《浙商》记者结合浙商的投资情况，分析解读辽宁省未来几年重点发展的产业，以及其中蕴含的商机。

　　本刊记者  何晓春

　　未来几年，辽宁省还有哪些投资机遇？哪些产业是辽宁省重点支持发展的产业？相关部门给予什么样的政策支持？

　　《浙商》记者结合浙商的投资情况，分析解读辽宁省未来几年重点发展的产业，以及其中蕴含的商机。

　　装备制造业

　　辽宁省被誉为共和国的“装备部”，是国家重大装备的科研生产基地。经过60年的建设与发展，装备制造业已经成为辽宁地方经济的主要支柱产业。

　　2009年1至5月，辽宁省装备制造业规模企业净增2000多户，完成工业增加值占全省工业的比重达31.8%，装备制造业在辽宁工业中已三分天下有其一。这是中央实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，装备制造业占辽宁省工业增加值比重达到的历史最高水平。

　　面对汹涌的全球金融危机，辽宁省希望以实施“双百工程”，实现辽宁振兴。“双百工程”即收购100个国外科技型企业和引进100个国外研发团队，这是辽宁省省长陈政高在最新的政府工作报告中提出的辽宁省2009年核心工作之一。

　　在辽宁(沈阳)铁西区基础产业升级暨“双百工程”招商引资中，给出了相当优惠的政策：在并购国外科技型企业方面，辽宁省政府与中国银行已达成协议，对收购国外科技型企业的企业，中国银行将给予并购实际发生额50%的贷款支持；辽宁省政府按照并购实际发生额给予20%的资金支持，沈阳市政府按照并购实际发生额给予20%的资金支持，沈阳经济技术开发区管委会按照并购实际发生额给予5%的资金支持。

　　在辽宁(阜新)液压特色产业基地的招商引资中，也给出了相当优惠的政策：只要在阜新境内新建、改建和扩建且固定资产投资在2000万元以上的液压企业，企业通过出让方式取得土地使用权所缴纳的土地出让金，待工程竣工后，扣除按国家和省规定提留或上缴部分，其余全部用于支持企业发展。而对于进入经济开发区液压产业园的企业，按土地挂牌价交纳土地出让金，并按土地出让金数额缴纳土地契税。开发区管委会以扶持企业发展基金的方式将土地出让金全额奖励给企业。

　　在辽宁(葫芦岛)中国泵业基地的招商引资中，对2009年12月31日前入驻园区的泵业及泵相关产业，园区给予一定的资金扶持，扶持额度不低于企业新上项目的征地成本，并且免收各级行政事业性收费，还能享受国家和辽宁省关于鼓励沿海重点发展区域的优惠税收政策。

　　【浙商踪迹】

　　2009年5月底，中国大飞机项目公司中国商用飞机有限责任公司与9家供应商签署理解备忘录，西子联合控股有限公司成为参与此项目的唯一一家民企。

　　西子联合曾与中航工业旗下的沈飞、哈飞建立了合作关系，为他们代加工飞机零部件，而哈飞、沈飞等正是波音、空客等飞机制造商的分包商。西子联合希望通过此项目，倒逼公司在质量管理和工艺管理方面的水平，从而使公司从低端制造业向高端制造业转型。

　　【招商引资主题】

　　辽宁(沈阳)铁西区基础产业升级暨“双百工程”、辽宁(大连)中国轴承之都、辽宁(抚顺)先进装备制造业基地、辽宁(丹东)仪器仪表产业基地、辽宁(阜新)液压特色产业基地、中国·盘锦石油装备制造基地、辽宁(盘锦)辽滨沿海经济区海洋工程及船舶配套基地、辽宁(葫芦岛)中国泵业基地。

　　【风险提示】

　　浙商在辽宁投资或者并购装备制造企业，或将面临南北文化、观念的差异，以及由此引发的企业经营管理新问题。

　　矿产品深加工

　　辽宁处于环太平洋成矿带北缘，地质成矿条件优越，矿产资源丰富。目前已经发现各类矿产110种，其中已探明储量的有66种，矿产地672处。对国民经济有重大影响的45种主要矿产中，辽宁省有36种620处矿产地。

　　辽宁的菱镁矿是世界上最具有优势的矿种，质地优良，埋藏浅，保有资源量矿石量25.6亿吨，分别占全国和世界的85.6%和25%左右。辽宁在全国具有优势的矿产还有硼、铁、金刚石、滑石、玉石、石油等6种，保有资源量占全国的56.4%。

　　为了配合辽宁本溪钢铁集团在丹东临港产业园区投资70亿元不锈钢冷轧项目，丹东临港产业园区为其配套建设了不锈钢产业园，试图形成辽宁(丹东)不锈钢产业集群。目前，浙江钢一管业有限公司总经理于景吉计划联合其他浙商，在这里投资7亿元，引进台湾生产技术生产不锈钢管。

