近年来，交通银行在支持节能减排重点项目、淘汰落后产能等方面取得积极成效。

　　文/方云禾

　　自国务院2010年5月5日召开节能减排工作电视电话会议后，交通银行高管层高度重视，要求全行充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，制定强有力的措施，支持国家有关部门打好节能减排和环境保护攻坚战。

　　目前，交通银行已就加强金融服务支持节能减排工作作出具体部署。

　　明确分工 落实责任

　　交通银行认真组织学习了《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》、《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》、《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》等文件，树立全行金融支持国家节能减排工作的大局观，进一步增强信贷工作配合节能减排重要性和紧迫性的认识。

　　交通银行各条线管理部门各负其责，协同配合，切实抓好贯彻落实工作。授信管理部根据国家相关政策文件，及时梳理产能过剩、高耗能、高排放等主要行业节能减排政策标准；公司业务部负责了解和掌握各地节能减排工作动态，推进专项风险排查和信贷减退、支持节能减排重点工程等措施的落实；风险管理部负责监督信贷减退计划执行、贷后管理环节和关注类贷款客户节能减排政策要求贯彻落实情况；资产保全部负责监察名单风险可控类、不良贷款客户资产保全工作。

　　交通银行各分行也切实建立节能减排工作责任制，公司、授信、风险、保全等部门根据条线分工，积极推进工作。交通银行管理层明确规定，对政策制度执行不力、工作措施落实不到位的相关分行负责人，将严肃追究管理责任。

　　走访部门 掌握政策

　　交通银行总行将根据国务院相关文件精神，按照国家发改委出台的《产业结构调整指导目录》、各行业准入标准，以及环保部、工信部和相关行业协会等出台的节能减排政策及标准，以钢铁、有色、建材、化工等产能过剩和高耗能、高排放行业为重点，整理摘编相关行业节能减排政策和标准。通过内部网站发布，及时更新动态，以供各分行在经营管理中参照执行。

　　同时，交通银行总行要求各分行主动抓紧与地方各级政府发改委、环保等部委的信息沟通。第一时间掌握当地节能减排目标和具体实施方案、限期关停或整改的落后产能企业名单、地方性能耗和排放标准等信息，及时研究交通银行支持配合相应工作的措施和行动方案。

　　排查风险 调整结构

　　据悉，交通银行将对存量信贷客户(包括已授信尚未提款客户，已列入正常、关注类减退名单客户)，开展一轮节能减排信贷风险专项排查。

　　此次专项排查，以18个主要产能过剩、高耗能和高排放行业为重点，同时覆盖其他节能减排目标涉及行业。交通银行将利用信贷风险动态排查机制，对企业主力生产装备和工艺、能耗和排放、新上产能合规性等情况，逐户进行深入细致分析。对存在已被列入淘汰落后产能企业名单、主力装备和工艺属产业政策所列淘汰类、主力装备和工艺属限制类且近期无更新改造规划、新上产能合规手续缺失、能耗或排放超标、受差别电价调整不利影响显著等问题的企业，将被列入信贷减退对象。不论所涉企业经营是否正常、对银行综合回报是否良好，都坚决减退，逐户制定退出计划。短期内难以减退的，交通银行将及时加固担保或采取其他保全措施。

　　严把投向 全程管理

　　交通银行将进一步严格把握新增信贷投向，认真贯彻国家产业结构调整和节能减排政策。对产业政策鼓励类项目、节能减排领域技术创新和改造项目，交行将优先给予重点支持。同时，确保信贷不介入产能过剩和高耗能、高排放行业单纯扩大产能项目；不介入未通过环评、节能审查和土地预审的项目；不介入违规在建项目，不对违规建成的项目给予流动资金贷款支持。对未列入产业政策所列淘汰或限制类的项目及企业，交行将参照相关行业信贷投向指引、准入条件、能耗标准和资源节约标准，决定信贷取舍。

　　交行将在贷前、贷时、贷后各环节都切实落实节能减排“三查”要求，将把主力装备和工艺水平、新上产能合规性手续、环评审批、能耗和排放达标等情况作为贷前调查和贷时审查环节的考察审核重点，并列为授信分析报告、授信审查意见的必要内容。同时，将把环保部门验收意见、能耗和排放标准执行、资源节约落实等情况作为贷后监控的重点，并列为监控报告的必要内容，从而将节能环保政策的各项要求贯彻落实到信贷工作的全流程。

　　找准重点 大力扶持

　　交通银行将对国家政策要求加快实施的十大重点节能工程、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水垃圾处理、重点流域水污染治理等项目和企业，主动了解、深入研究具体情况，在商业可持续、符合该行信贷准入条件的前提下，优先给予信贷支持。

　　交行各分行将根据总行相关行业信贷投向指引，综合信贷风险评估、成本补偿机制和财政扶持政策等因素，加大对余热利用、资源综合利用、主力装备技术改造等重点节能工程和企业的信贷扶持力度，支持节能减排技术创新、技术改造和产品推广，增加对清洁能源和可再生能源开发利用的信贷投放。

　　近年来，交行在支持节能减排重点项目、淘汰落后产能等方面取得积极成效。自2007年4月国务院召开第一次全国节能减排电视电话工作会议后，交通银行即把落实节能减排要求作为信贷业务发展和管理的重要抓手，努力创新方式、不断推进工作；2008年初，交通银行开始全面推行“绿色信贷”工程，参照国家政策标准，在商业可持续前提下，积极加大对节约和替代石油、热电联产、余热利用、城镇污水垃圾处理、资源综合利用、清洁和可再生能源等节能减排重点工程的信贷支持力度。

　　2009年，交通银行信贷支持各地节能减排重点工程和项目211户，授信余额518.3亿元，较年初增加161.6亿元；支持节能减排技术创新、技术改造和产品推广企业249户，授信余额429.3亿元，较年初增加65.5亿元。