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汾水之滨的明珠:古交依矿而立缘矿而兴

2012年12月28日 13:57  财经界 

  汾水之滨的明珠

  文/ 本刊山西采访组

  出山西省省会太原市,向西行50公里,就到了坐落在吕梁山东麓、汾水之滨,以煤炭资源丰富而闻名三晋的新兴工业城市——古交市。

  古交市位于山西省太原市西北部,是全国最大的土焦煤生产基地,也是吕梁山东麓的交通枢纽和商品集散地,连接省城太原和晋西北的现代化工矿城市。

  随着一批批城建重点工程的实施,古交市的城市面貌发生着日新月异的变化,焕发出了现代化城市的新气象。

  如今,当你驻足风景如画的汾河岸边,浏览那匠心独运、造型别致的绿色园林景观;当你徜徉在宽敞整洁、畅通有序的街道上,尽享小城的繁华与安宁;当你登上高高的月亮峁,流连在新近崛起、设施一流的现代化高中校园,俯瞰古交全景,你会感悟到古交的万千变化,会对古交的明天充满信心。

  古交,这座发展中的新型能源城市正日益彰显出其独特的魅力。

  依矿而立,缘矿而兴

  古交矿产丰富,依矿而立,缘矿而兴。煤炭资源丰富是古交市的优势,也是全市经济社会结构中的主要支柱,并以此跻身于全国、全省能源建设的行列中,成为山西能源重化工基地中的重要组成部分。煤田面积754平方公里,地质储量96亿吨,占山西省储量的二十分之一。储煤是全省储煤密度的五倍。除煤、焦、铁产业外,古交的林、牧业和第三产业开发潜力巨大,古交山地面积占总面积的95%以上。

  交通便利,通讯发达,基础设施日臻完善。太古岚铁路和太佳公路穿越全境,太古高速公路今年将全线通车,届时必将扩展古交与外界的联系。

  古交市的前身为太原市古交工矿区,1958年设立。1988年经国家批准撤区建市。作为国家“六五”、“七五”、“八五”计划重点开发的能源重化工基地,古交市的经济、文化、教育、科技、卫生、基础设施、公众福利等各项事业,在改革开放的三十多年间均得到了快速的发展。

  古交是省城太原连接晋西北的唯一城市,辐射晋西北9县200余万人口,形成一个巨大的市场。

  跨入新世纪之后,特别是我国加入 WTO 之后,开放的古交进入一个全新的发展境界。随着古交电厂、山西金业煤焦化集团公司百万吨焦炉的相继建成投产,再一次地拉动了地方经济和社会各项事业的全面发展。同时,古交市委、市政府提出“提升二产、强化一产、发展三产”的战略决策,并且制定了相应的优惠政策,进一步打造宽松的投资环境,自此,古交市步入了改革和开放的快车道。

  抢抓机遇,蓄势转型

  “十二五”时期,是古交抢抓机遇、蓄势转型、加快发展的重要时期。我们必须进一步增强忧患意识、机遇意识、大局意识、发展意识、责任意识和服务意识,在迎接挑战中探索新思路,在把握机遇中谋求新发展,努力开创古交转型跨越发展的新局面。

  古交因多年依托煤炭资源的先天优势,形成了过度依赖煤炭产能扩张的粗放型增长方式;投资不足,科技含量不高,煤炭下游产品缺乏、附加值低,难以抵抗市场风波;大企业引领、大项目带动步伐缓慢,规模以上企业逐年减少,发展的后劲不足;新兴产业培育刚刚起步,新的经济增长点还未形成,传统产业与新兴产业“双轮”的驱动效应一时难以见效;农业产业化水平较低,农业发展受自然因素制约仍然很多;第三产业发展规模普遍较小,规模化、品牌化效应依然不足,因而产业结构超重、单一、难以支撑可持续发展。为此,我们必须把经济转型作为根本出路,坚持科技引领,突出项目带动,借助内强外联,着力走出一条以煤为基、多元发展的转型跨越发展之路。

  立足于为城市强筋壮骨,古交建设了一批改善城市面貌、提升城市品位的工程。主要工程项目有:城市路桥改造。除新建成火山汾河大桥之外,先后拓宽改造了西曲汾河大桥、胜利桥、滩上桥、镇城底汾河桥等5座桥梁,新建改造了滨河北路、迎宾路、义学路、青年路、桃园路、滨河南路、振兴街、金牛东大街等8条市政道路。城市亮化硬化美化。实施了滨河北路、滨河南路、青年路等18条城市主干道路和12条小街小巷的亮化工程;高标准硬化了市内18条主要街道的人行道,极大地提升了城市的对外开放形象。

  未来几年,古交正处于经济发展的恢复期,也处于社会矛盾的叠加期,更处于转型跨越的加速期,走好转型跨越发展之路至关重要。

  省委书记、省人大常委会主任袁纯清到古交检查指导工作时指出,要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展,实现资源型城市可持续发展的理念。作为一个转型难度大、极富挑战性的典型资源型城市,古交市多年来一直在转型发展和跨越发展上寻求突破点。

  加快转型跨越发展,对于古交这个因煤而兴的城市而言,优势在煤,但也不能完全靠煤炭。要坚持以煤为基、多元发展,煤与非煤并重,“三次产业并举”,真正“做精一产、做强二产、做大三产”,走出一条结构优化、产业升级、科技支撑、多元发展的转型跨越之路。

  山水园林城,省城后花园

  古交市坚持科技引领,突出项目带动,大力发展循环经济,积极支持民营企业转型,通过大力发展新型煤化工和循环利用项目,进一步延伸“煤—焦—精细化工”、“煤—电—新型建材”产业链,推进煤炭产业向高、精、尖延伸;全面实施非禁即入政策,进一步引导民间资本进入基础产业、城乡基础设施、社会事业、文化旅游产业等领域,促进退出煤炭领域资本的就地转化,形成“二次创业”,力争实现地区生产总值增长17%,规模以上工业增加值增长20%;加快建设以工补农示范区,走出了一条村容整治帮扶方式、产业发展助推方式、农民增收扶持方式、村企互动发展方式相结合的以工补农、以企帮农、城乡一体、全面进步的和谐发展之路,力争实现农民人均纯收入增长10%;按照“山水园林城、省城后花园”的定位,在全市启动实施村庄集镇建设规划,统筹搞好城乡公路网络化建设规划,加快推进旧城改造,深入开展城乡清洁工程,进一步提升城市承载能力和服务功能;围绕建设“蓝天碧水”之城,继续开展煤炭行业矿井废水治理,强化焦化行业污染防治设施运行管理,大力实施“三环生态圈”战略,打造城市森林公园;重视社会事业和民生改善,深入实施“百校兴学”工程,继续推行基本药物“零差价”销售……

  在未来几年内,古交市将把“谋发展、促转型、惠民生”作为全市发展理念,以转变经济发展方式为主线,以经济结构战略性调整为抓手,以改革创新为动力,以改善民生为根本,围绕建设一流的新型煤化工和新能源产业基地、一流的循环经济示范基地、一流的以工补农示范区、一流的现代宜居城市的战略目标,全力建设经济繁荣、文化发展、生态文明、和谐共享的新古交。

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