先放水养鱼，待鱼水交融时，又收网捕鱼，作为舵手的政府部门随时调整政策航向是必要的，但一放一收也应照顾“鱼”的感受。

　　文/本刊记者，李彤

　　临近年末，房价、地价近于失控地攀升。股市也好、房市也罢，都是给点阳光就灿烂，给块乌云就崩溃。熟知政策起承转合要诀的人士早已预知有关部门将借优惠政策期满顺势调整。

　　全球金融危机“深不见底”之际，为“保增长、扩内需”，推出的“首套及改善型购房按揭利率7折”、“契税减免”和“降低房地产开发项目自有资本金比率”等措施收效显著。上述政策出台近一年来，房地产市场与“四万亿”成为中国经济复苏两大引擎。但是，繁荣背后的问题也越来越棘手：住宅价格上涨过快、土地市场过热、开发贷款和按揭余额过高、房企资本市场融资激情过炽。

　　所以，此番开发商招来政策乌云也算咎由自取。但对首套房的利率优惠政策却不宜轻易取消。房贷按揭期限动辄二三十年，被优惠政策“钓来”的购房人为开发商降低了库存，为银行带来了业务，进而直接带火了土地拍卖。这些人只享受了几个月的“七折优惠”，今后几十年却要支付原本没打算接受的高额利息。这岂不是政策下钓、优惠作饵，开发商、银行和地方政府捞鱼吗？这比发生在上海浦东区的钓鱼执法更可怕！

　　家电下乡补贴、1.6L以下轿车购置税减半等政策对购买者的优惠是一次性的，可以根据形势随时调整政策，消费者跟着指挥棒转就是了。而一个家庭是否买房、贷多少款、多长时间、“月供”是否在承受范围之内等等，这些都是依据房贷利率来规划的，它们对家庭财务状况的影响长达几十年。相关政策的调整理应有所顾及，不能说变就变。再者，住房是最重要的民生产品，福利分房已成往事，居民首次置业理应得到鼓励而不是打击。“二套房首付不低于四成”、“利率上浮10%”等打击炒房的政策执行不严责任在银行，板子不能打到“需求”上。取消优惠政策，住房市场会立竿见影地回落，预见到这一点房地产商恐怕会进一步押后新项目开工进度，捂紧钱袋看看冬天有多冷。另一方面，购房者多交的那部分利息本来是用于消费的。这样一来，投资与内需都将受到回落的压力。落个“钓鱼”的名头，又延缓了经济复苏，得不偿失。

　　其实，在政策的连续性与可预见性方面还有许多值得反思之处。钢材、水泥、玻璃、纸张供不应求，焦炭够用，化肥不够撒时就鼓励“投资多元化”，对能耗、污染不闻不问。等到各路资本投了进来，供需矛盾得到缓解，就要开始清理“五小”、“新五小”、“新六小”、“十五小”了。再比如，2000年起浙商涌入山西，租赁或收购中小煤矿，客观上为地方带来了大量资金，使非国有煤矿的规模、技术和安全水平有了大幅提高。如今又要将这些资本从煤矿清除，引导它们投向城市公交、燃气等公用设施。但谁能保证这次不是又在“钓鱼”呢？

　　先放水养鱼，待鱼水交融时，又收网捕鱼，作为舵手的政府部门随时调整航向是必要的，但一放一收也应照顾“鱼”的感受。小造纸厂等“十六小”的小老板人数估计有上百万，投资山西的浙商充其量也就几万人，浦东约有数千人被“钓”。但“按揭利率七折”这项政策极大地激发了居民的首次置业及改善住房的热情，“船上”的人数以千万计。■