　　镁金属、镁建材、镁化工产业集群是鞍山市政府重点推进的产业之一。鞍山市在海城市经济开发区规划辽宁(鞍山)镁金属、镁建材、镁化工产业基地，总规划面积16.7平方公里，充分利用鞍山地区菱镁石资源，吸引国内外投资者投资，力争在2-3年，建成世界一流的大型镁及矿产品深加工基地。厦门亚园工艺品有限公司、浙江嵊州氢氧化镁公司有意向在这里落户。

　　【浙商推荐】

　　浙江嵊州氢氧化镁公司董事长支洋波：我们的项目目前还在洽谈的过程中，由于我们的原材料氧化镁来源于鞍山，如果能够在那里落户，原材料的问题能够解决，成本能够降低。

　　【招商引资主题】

　　辽宁(鞍山)中国精特钢和钢铁深加工产业基地、辽宁(鞍山)镁金属、镁建材、镁化工产业基地、辽宁(丹东)不锈钢产业集群。

　　【风险提示】

　　浙江钢一管业有限公司总经理于景吉：我认为在目前的市场环境下，辽宁(丹东)不锈钢产业集群还需要做进一步的详细规划，包括上下游产业链的对接、产品的市场定位、资金配套等方面。否则，产品没有市场，投资生产等于空话。

　　新材料、新能源产业

　　新材料产业是当今科技发展最为活跃的产业领域之一，也是当今世界产业中关联度高、经济带动力强、发展速度快、综合效益好的一项新兴产业。

　　大连花园口经济区作为中国北方国家级新材料产业基地，辽宁沿海经济带上重要一点，目前已上升为国家战略。大连花园口经济区引进新材料产业项目主要以推进技术创新为核心，实施归类聚集发展战略。

　　鞍山高新区一期规划面积14.67平方公里，重点发展光电元器件产业，已有亚世光电、香港伟志集团、深圳永康公司等光电企业入驻。

　　辽宁(营口)光电微电产业集群设立光电产业发展专项基金，用于支持科技生产型和应用开发型企业进行科技项目开发、成果转化及扩大规模，依托东方光大(辽宁)光纤产业园、富士康营口科技园等，承接光电产业领先地区产业转移。

　　辽宁(营口)输变电装备产业园以新东北电气输变电产业基地项目为依托，重点引进变压器、断路器、接触器、变频器、中高压电器、低压电器等系列输变电相关设备制造企业，最终形成中国北方最大的具有高技术含量的输变电产业集群基地。对于入驻基地的企业，在开发区统一基准地价的基础上，给予优先和优惠价格供地，对于企业所需资金贷款给予50%-70%的贴息，免收企业基本建设过程中涉及到的行政性事业收费。

　　辽宁(阜新)皮革产业基地允许入驻企业注册资金三年内分期到位，对于企业在基地自建厂房的，给予造价的30%补贴，租借基地厂房前两年免收租金。凡是市以下收取行政事业性收费，一律免收。

　　【浙商踪迹】

　　辽宁省浙江商会常务副会长周非旗下的辽宁万家电力有限责任公司，先后承建了大连电厂、丹东电厂、营口电厂、铁岭发电厂、辽宁发电厂、阜新清河门发电厂等发电工程；创造了全国电网建设的“三个第一”：我国第一条全部国产设备的部优工程——500KV元锦辽海输变电工程；我国第一条大区联网工程——500KV迁绥送电工程；我国第一条在国外承建的500KV送电工程——巴基斯坦贾拉送电工程。

　　【浙商推荐】

　　辽宁省浙江商会常务副会长周非：辽宁每年在电网建设方面投资1100亿元以上，未来20年的投资仍然非常大。浙江在改革开放中走在前面，电力市场已经基本饱和，而辽宁省的市场空间还很大。几年前我们收购了几家输变电设备厂，后来又转手卖了，因为那些企业并没有掌握高精尖的技术。然而，下一步我们即将参股投资一些掌握高新技术的电网设备企业。这样能够与我们原来的下游产业相结合，我们自己每年都需要几亿元的设备。

　　【招商引资主题】

　　辽宁(大连)全国一流的新材料新能源产业基地、辽宁(鞍山)光电产业基地、辽宁(锦州)凌海大有航天航空联合产业园、辽宁(营口)光电微电产业集群、辽宁(营口)输变电装备产业园、辽宁(阜新)皮革产业基地、中国热谷——辽宁省(铁岭)换热设备产业基地、辽宁(葫芦岛)中国北方输配电产业基地。

　　【风险提示】

　　辽宁省浙江商会常务副会长周非：经过几年的发展，辽宁输变电产业的门槛已经很高了；外来的企业要想进入辽宁市场，比以往要难得多，必须付出更大的努力。

　　新城区建设、房地产

　　据统计，今年前9个月辽宁省房地产开发规模持续增长，工业地产、商业地产、住宅地产三类地产均同步提速，房地产开发完成投资1926.6亿元，增长35.5%；商品房销售额1300.3亿元，增长54.2%。

