——机械行业应对金融危机专题研讨会侧记

　　文 / 本刊记者  李万全

　　湖南长沙，一座历史悠久又具有光荣革命传统的英雄城市。

　　4月26日，绿树掩映的长沙蓉园宾馆，“机械行业应对金融危机专题研讨会”在这里召开。为期三天的会议，领导专家的分析指点与各地企业的经验交融，会上的交流互动与会外的考察企业并重，使机械行业应对金融危机的思考与路径变得更加清晰起来。

　　湖南省政协副主席龙国键、中国机械工业联合会执行副会长薛德林、蔡惟慈、赵驰和全国机械系统近100名代表等出席了会议。

　　百年不遇的金融危机，由远至近从太平洋西岸如海啸般向华夏大地袭来，中国机械制造业面临严峻考验。为此，由中机联党委与中国机械政研会共同召开的主题为“应对危机，提振信心，凝聚共识， 付诸行动，为推动机械工业平稳较快发展提供支持”研讨会，旨在以积极主动姿态登高望远，以求在波诡云谲的危机中寻觅前进之路。这既是一次机械行业提振信心、传递信心、坚定信心的鼓劲大会，也是中国机械系统广大员工共克时艰、迎战危机的学习交流大会。

　　“危”中有“机”，“机”不可失。中国机械制造业在危机的逆势中正百舸争流奔前方。

　　信    心

　　——认清形势  统一步调  提振信心

　　深未见底的全球金融危机，重创着世界经济。谁能杠住这场危机，谁就能获得成功。

　　2009年3月14日，国务院以国发(2009)11号文正式下发了《装备制造业调整和振兴规划》。这一规划是中国政府既重申2006年国务院8号文件的基本精神，又针对现阶段行业形势提出的新要求；既立足当前，又谋划长远；是中国装备制造业应对当前国内外经济形势变化的行动计划。然而，调整的前提是认清形势，振兴的动力来自信心，因为世界宏观形势所带来的冲击令行业及企业在扑朔迷离之中多少显得心有余悸。因此，“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要”。

　　对此，中国机械工业联合会执行副会长、党委副书记、中国机械政研会理事长薛德林指出：应对金融危机冲击，信心比什么都重要，只要有信心，勇于突破，充分发挥我们的政治优势、经济优势，保持机械工业平稳较快发展是必然的。

　　然而，这种信心来自何方？

　　——首先来自中央的坚强领导、果断决策，来自正在实施的出手快、出拳重的宏观调控举措。2008年，党中央、国务院审时度势，及时将宏观调控的首要任务从年初的“双防”调整为年中的“一保一控”；针对下半年日渐蔓延的国际金融危机，“暂免利息税”、“减免股票交易印花税”、“下调利率” 以及4万亿元“一揽子计划” 等多种财政货币政策和投入举措接连出台，推动着我国经济依然保持了9%的年增长速度，经济总量成功地迈上了30万亿元新台阶。

　　——还来自全行业长期向好趋势没有改变的坚实基础和重大危机背后蕴藏的重大机遇。2008年，我国机械工业总产值达9.07万亿元，全行业产销分别增长23.43%和23.26%；机械产品进出口总值4 373亿美元，同比增长20.91%；机械工业对全国工业产值、利润增长的贡献率分别达18.49%和63.93%，对全国外贸出口增长的贡献率23.55%，较好地发挥了支柱产业的重要作用。

　　——也来自全行业企业广大干部职工团结一致、共克时艰的勇气和企业蕴含的生生不息的力量。

　　中国重汽集团领导从应对金融危机冲击的实践中明确提出：坚定对市场和需求的信心；坚定对国家宏观调控的信心；坚定对重卡产业发展的信心。越是别人气馁时，重汽人越是斗志昂扬；越是在挑战面前，重汽人越需要坚定信心、迎接挑战、实现发展，保持在行业中的领先地位。

