本刊记者：潘江涛

　　柳林位于吕梁山西麓，西濒黄河，是1971年始建的新县。 　 

　　这里属西北黄土高原地带，黄土丘陵沟壑区，地势东高西低，境内的三川河、金家庄河等，均向西注入黄河。

　　柳林煤炭储量多，分布广，质量特优，堪称“国宝”。柳林红枣，以皮厚核小，含糖量高而驰名全国，黄河边的三交镇被命名为“中国红枣第一镇”。

　　近年来，柳林在山西及吕梁市的领导下，抓住综改试验机遇，以煤为基增实力，多元发展谋转型，以争创“三晋一流、全国百强”为目标，努力创建吕梁“发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县”。

　　2011年，柳林完成生产总值232.8亿元，财政总收入达到72.2亿元，位居吕梁第一，山西第二。2012前半年，地区生产总值完成1 4 0亿元，同比增长6.2%；农民人均现金收入达到3900元，同比增长24.3%。

　　柳林经济在近期内仍需“以煤为基”，并有赖于产业的不断优化升级。按照“控制原煤产量，严禁原煤出境，拉长产业链条，延长服务年限，科技保障安全”的思路，柳林把原来的56对煤矿兼并重组为26对，产能控制在3000万吨／年以内。煤矿还不断延伸产业链条，全县洗精煤产能达到5220万吨，焦炭产能达到182万吨，基本形成了原煤-洗精煤-焦炭-甲醇；煤矸石-发电-高耗电产品等循环产业。

　　柳林的富民工程正在广辟蹊径，农业集群发展步伐加快。联盛农业生态文化园区，集山水田林路村企游于一体；汇丰昌盛农业科技示范园区、凌志农业生态园区、特色健康养殖示范园区、大庄农业示范园区、红枣桑蚕工贸园区、龙门垣核桃园区等一批农业园区迅速崛起；30万亩绿色优质小杂粮、1万亩蔬菜、60个规模养殖小区等特色农业产业基地的建成，为农民增收奠定了基础；28万亩红枣林、30万亩核桃林带，将实现农民人均两亩经济林的增收目标；特色农产品加工为农民增收拓宽了门路；创业就业工程的实施和中小企业扶持基金的设立，为农民自主创业提供广阔舞台。

　　柳林呈现出城镇集群发展新格局，完成了978个试点村和重点推进村的新农村建设，创建了“有山必有林、有路必有树、有村必有绿、有企必有景”的生态新景观。全县实现了中等职业教育免费全覆盖；建成保障性住房1179套；以“天蓝、水净、食安”为核心，以“养老和医疗保险、大病统筹、社会救济、失业保障”为重点的惠民体系基本形成。

　　“碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦”，柳林面貌的潜移默化，归功于转型综改的先行先试。柳林成立了国家资源型经济转型综合配套改革试验区工作领导组办公室，围绕“十二五”规划，储备了110个总投资超过1300亿元的项目，并与中科院合作编制了202个科技创新项目。

　　从采煤起步的联盛集团己被申报为山西循环经济试点企业，集团旗下的联盛农业生态文化园区被确立为山西综改试验标杆性项目。这座文化园区是能源型企业向生态农业转型，推动农业现代化、区域城镇化、城乡生态化发展的战略性项目。园区位于县城东南的留誉镇，辖18个行政村、52个自然村。公司由联盛集团出资60%，园区内1.8万农户以承包土地使用权折股40%组建而成。

　　园区规划从2011年始，用5年时间，投资100亿元，构建以特色经济林栽植为主的生态产业、以特色农产品加工为主的循环产业、以特色宜居名镇开发为主的旅游产业、以发展现代物流业为主的服务产业的“四大产业体系”，安排5000户农民迁入新居，转化农业产业工人6000人，年产值超过30亿元，形成园区城镇化的雏形。争取到2020年，实现年产值超百亿元，园区产业工人突破2万人，走出一条“产业化提升农业、城镇化带动农村、工业化致富农民”的“三农”发展之路。

　　围绕资源型企业转型和城乡统筹发展的目标，柳林指导县内8家煤炭企业和两家驻柳大型国有企业，上马了13个非煤转型项目和9个农业园区项目。汇丰兴业焦煤集团公司、鑫飞能源投资集团有限公司分别捐资建设汇丰中学、鑫飞中学，全面优化柳林的教育资源，满足素质教育需要。

　　柳林提出转型综改的第一要务，就是党要统揽全局，以思想、组织、作风、制度、党风廉政建设为重点，提高各级干部的党性修养和工作能力，倡导“无功即是过，平庸就是错，占位必司职，无为就让座”的理念，不断完善信访制度，最大限度地维护大多数群众的合法权益。在转型综改中，把功夫下在落实上，坚定信心不动摇、明确任务不含糊、提升标准不降格、创新机制不间断、改进作风不松懈、率先垂范不作秀、提高效率不滑坡。

　　近年来，柳林的县域经济保持了一年一个新台阶、一年跨越一大步的态势。柳林将继续坚持以科学发展观为指导，以“转型跨越当先锋，再造两个新柳林”的雄心和魄力，紧抓综改试验机遇，按照“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，围绕产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四个重点，着力构建让人民满意的富裕家园、绿色家园、幸福家园。柳林将争取在“十二五”末，实现固定投资超1000亿元，财政收入超140亿元，城镇居民人均可支配收入超3.2万元，农民人均纯收入超1.5万元，整体跨入“三晋一流、全国百强”的行列。