上海国资记者 孙玉敏

　　没有共性技术的积累，永远不可能进行原始创新

　　2010年8月，上海电缆研究所成为上海第一家被正式批准开展新型科研院所改革试点的科研单位。试点以来，通过探索“一所两制”的新模式，上海电缆研究所希望探索可以解决转制院所共性技术服务能力日益削弱问题的路径。其主要负责人日前在接受《上海国资》专访时表示，此次并不一定要找到“一步到位”的最佳方案，而是寻求目前可行的解决方案，为将来可持续发展做准备。

　　共性技术研究不可弃

　　《上海国资》:研究所转制以来，您觉得有什么变化？

　　上海电缆研究所:科研院所转制以来，变化很大，但也遇到不少难题。大家的一个共识是，共性技术服务能力或者说科研院所公共服务能力削弱的问题，迫切需要解决。

　　《上海国资》:共性技术是什么概念？

　　上海电缆研究所:产品技术创新研究一般分为基础研究、应用研究和产品开发三个层次。通常，高等院校和传统研究所侧重于基础研究，企业侧重于产品开发。应用研究大致相当于西药研究的动物实验与临床实验阶段，包括科研(课题)研究及成果转化(含中试)研究。

　　以盈利为目的企业，必然关注能够尽快带来效益的产品创新和短平快技术升级。其研发投入大都投向那些与自身产业发展战略相匹配的产品创新或短平快项目。而应用研究中的成果转化研究，因为会涉及到以前的技术积累，涉及到较长的时间周期和大量的科研设备和资金投入，以及可能出不了成果的风险，投入相对会较少。

　　但是，科研(课题)研究是“知其然”，成果转化研究才是“知其所以然”。成果转化研究阶段，是行业共性技术研究的核心阶段，也是技术创新成功与否的关键，是企业核心竞争力之所在。没有共性技术的积累，永远不可能进行原始创新。

　　以标准制订为例。如果没有共性技术的积累，标准制订就是照抄国外的标准数值，但这个数值是怎么出来的？为什么是这个数值而不是别的数值？如标准改变，应该改变那些数值等等就不会了解。要想做到“知其所以然”，必须有技术的积累过程。

　　有共性技术积累，哪怕我们只有低端的自主技术产品，国外进口产品的价格也会下降。

　　最突出的行业共性技术是产品质量方面的

　　《上海国资》:电缆行业的共性技术有哪些？

　　上海电缆研究所:电缆行业有很多共性技术亟待研究，其中最突出的是针对产品质量，特别是产品长期寿命的评估。

　　现在，产品可靠性的标准体系不完善，短期的可靠性标准还有，但是长期的可靠性、全寿命周期成本分析的标准很少。我们现在是按照现行的国家标准进行检测，但是产品的某些长期质量问题，比如长期寿命的评估，按现行的标准是很难检测出来的。而国际上有这方面的标准，就是LCC 试验评估，包括七部分，从安装、使用、维护，一直到报废处理，都有标准，这些都是共性技术的范畴。

　　像产品长期寿命评估这样的共性技术，这些年我们大多数研究所都没有做。如果我们开展这方面的共性技术研究，以后就会成为标准。

　　目前，关于产品长期寿命方面的标准，我们做了一些，但工作量非常大。企业对于我们的共性技术研究非常感兴趣，但是仅仅靠一家研究所或者一个企业，做产品长期寿命的评估和检测，需要很长时间、很多资金。这就需要政府出面引导支持，官学研产用几个方面共同做，这就是转型。

　　“一所两制”探索转制新路

　　《上海国资》:“一所两制”是新型科研院所试点的主要内容吧？

　　上海电缆研究所:新型科研院所试点，主要是探索如何对转制科研院所已承担的经济社会发展和维护国家安全所需、但通过市场无法得到相应经济回报的研发功能和服务功能给予支持。

　　我们希望采取“一所两制”的模式，也就是在所本部实施现代科研院所制度，下属产业公司实施现代企业制度。目前，我们已将所本部原有的产品生产等非公共职能全部剥离。所本部目前没有做产品的车间，产品在所外的下属公司。

　　剥离产品生产，意味着人员的调整。这个剥离虽然涉及的人不多，但也是痛苦的过程。

　　《上海国资》:对试点院所履行公共职能的绩效是如何考核评价的？

　　上海电缆研究所:在原来对于经济指标的考核之外，又增加了不少公共职能指标的考核。对于这个试点，我们没有去要求减少原来对于经济指标的考核，没有寻求太多税收政策优惠，也没有要求更大力度的财政支持。

　　我们这些年的体会是，即使不试点，对于行业共性技术的研发，我们也不会丢。因为这是未来持续发展的基石。这些年，我们行业共性技术研究投入增加了不少，也保持了共性技术研发的科研队伍。针对世界前沿、关键技术、设备，我们之前靠自有资金，每年都投入上千万。

　　生存问题没有解决的时候，企业可能注重短平快项目，而在由大变强的过程中，就会考虑共性技术了。早点做，未来的机会就会更多一些。我觉得我们能成为试点单位,还是比较幸运。虽然每年只有三四百万元的财政支持,与我们申请的一些科研项目相比,数额并不大,但为我们赢得了一个相对稳定的发展环境，可以持续思考未来的发展。我们十二五规划，就是基于这个试点提供的稳定的环境而制订的。

　　当然，我们希望能找到可以解决转制院所共性技术服务能力日益削弱问题的路径。但是，行业共性技术的缺失是不可逆的。在现有情况、现有体制机制下，我们探索的可能不是最佳方案，而只是目前的可行方案，为将来可持续发展做准备。