文‖上海国资记者 黄海燕

　　以国际精品体育赛事为平台，积极融入旅游元素，打造商、旅、文、体联动发展的城市休闲旅游集聚区和体育旅游季

　　丰富的体育赛事资源，为上海“体旅结合”奠定了良好的基础。有关数据显示，2011年上海举办的国际性赛事有45项，全国性赛事54项；北京举办的国际性赛事有54项，全国性赛事有29项。同期，纽约举办的国际性赛事为37项，全国性赛事40项，而伦敦举办的国际性赛事仅22项，全国性赛事为12项。

　　由此可见，上海举办的赛事无论数量和级别上都已处于国内乃至国际领先水平，初步奠定了上海作为全国乃至国际性体育赛事中心城市的地位。

　　上海体旅结合三大不足

　　目前，上海的旅游部门和旅游行业已经逐步介入F1大奖赛(中国站)、上海ATP1000大师赛、世界斯诺克上海大师赛等国际著名赛事的运营，但与发达国家、世界著名旅游城市的赛事旅游相比，还有较大距离。主要表现在以下三个方面：

　　一、体育赛事对旅游经济的带动作用有待进一步挖掘。现场观众是赛事旅游价值的最直接体现，目前上海各项赛事的现场观众人数仍然偏低。比如，2012年3月举办的美国印第安维尔斯网球大师赛，共吸引了370408人次观看比赛，单日比赛入场人数超过24300人次。而同级别的上海ATP1000大师赛，现场观众数仅为11万人次。

　　作为F1全球20站中最吸引人的一站，摩纳哥F1一级方程式比赛举办的日子可说是全城的盛大节日。2011年摩洛哥站的现场观众达120万人次、媒体观众高达6100万，单日人次达到40万。而同级别的上海F1大奖赛，2012年的现场观众人数仅为18.5万人次，媒体观众为3200万。

　　国际马拉松比赛是典型的城市景观赛事，2011年的纽约马拉松赛共有4.7万人参加，其中60%为外地参赛者；伦敦马拉松的参赛者也达到3.6万，其中65%为外地参赛者。相比之下，上海马拉松的参赛人数为2万人，其中外地参赛者仅为5%左右。

　　二、上海赛事场馆空间和旅游空间之间的转化和融合有待提高。当今的体育场馆朝着标志化、规模化、综合化和多元化方向发展，往往成为举办城市的标志性景观建筑物。

　　体育赛事举办区大都包括室内馆、室外比赛场、绿地广场、娱乐休闲区和综合服务区等部分，形成完善的基础设施(主要指公共服务设施)、完备的配套设施(主要是吃、住等设施) 和发达的交通设施。这些都为场馆的旅游功能衍生提供了条件。

　　例如，美网举行的场地就修建在纽约的法拉盛公园内。赛事之后，公园良好的生态环境又成为纽约市民和外地游客休闲度假的旅游胜地。温网所在的温布尔登只是伦敦北部一个宁静小镇，但每年6月的温布尔登成为网球的圣地。两周的赛事之余，这里的温网场地、网球博物馆都是温布尔登镇的重要旅游景点。

　　反之，上海现有体育赛事场馆的旅游功能尚不充分，难以独立形成上海新的旅游景点。上赛场、旗忠网球中心和上海体育场等作为上海最具标志性的赛事场馆仍以单一的赛事功能为主，在旅游市场影响有限。

　　三、上海赛事对城市旅游形象的推动作用尚待提升。目前上海六大品牌赛事的电视转播收视观众数和其他国家同级别赛事相当，甚至还属领先水平。但上海体育赛事有意识地带给上海城市旅游形象的曝光机会仍然不多。

　　相比之下，著名的环法自行车赛、伦敦国际马拉松赛和纽约国际马拉松赛的路线设计都充分考虑到了举办地标志性景观的融入。而在美国网球公开赛期间，纽约多个标志性旅游区域都会举办大量的与美网相关的活动，积极展示纽约的旅游形象。

　　六方面促进体旅互动

　　为进一步推进体育赛事与上海城市旅游的互动，拟提出以下几点建议：

　　创新体制机制。成立以市政府副秘书长牵头，体育、旅游等相关部门共同参与的“大型活动办公室”，统筹考虑上海体育赛事、文化、旅游等大型活动的引进、协调与资源整合等问题。成立由体育、旅游等相关政府部门，赛事主办主体、体育场馆、旅行社、社会团体等赛事与旅游相关主体共同参与的理事会。设立体育赛事专项基金，并以此为杠杆促进赛事主办主体、旅行社以及相关团体共同推进赛事与城市旅游业的不断融合。在拟筹建的上海体育产业集团下成立上海国际体育旅游公司，培育和打造专业的赛事旅游市场主体。

　　实现从体育赛事产品向旅游产品的转变与升级。要整合上海旅游资源、体育场馆资源和相关配套能力，联合申办或引进国际知名赛事，不断提升上海在国际赛事旅游市场上的影响力。对有可能成为旅游产品的体育赛事，如上海国际马拉松赛、崇明国际自行车赛等，要进一步打造提升其品牌形象。

　　探索打造精品体育赛事旅游产品。以国际精品体育赛事为平台，打造融合体育赛事、歌舞、杂技、多媒体为一体的体育赛事旅游吸引物。围绕赛事举办场馆，打造融商、旅、文、体联动发展的体育赛事旅游集聚区。比如，打造集观赛、运动休闲、观光旅游、精彩演出、车迷交流为一体的上海F1主题体育狂欢节；谋划F1车迷营地等活动。

　　积极推广多样化的赛事旅游门票产品。借鉴悉尼、新加坡、釜山等都市旅游模式，推出涉及“吃、住、行、游、购、娱”各个方面的门票打包、门票优惠产品。如谋划F1车迷嘉年华“一票通”路线，与F1大奖赛的赛事互动；设计上赛场观赛、天马山竞速体验、F1主题交通接驳、F1主题酒店入住等特色活动及服务，打造上海F1体育旅游季等。

　　依托赛事和比赛场馆，积极打造城市旅游新空间。以F1大奖赛(中国站)、上海ATP1000大师赛、崇明国际自行车赛、金山沙滩排球赛等国际体育赛事和赛事所在场馆为依托，积极融入旅游元素，将上海赛车场、旗忠森林网球中心、崇明自行车主题公园、金山城市沙滩、东方体育中心和上海体育场打造成为高端化、专业化的城市休闲旅游集聚区。

　　统筹协调赛事旅游空间与传统旅游空间的联动发展。采用“点(景区、景点、场馆)——轴(旅游线路)——圈(赛事特色带、传统旅游圈)”的模式，以点串线，以线带面，共同在上海各大区县组合若干条体育特色鲜明、一程多站、面对不同需求游客的观赛游线、参赛游线、体育休闲游线等精品线路。

　　作者系上海体育学院赛事研究中心副主任

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