上海试鸣防空警报

　　防空洞构筑城市安全底线

　　一次警报演习，让防空洞再次引发民间热议。

　　东地产 王戈 编辑

　　9月15日，为进一步增强国防观念和民防意识，检验防空警报设施的完好程度和发放防空警报的能力，上海在全市范围内(除浦东、虹桥国际机场地区外)组织了防空警报试鸣，并结合警报试鸣组织城镇居民进行防空防灾演练和民防集中宣传。

　　规模为历年之最

　　9月15日11时35分至12时03分，除浦东和虹桥国际机场地区外，全市范围内组织防空警报试鸣。试鸣期间，17个区县215个街道镇(含工业园区)的1917个居民小区和332所学校超过70万人将参加防空防灾演练，规模为历年之最。

　　专家指出，作为非参战人员，普通市民在战争中最需要做的，就是自我保护和维护秩序。此时，寻找有效躲避场所和保护物便成为首要行动准则。“有民防工程的，应第一时间有序进入。没有民防工程的，可以选择其他空间，比如地下商场、地铁车站和车辆已经停运的隧道内进行躲避。如果实在没有地下设施，还可以选择树林或树荫等上方有遮蔽物的地方暂时避难。”桥梁和高架道路等尽管也对下方有遮挡作用，但因其本身极易成为被袭目标，绝非安全的藏身之地。而身处行驶中车辆上的人员，也应当迅速停泊到平地上，下车后就近寻找避难场所。

　　目前，上海已设立比较健全的民防工程指引标志体系。市民在日常生活中可自行寻找城市中印有“民防工程”字样和方向指示的标牌。而各街道镇和居委会也已准备了详尽的紧急疏散和避难安置预案。上海相关部门人士表示“本市已基本做到了全覆盖，具体到战时遭遇敌方空袭，各家各户应该前往何处掩蔽都有预案。这些信息不是机密，只是未到临战，暂不公布而已，市民平时也可以向居委会工作人员询问。”

　　防空洞作用不可低估

　　防空洞在战时作用不可估量。

　　据韩国和日本媒体报道，朝鲜的地下设施可能是世界是最庞大的。朝鲜有数百个大型地下设施，1万多个规模较小的地下设施。贯通平壤市内的两条地铁建在100米深的地下，旅客只能搭乘电梯上下。据称，如果不清楚遍布朝鲜数以千计的地下掩体中哪些是打击目标，即使五角大楼研制出威力再大的新型炸弹，仍将难以有效地使用。

　　除发生战争外，防空洞在平时对自然灾害同样发挥着不可低估的作用。

　　在美国的佛罗里达州，每当发生龙卷风袭击的时候，防空洞就成了人们避难的场所。在我国，1976年唐山大地震发生后，正是一个设在地下人防设施里的电站，由于得到人防工程的保护，没有被损坏，在震后第一个输出了电，为抗震救灾做出了重要贡献。据报道，这个“超级防空洞”部分区域平时作为商场、货仓和停车场使用，紧急时就变为避难所。

　　分析认为，中国政府重视兴建防空洞等民防设施，实施了10年《人民防空法》规定，城市新建民用建筑物，必须加建地下防空洞等设施。此前，曾有少数地方政府为吸引投资，将免建“地下防空洞”作为优惠政策，有些建筑商为降低成本索性不建地下室，这些都可能为安全埋下隐患。

　　上海防空洞已进行商业开发

　　不过，处于和平时期，上海不少防空洞已进行商业开发。

　　上海最初的防空洞是在抗战期间，为躲避敌人炮火的轰炸，用来保护人身、财物安全而挖掘的洞穴。和平年代，这些防空洞大都荒废了。后来，有关方面将残缺不全的废防空洞重新整修，目前已有被投入用作商场、娱乐场、餐饮、仓库、停车场等近20多种门类的人防工程6000多个。”

　　人民广场的迪美和香港名店街是上海老牌的地下商场，这里即为防空洞商业运作而来。现在，不但游览人民广场的外地游客要下去兜一圈。连部分上海人也喜欢去那里淘宝。地上则是阳春白雪的上海博物馆、上海大剧院和上海城市规划展示馆。

　　新客站南广场的地下商场也是防空洞改建的。比起人民广场，这里更显喧嚣。超大流量的旅客以及换乘轨道交通的乘客来来往往，场而相当热闹。

　　除大型场所外，沪上众多小区内的防空洞也被商业化运作。

　　遵义路上的天山二村貌似一个相当平凡的居民小区，然而小区的地下却有一个深3.5米、面积将近800平方米的防空洞。一旦发生空袭，全社区的居民都可以在里边避难。这个防空洞是1978年建造的，一开始是用作仓库，后来又改建为食堂。2003年的时候，被一个酷爱葡萄酒的海归相中改建为酒窖。

　　不过，对这些已商业化运营的防空洞来说，如何继续确保其防空洞的功能，实属当务之急。

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　　防空警报知多少

　　防空警报分预先警报、空袭警报和解除警报三种。

　　预先警报

　　鸣响方式：36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间为3分钟，在敌方对我方攻击有预兆时发放，要求人员开始疏散。

　　空袭警报

　　鸣响方式：鸣6秒，停6秒，反复15遍。时间为3分钟，在敌方对我方将要攻击时发放。

　　解除警报

　　鸣响方式：一长音，连续鸣3分钟。解除警报是在空袭或战情暂时缓解时鸣响。