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杨海田:我说我追求理论上的成功

http://www.sina.com.cn  2011年05月12日 21:55  《锦绣》

  天津不见得什么事情都要看北京、上海的眼色行事,我们可以发挥局部优势。金融租赁可以这样,其他行业也可以如此,这是一个示范作用。天津太需要这种思想意识了。

  杨海田:我说我追求理论上的成功

  《锦绣》杂志主笔:邹波

  《锦绣》杂志记者:陈培婵

  前面有关空客的文章中,我们引出了买空客飞机的买主—融资租赁公司,继而发现了融资租赁这个中国的“新事物”。

  在发达国家,金融经济一般由三个方面构成:银行业,大致占到50%;金融租赁,占30%;证券业,包括基金、股票、企业债券,加在一起20%。

  正如工银金融租赁有限公司董事总经理李涛所说,天津没有上海那么好的经济腹地和历史传统,也没有北京高度的决策聚集中心,但国家给了天津金融先行先试权,融资租赁就成了天津金融创新的突破口之一。滨海新区有关人士说,在未来的于家堡金融中心里,融资租赁、私募股权基金、国际再保险等方面的金融企业,将占更大比重。

  其实,在上世纪90年代初,中国就有过金融租赁公司,但是后来被清理了,再后来,它被重新推动起来,在尚无完善立法的情况下,融资租赁成为盘活各种僵化巨型固定资产(包括飞机、船舶、厂房、“非商品房”楼宇、机车、重型施工机械等)的重要手段。

  杨海田就是一位推动中国融资租赁业的先行者人。不仅如此,早在1985年,他就作为天津计委一名普通干部提出了“环渤海经济圈”的概念。

  口述:

  原交通银行天津分行副行长、天津市租赁行业协会会长杨海田教授

  天津一贯有这么一个观念:所谓的“津门”,也就是北京的门户。中央也这么看。特别是计划经济时代,天津的作用就是保持北京的稳定,天津的发展要服从北京的整体安排,这就在很多层面上限制了天津的发展。比如天津机场是首都机场的备降场,不允许有更多的航线,因为北京遇到暴风雨的时候天津机场就有用了。虽然天津是第三直辖市,但长期以来,人们都认为北京、上海干不成的事,才能考虑让天津做。所以,天津发展一直很慢。有人说天津是个三流城市,甚至说天津是北京的农村。

  我有不同的看法。我觉得一个城市形成和发展有其内在动因和外部条件。有时外部条件不成熟,你想发展也不成,然而条件成熟了你能不能抓住机遇、营造一个可以发展的环境是另一回事。特别是在市场经济取代计划经济以后,天津迎来了这个机遇。天津不一定什么事情上都做老三,在某些领域天津甚至于可以在全国起到主导作用。

  上世纪80年代我就在鼓吹这个观点。当时我在天津市计划委员会工作。1985年,我提出“环渤海经济圈”的概念,发表的第一篇文章就得到了经济学家程大林的赞成。但是刊发这篇文章的时候并没有更多人理会,最初的投稿还被退回来过。一个偶然的机会,我跟新华社的一个记者聊天,他把我的想法写成了内参。这个内参被国务院主要领导看到了,专门有个表示支持的批示,但是他说最好给“环渤海经济圈”改个名字,提个中国人听着习惯的。

  天津市政府就找到我,我当时只是个副处长,他们找到我的时候还有点儿不高兴,让我们赶紧研究,起个别的名字再报上去。我就赶紧找人商量,因为环渤海跟长三角、珠三角还不一样,环渤海是三省两市,是一种环形分布,还是有“圈”的意思在,但是要避免大东亚共荣圈的阴影,后来我主张叫“环渤海”,就报上去了。

  当时的天津市市长是李瑞环,他非常有闯劲。随即在1986年就组织了环渤海地区市长联席办公会议,一开始有12个城市参加。这里面有一个观念的变化—一个地区要发展总会有一个中心,那么环渤海的中心到底是谁呢?环渤海包含北京,我们也曾经在政府层面与北京有过协调,但是北京根本不买天津的账。不过,我们认为区域经济合作是一种市场行为,如果天津不牵头,没人牵这个头了。当然,北京也因此变得非常被动。我们这个办公会议是会员式的,北京不是正式成员,可是他们想知道我们在研究什么,总会派个人过来看看。这个会议每两年开一次,现在还有。北京至今也没有正式加入。

