□ 文  于继斌 朱学超

　　中国对于老龄产业的关注比西方国家要晚。直到1997年5月由中国老龄协会、《光明日报》社和北京大学联合召开的中国老龄产业座谈会才首次提出了“老龄产业”这一概念。时至今日，老龄产业的概念仍然存在争议，比较有代表性的观点将其界定为：为老年人提供产品或劳务、满足老年人口衣食住行等各方面需求的各种行业和部门。由此可见，老龄产业不是一个独立的产业部门，而是跨行业、跨部门的综合产业群。而且，这是一个非经济学角度的定义。按照现今国际社会较为通用的三种产业分类标准，老龄产业的称谓很“特殊”。 尽管近几年已经有越来越多的企业在向老年人“暗送秋波”，但始终处于“落花有意流水无情”的尴尬境地，究其原因不外乎以下几点：认识缺陷，社会对老龄产业的认知普遍还停留在投入大、风险高、回报少、公益性强的阶段，整个产业难以形成规模效益；政策法规不完善，覆盖面不够广，尽管政府在发展老龄产业上给予了很多政策支持，但还是无法满足快速增长的老龄人口的需要，也不能广泛覆盖；潜在需求挖掘力度小，经济收入处于弱势的老年群体一直被认为消费能力低下，于是涉老产品翻新慢、样式少，并且高科技、新产品几乎放弃这一市场。 《2008中国统计年鉴》显示，截止2007年底，我国60岁及以上老人达1.62亿，占全球老年人口的21.4%，居世界首位。同时，中国老龄化程度的年增长率高达3.2%。但来自全国老龄委员会的调查结果表明，目前老年人消费能力每年达4000亿元人民币，2010年预计将达到1万亿元人民币，但老年产品供给尚不足1000亿元，老年市场供给近乎空白。随着中国传统家庭机构的巨变，空巢家庭的增加，越来越多的老年人得不到家庭的有效照料，老年服务的社会化势在必行。 近几年，政府在保证老有所养、推动老年消费上已经迈出了有益的一步。国家相继出台了“中国老龄事业发展‘十一五’规划”等多项文件，地方相关部门也在通过发放养老服务卷、养老机构补贴等措施尽力推动老年产业。随着老龄化浪潮的席卷，老年人的消费能力也逐步强劲。据中国老龄科学研究中心的一项调查显示，我国城市60—65岁的老年人口中约有45%还在业，42.8%的城市老年人拥有储蓄存款；退休金一项到2010年将增加到8383亿元，2020年为28145亿元。此外，中国历来是一个重视孝道的国家，随着经济水平的提高，多数子女乐于寻找孝敬父母的产品及方式，并拥有着旺盛的消费力。 要撬动老年产业的庞大市场，就要满足老人多方面不定性的需求。最首要的是以下三方面需求：首先是精神需求。老年人由于离开工作岗位拥有了更多的空闲时间，同时也更寂寞，使得老人非常需要精神上的关心，期盼有人陪伴；其次是医疗需求。医疗支出一直是老年人支出的重要部分；第三是日常生活需求。老年人由于体力下降，经常面临买菜难、做饭难、打扫更难的情况，妥善解决这部分需求将是最直接提升老人生活幸福指数的方法。在这些主要需求之外，不同的老人还会有特色需求，如自我价值的继续实现，老年交友等。 “老年社区网络化养老”是一个很好的养老解决方式。目前90%的老人在社区生活，互联网、现代通讯技术等手段的普及，让我们今天可以以社区为基础，以高科技手段将为老人服务的各提供商整合在一个服务平台上，然后为老人配备一个可以与平台实时联系的终端，解决老年人的养老需求问题。这个终端必须轻便易携、随处可用，以保证在老人有需要的时候通过简单的操作即可将需求传达到平台，然后服务平台通过统一的调度，为老人提供个性化、高质量的服务。由此可以打破各企业以往单兵作战的局面。众多从事老年产业的企业有了协同合作的空间，规模效益将在最短的时间出现。这个系统还可以成为政府有效管理的好帮手，使各项为老人政策能够更直接有效地传达给每一位老人。 当然，发展这样的系统必须以服务为核心，这是引导老年人加入、满足老年人多样需求、增加老年人使用忠诚度的重要环节。目前，某些地区开展的“网络养老院”、“虚拟养老院”等正是这种老年社区网络化养老的试探，老龄产业高科技引领浪潮的时代已经到来。 老龄产业的问题、潜力、突破口都已经清晰，那么由谁来推动这个产业、如何推动，就是最后也是最重要的问题。中国老龄产业的推动需要多方参与，执行时需要准确的市场把握。具体来说：首先政府要起到扶持、指导、催化的作用，肩负着建立扶持老龄产业发展的法律法规体系、完善养老保障制度的责任。并且，政府法规制度的可执行性越高，执行办法越具体明确，越有利于我国老龄产业的快速健康发展。其次，老龄产业作为一个跨越多行业的特殊产业，几乎涉及现有的各个行业，必然需要社会各界的鼎力支持与广泛关注。再次，老年人为了改善老年生活，越来越愿意为养老服务和产品买单，企业必须深入开发适合老年人的产品与服务，同时引导老年人加入到新产品、新事物的消费中来。

　　于继斌，是中国老年事业发展基金会慈航基金副秘书长，孝行天下老年产业投资管理有限公司总经理。孝行天下老年产业投资管理公司是为促进老年产业长足发展，解决日益严重的老龄化问题，由民政部牵头并主导成立的集投资、运营、管理于一体的创新型企业。