看得见的收益，看不见的损失

英国剑桥大学讲师 刘 瑜 

国企在经历了1990年代的发展低谷之后，迎来了“第二个春天”。十年下来，国企已经从丑小鸭变成了白天鹅。国企的这个“华丽转身”显然带来很多看得见的收益。问题是，这些“看得见”的收益背后，有没有“看不见”的损失呢？

  当然有。首先自然是消费者的损失，垄断性国有企业导致某些行业产品或服务价格过高和质量不足，这损害了消费者的利益；其次是效率的损失，同一份国家资源，流向国企就无法流向民企，但这不仅仅是一个简单的资源位移，而且是经济整体效率的损失；再次是就业的损失，劳动密集型的民营企业吸收就业的能力往往大于资本密集型的大型国企；还有就是环境的损失：政府主导的投资总是偏向于高污染型的大型工业、地产和基础设施建设。

  一个值得关注的现象是，国企膨胀“看得见”的收益，其受益群体往往清晰而集中：国企雇员、与国企有紧密联系的政府部门和个人；而“看不见”的损失却由模糊、分散的人来承受：消费者、纳税人，可以说受损者的组织程度很低。这些“看不见”的损失不但损失本身隐蔽，受损者也是看不见的，所以其危害大约要通过很长时间和很长链条才能展现。