  环渤海地区市长联席会议的会员已经有四十多个,而且突破了三省两市的范围,像河南省安阳市、新乡市、濮阳市也主动加入了。可以看到,区域经济不是行政区域的概念,而是自然而然的。包括内蒙古的满洲里也加入了,这就是三北的概念。

  随着时间推移,环渤海被认为是中国继珠三角、长三角之后的第三引擎,天津成为环渤海的龙头城市。十七大之后,国家关于天津的战略意图更为明确:强力推进天津滨海新区的开发,将之打造为环渤海湾经济圈的龙头,从而带动华北、东北等中国北方地区的现代化。这与我们80年代的预测是一样的。不过,这个事情重点不在于说天津牵头了,而是在于天津人自己在观念上也开始发生转变。

  现在我的这种观点市里面还是赞同的,天津已经是环渤海地区的中心,北京也已经正式放弃了经济中心的定位。那中国的经济中心在哪里?一般人包括天津人都认为在上海,还有人说是广州,认为它们有优势,但是我认为,根据区域发展一般规律,天津有可能成为中国的经济中心。

  天津的优势在于交通便利、科技发达、工业基础雄厚、自然资源丰富。不过仔细一分析,这些优势沿海城市都有,大家都差不多。但是,天津有一个优势别的地方没有,那就是临近北京。

  从世界范围看,凡是幅员辽阔的国家都有这样的规律:这个国家有一个经济中心也有一个政治中心,这两个中心应该分离,比如纽约和华盛顿;而且,经济中心以政治中心为依托,政治中心以经济中心为基础,所以二者又不能离得太远,最佳距离是200公里左右,这就是区位优势。

  2006年以后,国务院将滨海新区发展提升为国家战略,让天津成为环渤海的龙头,过去对天津的定位是“北方的重要的经济中心”,现在把“重要的”三个字去掉了,去掉“重要”非常重要,现在还应该去掉“北方的”三个字。

  天津的区位优势和国家政治格局的变化,必然会让国家选择天津承担这样的职责。天津要超过东南沿海,超过上海。天津虽然是个直辖市,但是自2004年以后GDP一直排在全国第六位,位于上海、北京、广州、深圳和苏州之后。前年我做过测算,天津有可能从2009年开始借着国家给的政策实现跨越式发展,如果天津的经济增速能够保持在16%以上,大致到2010年后就有可能逐渐超越苏州、深圳、广州。“十二五”末期,也就是在2014年、2015年超越北京,成为第二大城市经济体。如果再加上天津本身的努力,就有可能成为中国的经济中心。

  而且天津所在环渤海的优势比长三角、珠三角的优势要更加明显。对整个国家来说,第三个引擎的动力恐怕要超过第一个和第二个。成渝经济区前阵子也批了,但是那个还早着呢。

  2009年天津GDP就超过苏州了。但是那一年天津是7400亿元,苏州一开始说他们是7000亿,但后来苏州说他们算错了,又增加了600亿元。2010年天津公布了9108.83亿元,但是苏州埋伏着一句话:超过9000亿大关,到底是多少,他们没有说。我认为苏州的朋友也在看天津。要知道,苏州是地区级城市,跟天津在行政级别上差好几格,但是苏州的书记和市长都是省里的常委,虽然是地区级城市,苏州城市发展的动力特别大。苏州在2005年的时候GDP超过了天津,当时一般人都没有意识到。

  苏州与天津其实有一定的可比性,比如说两个生态园都是国家级的,都是新加坡搞的。另外苏州在长三角,天津在环渤海,只是苏州不是长三角的中心。但是苏州有一点是天津没有的,敢争先,这一点非常重要。我觉得精神变物质,物质变精神,精神的作用非常大。

  并不是说因为我在生活这个地区、因为我在做这个事情所以我就这么说,我力求让自己的研究不受所在地区的影响,我现在也完全能够做到这一点。因为对我这个年龄的人来说,没有任何希望别人采纳我的观点然后提拔我的想法。

  超过苏州之后,接下来还有三次跨越:北京、广州和深圳。广州也这么认为,但是天津市不敢这么认为。我也认识深圳和广州那边的朋友,他们都这么认为,如果广州市不能再努力,迟早要被天津超过的。