　　中国东方电气集团公司在总结2008年工作和安排2009年任务的过程中，引导集团员工用抗震救灾精神战胜金融危机，用“东汽精神”鼓舞员工斗志，使广大职工深刻地认识到，大地震可以损毁我们的家园，但摧不垮我们自强不息的民族精神；国际金融危机可以暂缓我们前进的步伐，但无法动摇我们加快振兴装备制造业的信心。我们一定会战胜一切艰难险阻，全力推动机械工业又好又快地发展。

　　重庆机电控股集团提出：一要高度重视、深刻认识当前金融危机给企业带来的影响；二要结合企业实际，制定切实可行的应对措施，力争把影响减到最小；三要坚定信心，加强管理，通过内部挖潜渡过时艰；四要在分析企业抗风险能力中找出差距，及时整改；五要变“危”为“机”，进一步创新务实，为迎接新一轮快速发展期的到来打好基础。

　　河北宣工机械发展有限责任公司发挥党组织在应对金融危机中的5个作用，即：“在信心上发挥好教育引导作用”、“在稳定中发挥好核心主导作用”、“在发展中发挥好支持促进作用”、“在战胜困难中发挥好中流砥柱作用”和“在构建和谐上发挥好协调凝聚作用”，使党委的政治核心作用在应对金融危机中充分地体现出来。

　　北人集团公司运用在实践中摸索建立的《思想政治工作分析制度》，及时对员工思想状况调查摸底和归类分析，搭建起了领导干部与基层群众沟通交流的平台，增强了企业的凝聚力。

　　信心来自于底气，因为改革开放已经使中国国富企强，中国有能力抵御各种经济风险！

　　信心来自于勇气，因为中国制造业已经实现了“从无到有”的巨大变化，这种胆略与魄力是任何困难都吓不倒的！

　　经    验

　　——夯实基础  用好政策  化危为机   

　　没有人敢断言金融危机已经见底。正如工信部部长李毅中所说：国际金融危机的形势依然严峻，中国的工业还处于困难状况，尽管我们有信心，但千万不能掉以轻心，更不能轻言好转。对此，中国机械工业联合会副会长蔡惟慈在专题研讨会上分析道：从2008年下半年和今年年初数据的走势可看出，金融危机对机械工业的影响明显有滞后性，看来这一影响在2009年将更充分显现。因此，2009年上半年有可能是机械工业近数年来增速最低的时段。但由于国家已经并正在采取强有力措施保经济增长，预计下半年形势有望逐步回暖，全年机械工业预计将呈前低后高之势。

　　事实上，国家正在从实施结构性减税、调整主业和产品结构等5个方面支持企业应对危机，渡过难关。工信部和发改委将从“建立工作机制，研究制定‘重点产业振兴和技术改造专项资金实施管理办法’”、“尽快发布‘投资指南’和九个工业行业技术改造目录”、“充分发挥企业和地方的作用”等3个方面推动企业提升发展能力。企业必须在用好政策、夯实基础上做文章，以寻求在危机中渡过“严冬”。

　　科学规划。重庆机电控股(集团)公司提出“抓好三大调整，推进三个优化，打牢三项基础，实现三个突破”的战略性任务，成为企业渡过当前难关的重要措施，并科学制定了《依托十大产业集群技术打造千亿集团发展目标规划方案》，发起了“科学发展、挺进千亿”的冲锋号。

　　调整战略。特变电工股份有限公司确立了“以可靠为核心，以创新为驱动，坚定不移地走新型工业化发展道路，建设世界知名的高新技术企业集团”的发展思路，提出了“抓市场、防风险、提质量、降成本、调结构、增效益”的十八字经营方针，既在做优做强做大输变电主业同时，加快能源转换战略实施，努力把新疆的煤电优势转化为高新技术产品全球竞争优势，合力打造世界级高新技术企业集团，确保了公司稳步健康发展趋势。

　　抢抓机遇。山东时风(集团)有限责任公司积极抢抓国家拉动内需的政策机遇，及时推出“产品下乡、技术下乡，服务下乡”的汽车“三下乡”举措，年后市场日均销量超过2 000辆，最高日突破3 500辆，呈现出产销两旺的良好势头，元月份实现利税同比增长130%，2月份利税增幅达50%，3月份生产仍处于高潮期间，胜利实现了一季度开门红。

