十大国企企业家犯罪案例8

　　打击国企腐败犯罪的重点多是经济效益较好的企业，但张新华一案，在刷新了广州贪腐案金额纪录的同时，也彰显了对于边缘化负债企业的监管同样重要

　　◎ 整理 《法人》 见习记者 肖岳

　　“审判长，我罪不至死吧？”这是张新华在广州市中级人民法院一审时被判处死刑、立即执行时说的话。

　　而和张新华的忐忑形成鲜明对比的，则是距他很近的旁听席上一位连年举报他贪污等罪行的古稀老人的大喊：“张新华，你没想到会有今天吧？”

　　亏损企业的土地“文章”

　　2014年12月10日，广州史上最大贪腐案——白云农工商系列腐败案在广州市中级人民法院一审宣判，而广州白云农工商联合公司原总经理张新华，则作为被告人出庭。

　　相关资料显示，张新华1962年生人，中专文化程度，广州白云区本地人，出身贫寒。张新华进入白云公司后，最早做业务员销售农药化肥等产品，后来出任当时白云公司下属最小的公司——广州白云农资经营部的经理。

　　白云公司是广州市属国有农场系统最大的一个综合性企业。公司的前身是省、市党政干部试验农场，于1980年1月进行体制改革，成立广州市国营白云农工商联合公司。

　　另据资料显示，白云公司拥有土地总面积2.5万多亩，其中农田8000多亩，果园1300多亩，山林1.4万亩，水库、鱼塘1400多亩。全公司职工1.3万人，其中集体所有制劳动力5500人。

　　根据一位曾经的白云公司职工、张新华案的举报人讲述，1994年，张新华成为白云公司副总经理。1997年，白云公司原总经理出现经济问题，张新华由此坐上了公司的头把交椅。

　　另外，根据广州市工商局网站上的信息显示，白云公司的状态仍然为“已开业”，核准日期是2013年5月10日。但这位举报人表示，其实这家公司已经没有实际经营了，目前有一万多名下岗职工。

　　张新华犯罪意识的起源，来自于其发现白云农工商公司虽然经营不善，并且债务繁多，但是具有很多土地，而土地升值会为其带来很多好处及利益，遂决定在土地等问题上大做文章。

　　由于白云农工商公司的历史用地有不少权属复杂、手续不全，有的甚至没有红线图，这也在另一侧面为张新华犯罪提供了便利，张新华利用这些问题迫使开发商就范。后经相关资料及专业机构评估显示，在该案件中被张新华违规处理的土地面积多达110万平方米，相当于154个标准足球场那么大，建筑面积约55万平方米，可追回的涉案资产市值近50亿元。

　　台面下的账本

　　张新华的主要犯罪行为还包括暗中转移国有资产，而这一行为历时竟长达15年之久。

　　法院查明，1984年白云公司被确认为处级单位，属于全民所有制企业。该公司所拥有的物业和地产遍及广州多个区域，甚至远至香港。

　　自2003年起，张新华与张福来、章国春等多名高管，不顾上级的反对，共同出资成立了广田公司。三年后，他再度成立一家私营性质的新雨田公司，并以45万元的价格购买了广田公司。

　　其实这仅仅是张新华为了转移国有资产做的铺垫。公司成立后，张新华以虚设债务、低估资产、主动诉讼及和解、以物抵债等方式陆续将白云公司及其下属公司的房产、地块等转至新雨田公司。截至2013年，张新华等广田公司、新雨田公司的股东共无偿或低价从白云公司拿到的地块、房产十几处，作案十来单。

　　尽管这些资产评估价格为3.3亿余元，但实际交易价仅为4000多万元，相差了2.8亿多元。广田公司、新雨田公司利用这些资产得到的后续税后收入达7000多万元。除了侵吞国有资产外，张新华还借土地转让大肆敛财，并且其还存在受贿等不法行为。

　　根据相关资料显示，张新华自1998年起担任有林公司、白云公司、广田公司负责人，在此期间，其利用职务之便出让国有土地使用权及合作开发相关房地产项目，收受企业老板江逢灿、游德武、何泽明、杨悦宏贿送的财物共5680万元人民币、730万港元。

　　另外，企业老板梁傍远、何泽明为了获取江门农药厂相关债权、地块行贿张新华，数额分别为3529万港元、450万元人民币。但因为这些产权当时已由广田公司取得控制，法院认定张新华是以“非国家工作人员”的身份在受贿。

　　另外，根据相关资料显示，张新华最早的一笔好处费就是在1998年时收受的，当时的张新华因为替弟弟偿还赌债收了30万港元。此后受贿进入常态，甚至明码标价，按亩收“回扣”。

　　终获死刑

　　在2014年12月10日于广州市中级人民法院进行的一审中，张新华难掩疲惫。与其他贪官相比，张新华是戴着脚镣出庭的，在其出场时，旁听席上的数位原白云公司的老职工都按捺不住气愤的心情，更有一位年近七旬的老伯向媒体透露，他是白云公司的一位下岗工人，数十年为了举报张新华不断奔走。如今他虽然头发花白，但精神劲头很足，他对于张新华的控诉，部分已经变成判决。

　　经过两个多小时的等待，最终法官宣布了一审判决结果，决定对其执行死刑，并剥夺政治权利终身，没收其个人全部财产，而这一刻法庭也陷入了一片死寂。

　　而作为被告人的张新华似乎并不愿意接受这样的事实，他多次摇晃脑袋声称自己听不清楚，直到法官再次强调判处其死刑时，张新华才低声回应罪不至死，并考虑上诉。

　　但此时，坐在旁听席上的老伯显得尤为激动，就在张新华被扶着离开法庭的空当，他站起来喊道：“喂!张新华!张新华，你也有今天啊!”而张新华则是反射性地回头看，顿了一两秒，一脸木然，然后转身离开了。

　　据广州中院判决，张新华身犯三罪。其中，贪污罪应判处死刑，受贿罪应判死缓，非国家工作人员受贿罪应判处有期徒刑14年。数罪并罚决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　另外，判决书认为，张新华贪腐造成严重后果。“张新华等人侵吞国有资产的行为，导致白云公司及其下属公司经营状况进一步恶化、资产严重流失、绝大多数职工被迫下岗，社会危害性极大。”

　　判决还指出，“在共同贪污犯罪中，张新华是贪污犯罪的犯意提起者，且负责组织、策划、安排同案人非法占有巨额国有资产，是主犯，应按照其所组织、指挥的全部犯罪处罚。”判决结果还提到，张新华到案后没有如实供述，不算自首，故没有从轻量刑的情节。

　　广州中院刑二庭庭长郑允展也曾在接受媒体采访时表示：“张新华等人贪污案给国家造成重大损失，公诉机关指控的涉案总金额达到3.4亿元，甚至一笔受贿都高达1000多万元，直接挑战公众的心理底线。对于犯罪性质恶劣、危害后果大的职务犯罪案件，坚决从严惩处。”