  天津周边的中小城市聚集程度、民营经济的活跃程度、城市密度还都不如长三角和珠三角。但既然发展天津是国家战略,国家就会给一定的优惠政策。

  所以说要完成这三次超越,天津的后发优势主要是国家发展战略的需要。由上世纪80年代的珠三角,90年代的长三角,到现在的环渤海。今后5—10年,环渤海在中国经济发展中会起到另外两个经济体所起不到的作用。

  天津是个很奇妙的城市。在清朝的时候,北京是中心,但民族事务在承德处理,经济事务在天津处理(卖国条约大部分是在天津签订的),训练军队在保定。现在,天津具备成为中国经济中心的客观条件,国家也希望天津这么做。但是可能归可能,如果自己不努力,这种条件不能充分利用,国家政策倾斜发生变化的时候,这种机遇可能就失去了。

  我也不知道怎么回事,这辈子就跟租赁结下了不解之缘。租赁这个概念此前并没有多少人知道,发展也很慢。租赁是80年代初期荣毅仁提出来的。当时借鉴了一些西方国家的做法,形成一定的机制,也得到邓小平的支持。那时候是外经贸部和人民银行两家批,外经贸部批了二十几家叫做外商租赁公司,人民银行批准了十几家叫做金融租赁公司。但是那时候的中国不具备发展金融租赁的客观条件,没有多长时间这些公司基本就没有了。

  这段历史很重要也很有意思。金融租赁是个很好的金融工具,但为什么在中国就行不通?我开始研究。1992年,交通银行天津分行成立。其他银行是不得开办保险、证券、信托、租赁等非金融业务的,但是交通银行属于国务院批准的第一家股份制银行,可以试验搞这个非银行金融业务。

  因为这个银行有地方股份,我就从计划委员会调到了交通银行。领导的意思是让我实习锻炼之后去当副行长,主管非银行金融业务。在那时候我做了一单正规的金融租赁的业务—我们的信托业务部做的,八台大轿车,从天津运到了温州,非常成功。当时我就意识到金融租赁可以作为信托业务的一种补充。因为金融租赁直接控制着资产而不是贷款,然后给你还本付息,有它的优势,我就开始重视这件事情。紧接着,我在天津市推出了楼宇按揭贷款,我用3年时间推动的,做了7×20年的第一单业务,这是大陆上的第一单楼宇按揭贷款。这些都是从香港学习来的。通过做这件事情我发现楼宇按揭与银行信贷不一样,与金融租赁也不一样,各有各的优势。楼宇按揭我们做了3个亿。但是总行不高兴了,因为我是地方干部,根据业务性质,总行不希望地方银行与地方发展关系过于密切。

  到2000年,我已经是交行天津分行行长了,具体的金融租赁业务也顾不了那么多事情。但是这时候,总行调我到北京当清算组组长,清理一家金融租赁公司。这家公司是80年代成立的,几家银行都有股份,交行是大股东,当时总行说你既然对金融租赁感兴趣你就去吧,这是全国机构,在南京、成都、北京、云南都有分支机构,我一听还挺高兴,但是我的朋友们就告诉我这是要把我调走。我说走就走吧,我很感兴趣。但是我做了两年之后发现,公司还能收回来七八个亿,不仅资产不损失,还能继续运营。我不想让它破产,想转制。

  其实,这家公司与上一个时代金融租赁公司犯了同样的错误,主要是国家对金融租赁的发展没有规定,再加上那个时期诱惑很多,比如炒钢铁、楼盘,他们把资金集中起来都去炒了,基本上没有做过一单正规的金融租赁业务,一发生变化就资不抵债。而且内部管理有问题,内部风险防范措施根本就谈不上。我查了查,一个高干子弟既是董事会成员,又是国外业务的经理,他用职权拿走了1.4亿,在野三坡搞了一片别墅。要清算我就提出这个问题,给总行和市长都写了汇报。北京一个检察院非常感兴趣,但我不想通过检查机构来解决,我就是想跟他当面谈谈把钱拿焕淳秃昧耍敲挥械玫礁卟阒С帧K裕挥形业骼耄砩闲脊酒撇院笳

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