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马光远:探寻高房价之源

http://www.sina.com.cn  2012年09月11日 16:41  《中外管理》

  马光远(微博)

  独立经济学家、经济学博士

  住房预售制是废是留,老百姓一头雾水,只能看着房价继续

  扶摇直上,被间或跳出的“放松调控”的新闻弄得心惊胆战。

  关于住房预售制存废的争论,这些天来再次尘嚣日上。中国住房预售制度的最大特点有两个:一是在交房之前购房者就支付全款,二是购房者的预付款不是交给第三方监管,而是直接交给开发商。

  是废是留,理论界与开发商各执一词,住建部态度暧昧,争来辩去老百姓一头雾水,只能看着房价继续扶摇直上,被间或跳出的“放松调控”的新闻弄得心惊胆战。

  预售四宗罪

  必须承认,特殊的经济形势,造就了中国一些看似合理、实则荒谬的“特色”,住房预售显然就是其中之一。这种完全不符合市场公平原则的方式,是时候退出历史舞台了。

  罪一:由于一次性的将住房款交给了开发商,无论是房屋的质量,还是购房者与银行的利益都根本无法保障,现实中出现的大量房屋质量纠纷,都源于此。

  罪二,在一次性将购房款交给开发商的情况下,资金的安全根本无法保障,一些开发商将预付款用于别的投资项目,并且多个项目同时开盘,同时收取预付款和银行的信贷资金,一旦某个项目出现问题,杠杆效应立即就会导致资金断裂问题。

  罪三,由于一次性将购房款交给开发商,开发商不仅白白占有了购房者的资金,而且还通过购房者按揭,得到了银行的信贷资金,从而使得房地产行业真正成为门槛极低的空手套白狼的行业,导致中国的房地产开发企业遍地开花。全国目前大大小小的房地产开发企业近10万家,而大多数并没有太强的竞争力和开发能力,导致劣币驱逐良币。

  罪四,由于缺乏监管,住房预售制度将风险完全转嫁给银行和购房者,特别是由于中国房屋预售条件的规定非常模糊,很多开发商拿到地,就可以想方设法预售,以至于故意拖延交房时间,占用购房者的资金,基本成为行业的潜规则。而助涨的房价泡沫一旦破裂,银行将在劫难逃,产生大量的坏账,并拖累中国经济。

  善用调控良机

  但是取消预售,是否会意味着房价暴涨?期房与现房对于民生的区别就在于,期房便宜而现房贵,这是显而易见的事实。

  答案当然是否定的。

  从全球来看,现房销售是国内外住房销售的最主要形式,预售在很多国家所占比例很低。房价是否暴涨,取决于一系列的制度安排,而不是销售方式。关键原因在于现房销售没有杠杆效应,不容易催生泡沫;同时,取消预售,淘汰一些劣质的开发商,不仅能保证房屋的品质,而且能够创造一个良好的发展环境。

  特别要强调的是,取消预售与开发商的资金链断裂是不可混为一谈的。取消预售是把开发商白白占用购房者的“无息资金”取消,而不是堵死开发商融资的所有途径。在取消预售的情况下,开发商无法从预售获得的资金,可以通过其他的必须付出成本的途径获得。对于开发商而言,只是让其为资金的使用埋单。预售与否,区别只是开发商要不要为资金支付成本,但其对购房者的好处、对开发商在房屋质量等方面的制约、对房地产市场的健康发展却是有百利而无一害。

  目前,中国正在利用房地产调控的有利时机,推行制度建设,重构房地产稳定、健康发展的制度体系,而取消预售,彻底对银行蕴藏的巨大风险进行释放,是中国房地产回归健康的制度基石。

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