还在相同的地方，还有相同的借口吗？

　　李洋

　　让中石油的储油罐爆炸，好像是件挺轻而易举的事。

　　10月24日，仅时隔3个月，大连新港上，中石油那个烧得只剩下半个的103号储油罐又爆炸了。

　　这一次还是人为操作不当导致的—公开的报道说，中石油工人在拆卸103号储油罐时，作业中的火星引爆了罐内残油。

　　爆炸造成了一定恐慌，附近方圆几里内的居民纷纷离家而逃，大连市出动了100多辆消防车到现场扑救，还准备了60多辆装满砂土的翻斗车在一旁待命。

　　让人说什么好呢？一家公司要在安全管理上混乱和松软到何种程度，才可能于100天之内在相同的地点犯两次一样的错误呢？

　　震惊全国、全球的“7·16”中石油储油罐爆炸事故，曾造成了1000多吨原油泄漏流入大海，导致附近430平方公里海域受到污染。死去的消防员和渔民家属的眼泪还没有干，向中石油索要赔偿的上访渔民还未得到一个说法，类似的危险就又在他们身边重演了。

　　一些报道轻描淡写地提到，这次爆炸当日凌晨已被及时扑灭，并强调此次并未造成任何人员伤亡和泄漏。但这并不能掩藏事件背后存在的严重问题。

　　首先，大连市的城市安全管理存在着隐患，新港的管理上存在疏漏。

　　大连市政府有责任保障城市居民的人身和财产安全，不能把它们维系在一种薄弱的管理和侥幸心理之下。

　　实际上，在复燃事件发生之前，一些因“7·16”而熟悉了当地港口油罐布局的专业人士就曾提出过警告：油罐布局过于密集，并不能保证在消防上避免连环爆炸发生。

　　同时，油罐距离海岸非常近，一旦漏油，上次的事件就会再度重演。而新港本身又被设计为一个旅游景点，附近分布着许多靠养殖业为生的渔村。

　　大连市政府曾在上次救援行动中调动了诸如市海洋渔业局、环保局、公安局、消防大队、海洋渔业局及安监局等多个部门的力量，但事故过去之后，城市安全管理的话题就又被就此撂下了，没有见到哪个部门被派来拆除民众身边的“不定时炸弹”。这一次化学罐又没炸、这一次没有漏油、这一次没有死人……看来地方政府一定要等到这一切真的发生了，才会意识到自己在城市安全管理上的失职。

　　其次，中石油的政治角色有碍问题的解决，央企与地方政府之间存在权力博弈和责任推诿现象。

　　说到底，中石油应该对爆炸事件承担直接责任。但是，在事故发生后，人们看到，它先是把主要救援责任推给了大连市政府，后来又在索赔渔民的声声质疑中保持沉默，直至现在还未给出明确的说法。

　　中石油直接接受国资委的领导，身兼企业和政府两种身份，无需对地方政府负责。而国资委由于不涉及自身利益，很少过问央企在地方上的问题。大连市政府没法对这类央企指手画脚，因为两者在行政上同属部委级。遇到此类横跨两“部”的问题，也就产生了互相推诿的现象，倒霉的则是那些等待解决问题的民众。

　　作为一家大公司，中石油在短期内让相同的事件发生两次，暴露了它在管理上的漏洞，其安全意识的缺乏、不敢正视责任的懦弱表现，与其在行业上的垄断霸气攫取的高额利润形成了鲜明的反差。

　　不知中石油那个拧上3个小时才能关闭的手工备用安全阀何时更换，也不知利益受到损害的渔民何时能得到合理赔偿，更不知这个非企业非政府的怪物还能衍生出多少问题、还要被庇护多久。