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巨额慈善为何招人质疑

http://www.sina.com.cn  2009年11月02日 15:57  《第一财经周刊》

  文|李洋

  陈发树投入新华都慈善基金的83亿怎么变成了1亿?中国民营企业家做慈善还存在诸多不透明之处。

  谁是陈发树?过去大概只有福建人和部分股民能回答这个问题,现在情况可不同了。

  号称拥有83亿人民币资金规模的“新华都慈善基金”于10月19日成立,由福建首富、新华都集团董事长陈发树个人出资,资金形式全部为陈发树名下的流通股股票,包括紫金矿业青岛啤酒云南白药等。

  这笔巨额捐赠让它成为了中国最大的私募慈善基金,也立刻成为了众人关注的焦点,但对它和陈发树本人的质疑声却比赞美声来得还快。

  先是有人怀疑陈发树此举是为了避税,因为中国已有相关法律草案出台,规定慈善捐款可以享受一定的税收优惠,此前也有其他富豪的捐款动机遭到过类似怀疑。

  而更多的怀疑则指向了陈发树到底捐了多少钱。有媒体揭出:新华都慈善基金的注册资金实际上为1亿,而非股票的票面价值83亿。新华都公司不得不出面解释:按照中国的法律规定,流通证券并不能作为慈善基金的注册资本,因此陈发树自掏1亿现金作为捐赠主体,以此来“运作整个80来亿规模的股票”。

  这意味着,从法律角度来看,陈发树并没有像人们想的那样,实实在在地捐出了83亿股票本金,而仅仅是捐出了1亿元现金。这家公司在媒体采访中也基本默认了是要用这些股票的红利来做底金。按照政府规定,一家慈善基金每年至少要支出上一年资金余额的8%用于慈善项目。陈发树则承诺每年要支出1亿元,这基本上是8%的正常支出与83亿股票所得红利之和。

  其实,不管是1亿还是83亿,不管是为了所谓的社会责任,还是为名而捐,这都是一个人的私人财产。毕竟中国并不对富豪征收遗产税,他们完全可以选择把自己创造的财富全数留给子孙。

  你能看到,越来越多的中国富豪开始投身慈善事业,这对于中国社会不可谓不是一种进步。作为一个赤手空拳打天下的民营企业家,陈发树在处理这笔钱上所表现出的小心谨慎是完全可以理解的。

  不过,这件事还是多少反映出中国企业家做慈善的不透明之处。

  尽管新华都慈善基金声称自己是在仿效盖茨基金会,但两者的差距还是不小。盖茨基金会目前已经在全球掀起了一股新慈善之风—慈善资本主义,即基金会像商业公司一样运作,启用的都是职业经理人,帮助基金会把钱花到正地方,而且要花得有效率。

  这种类型的基金会必须做到账目透明。而基金的资助人,比如曾向盖茨基金捐赠巨款的巴菲特,完全可以据此对资金的去向和每年的慈善表现提出意见;社会公众也可以在这种透明机制下,看清楚这家基金的慈善效率与行为。

  但是在国内,类似新华都基金会这样的机构还没办法做到如此透明—价值83亿的股票虽然有专人打理,但股票的涨与跌、买进与抛售行为恐怕并不会对外公开,这意味着,这笔巨额股票未来的价值几何并不清晰,其归属权目前也仅处于口头承诺状态,并未落实于书面。正是这种不确定性和随意性让人们对其所声称的巨额资金规模感到质疑。

  同时,出于种种原因,该慈善基金并没有以陈发树个人名字命名,而是以公司名义命名,基金日常的打理工作也都暂由新华都总裁兼CEO唐骏负责,这使得它的运作中不免掺杂了很多公司行为。

  要知道,与“社会企业家”的名头不同,公司捐赠向来在慈善事业中的名声并不很好。因为事实表明,迫于股东的压力,很多公司基金会虽然名义上独立于该公司,但实际上要为该公司的利益服务,比如,借慈善名义搞搞政府公关以求获得政策优待,或者提高公司本身在社会中的品牌知名度。尤其在美国安然公司倒闭后,类似的公司慈善行为更是受到公众诟病。

  也许陈发树并没想到慈善也有一本难念的经。


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