　　受益于政策支持和房地产业转暖，辽宁建筑业出现高增长态势。今年1至9月，辽宁省完成建筑业总产值1832亿元，同比增长26.8%，其中9月当月净增长就高达447亿元。

　　沈阳市将南起浑南新区南界，北至沈北新区浦河新城全长30公里、75平方公里面积定位为中央都市走廊，自全面启动以来到2009年6月，已经完成投资143.1亿元，在建61个项目，计划总投资1183亿元。目前，金廊还有34个地块正在招商，占地394.5公顷，适合商业、金融、酒店、办公、文化娱乐、居住等项目的开发建设。为推动金廊工程加快实施，沈阳推出了一系列针对金廊项目的支持政策和服务措施，并出台了进一步活跃房地产市场的25条“新政”。

　　沈阳盾安千盛茂国际商业广场，是盾安控股集团在沈阳投资的自建自用自营商业项目，总投资为20亿元，拟引进上海“来福士”、“新天地”、宁波“天一广场”等国内先进的商业模式，打造具有国际水准的集购物、休闲、餐饮、酒店于一体的经典购物中心。目前，该项目已经列入沈阳市重点工程，市政府要求此项目能成为沈阳城市的“客厅”和“名片”。

　　大连拟采用民办官助的方式，规划建设浙商产业转移承接平台——浙商(大连)产业园。园区规划用地面积100万平方米，以发展轻工企业为主，计划2010年6月完成一期用地开发建设和招商工作。

　　【浙商踪迹】

　　同方联合控股集团最近成立沈阳国泰置业有限公司，注册资金1.5亿元，为同方联合打入东北市场做好了充分准备。

　　据浙江中南建设集团有限公司董事长吴建荣介绍，今年4月15日，他们投资的沈阳中国中南卡通城在沈阳棋盘山开工奠基。辽宁省委常委、沈阳市市委书记曾维，沈阳市市长李英杰，沈阳市政协主席刘雅琴亲自为工程奠基。

　　【招商引资主题】

　　辽宁(沈阳)金廊工程、辽宁(沈阳)沈北新区商贸及工业地产、辽宁(沈阳)大东区东中街建设、辽宁(大连)浙商产业园、辽宁(鞍山)万水千山百湖城、辽宁(抚顺)沈抚新城、水岸城区、辽宁(锦州)滨海新区——中国锦州海洋城、辽宁(辽阳)河东新城。

　　【风险提示】

　　目前进入沈阳等地级以上城市投资房产门槛相对提高，竞争激烈。投资商需与当地政府保持良好的沟通，在办好各种手续前提下再进行下一步投资，否则将处于被动地位。

　　汽车及其零部件产业

　　汽车产业是辽宁省的重要支柱产业，沈阳东部地区集中了华晨金杯、华晨宝马、上海通用北盛三大汽车制造企业和18家规模以上汽车零部件企业。

　　大连保税区和大窑湾保税港区两个海关特殊监管区，是东北地区唯一具有“境内关外”特性的功能区和政策制高点。大连保税港区进行了科学规划，制订了一系列优惠政策，支持汽车整车和零部件加工企业的发展。在大窑湾保税港区，国外货物入区保税，国内货物入区退税，货物在区内交易不征收增值税和消费税。

　　大连与汽车相关的企业众多，有客车、汽车罐车、液化气专用车等8家车辆组装厂，拥有近百家汽车零部件配套生产厂。大连也是中国指定的四个进口汽车口岸之一，已经成为东北最大、国内有影响的汽车销售地。大连保税区将发展内外销相结合的汽车整车项目纳入辽宁沿海经济带开发开放的国家战略之中，以此发展汽车整车及零部件产业。

　　辽宁省(铁岭)专用车生产基地建成后，将实现百家专用车企业集聚、工业产值超千亿元的目标，成为全省唯一、全国最大、世界知名的专用车及配套产业生产基地。目前，已经有宁波华翔等10个项目开工建设。

　　【浙商推荐】

　　宁波华翔集团董事局主席周辞美：我们在辽宁投资已经将近10年了，2000年我们收购了铁岭一家军工企业，这家企业发展得很快，从当时8000万元产值发展到去年12亿元产值。我们有8辆后勤保障车与卫生车，参加了今年在北京举行的国庆60周年阅兵仪式。

　　辽宁省是我国的工业重镇，产业基础雄厚，工人技术过硬，而且各级政府对我们企业都很支持。我们浙商有义务参与东北老工业基地的振兴，我们对投资辽宁很有信心。

　　【招商引资主题】

　　辽宁(大连)汽车城及离岸金融中心、辽宁(营口)中国辽南国际汽车配件城、中国专用车之都——辽宁省(铁岭)专用车生产基地。

　　【风险提示】

　　浙商去辽宁投资或者并购汽车企业，要面临员工生活习惯、文化差异与工作效率给企业经营管理带来的难题。

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