宗传承下来的,这样的话,我们说道德的力量的调节在有形无形之间。为什么现在要讲这个问题呢?包括证券市场,如果证券市场政府不再用审批制,而是用规范的注册制的话,同样不可忽略道德力量的调节,因为道德力量的调节既能使每人自律,也能使整个的证券市场走向规范,这样中国的股市发展得会更好。
我们倡导的核心价值观里面所有的那些条都表明了自律的重要性,表明了道德力量的重要性。我们国家要建立真正富强的社会一定不要忘记三种调节,市场调节在资源配置方面要解决利益问题,政府调节是必要的,而道德力量的调节同样是不可缺少的。(本刊记者井华报道,王南海摄影)
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