收入分配机制的改革实际上是在不同主体之间的利益再分配

　　左小蕾

　　中国现阶段开展收入分配机制的改革，应该对缩小收入差距，实现分享式发展，改变二元式经济格局，有非常重要的作用。

　　收入分配的市场化机制

　　近期企业出现所谓加薪潮，一是因为过去存在愿意在较低工资下面提供劳动要素的供给，这次工资上涨不排除补涨的可能性；二是第二代农民工受了至少初中甚至高中的教育，从某种意义上来说，企业的培训成本已经由社会支付了，所以企业应该把这部分减少的成本作为工资，支付给已经具备更高素质的新一代劳工。

　　但是这样的工资上涨是一次性的。工资上涨也不能再采取如此滞后的补偿方式，对劳动力市场的变化也需要有相适应的新的定价模式。第一次收入分配机制到了改革的时候。

　　第一次收入分配机制改革主要聚焦工资收入的提升。而创造偏紧劳动力市场形成工资上涨的市场环境；提高单位时间内创造的价值，劳动力的价格随之提升，应该成为第一次收入分配机制改革的突破口。

　　完善第二次收入分配减少支出就是增加收入支出减少，即收入增加。政府通过财政转移支付，第二次收入分配到位，对低收入群体进行一些适当补贴，提供更多的公共品减少老百姓相应的支出，对居民作为一个整体是实质性的收入增加。

　　当前最能对收入增加有帮助的财政转移支付有3方面：一是加大支持城镇化的力度；二是加大支持保障体系完善的力度；三是加大保障性住房建设的力度。

　　减少一般居民的支出，就是增加居民的收入。完善第二次收入分配的机制，有针对性地加大转移支付的力度，是收入机制改革的最重要部分之一。

　　分享式收入分配机制

　　收入分配机制都是在不同经济主体之间的一种分配比重。收入分配机制的改革，就是改变各经济主体之间的分配比重。

　　研究显示，中国居民收入占GDP的比重不断下降，目前占GDP比重36%左右。相较而言，发达国家居民收入占GDP的比重超过60%左右，印度这样的发展中国家居民收入也占到GDP50%左右。显然在高速发展的中国，居民收入占GDP的比重并不合理。

　　不合理的没有效率的分配比重的改变，也应该形成合理的和有效的改变机制。

　　首先，政府实施对中小企业减税的政策，促进中小企业的发展，支持创造偏紧的劳动力就业市场，形成供求关系决定的工资上涨。另外，支持企业的创新，提高劳动生产率，工资也有了上涨的条件。

　　其次，加大国企向政府分红的比重。近年来国企开始向政府分红，但是分红比例仅仅占利润的10%左右。国企加大分红比利，政府加大向民生领域的转移支付力度，应该是收入分配机制改革中的一个重要部分之一。

　　第三，垄断行业对民间资本开放，提供公平竞争的机会，使垄断收入更公平地分配到各经济主体。

　　微观层面，也就是在资本与劳动之间，建立一定的协商机制也是收入分配机制完善的一个非常必要的部分。“协商”机制体现资本与劳动之间的一种平等与公平，也是避免一些极端行为的比较合适的方式。

　　收入分配机制的改革实际上是在不同主体之间的利益再分配。不论蛋糕多大，都存在比重的转移，也就是说存在一些群体利益的增加和一些群体的利益的减少。利益的博弈是不可避免的。但是改革是势在必行。

　　作者系银河证券首席经济学家