　　强身健体。上海电气(集团)总公司成立了8个危机应对工作小组，按照“现金为王，防范风险，推进改革，谨慎扩张，保持稳定”的工作方针，跟踪市场变化，研究应急预案，采取应对措施。总公司党委提出“不畏寒，不猫冬，坚持在冬炼中增强体质、增强信心”的要求，通过“拓市场、保增长、促发展”、“加快核心产业发展，保增长、促发展”、“发展相关服务产业，保增长、促发展”和“提高管理集中度，保增长、促发展”等四项举措，促进企业持续稳定增长。上海三菱电梯有限公司通过国际合作，扩大了产品出口，预计今年出口电梯同比将增长53%。

　　办好企业自己的事，就能够“任凭风吹浪打，胜似闲庭信步”。今年一季度，全国机械行业整体出现趋暖迹象。据有关数据显示，工业总产值：1至2月份增长2.9%，1至3月份增长4.5%，而3月份增长竟达10.01%；3月份全国汽车产销创历史新高，汽车产量109.54万辆，环比增长35.59%，同比增长5.55%，汽车销售110.98万辆，环比增长34.10%，同比增长5.01%，是继去年3月份之后再一次创下的月度产销量历史最高记录。

　　应对危机的出路，在中国机械行业企业的脚下正在逐步拓展和延伸。

　　路   径

　　——调整结构  转变方式  科学发展

　　与其说全球金融危机是导致中国机械行业和企业经济下滑的主要原因，不如说是行业内在的深层次矛盾积累弱化了企业抗风险能力所致。举目四望，“制造大国”的背后，那些被近年来机械工业持续高速增长所掩盖的“短板”与不足，实际上已经构成对中国装备制造业长远健康发展更具有根本性的障碍。

　　中机联副会长蔡惟慈分析说，中国产业结构性矛盾已经积累了5大问题：一是自主创新能力薄弱；二是基础制造水平滞后；三是重复建设问题突出；四是企业集团大而不强；五是创新产品推广困难。他直言，为了从更核心的环节上调整装备制造业的产业结构，加快产业振兴，必须高度关注并采取切实措施去解决这些矛盾和问题。他预期，为了争取实现今年全年机械工业的平稳较快增长，全行业要积极实施装备制造业调整和振兴规划，重点抓好：严管理，防风险；抓市场，保增长；抓创新，促升级；调结构，增效益。如此，2009年机械工业主要经济指标预计将比2008年产销增长12%左右、利润增长8%左右、出口创汇与之持平。

　　危机中显现的乐观更增添了前进的信心。

　　然而，这种乐观绝非坐享其成。在气势汹汹的金融危机面前，进则成则胜，不进则弱则亡。正如中机联执行副会长、中国机械政研会理事长薛德林在研讨会上指出的：

　　金融危机是大课堂。金融危机的到来，让我们失去许多，但也给我们敲了警钟，提醒我们动脑筋冷静思考，让我们学到了许多，最主要的：一是重新审视企业的经营战略；二是重新评估企业规模，由做大转向做强；三是推进并购重组，优化产业结构；四是适应形势变化，转变发展模式；五是苦练内功，强力打造竞争优势。

　　金融危机是试金石。金融危机让我们重新审视企业的经营战略，外贸依存度过高、企业核心竞争力不足、粗放型增长造成一些行业企业产能严重过剩，等等，金融危机席卷而来，越发凸显出贯彻落实科学发展观的重要性，应对金融危机，归根到底要走科学发展之路。

　　金融危机是助推器。危机让我们认识到，在复杂的国内外经济条件下，机械工业要保持经济平稳较快发展，必须加大改革力度，坚定不移地走科学发展道路。只有坚持深化改革、科学发展，我们才能冲破国际金融危机造成的困难，跃上一个更高的发展平台。

　　薛德林强调指出：当前国有企业正在开展“学习实践科学发展观活动”，活动要结合本单位实际，紧密联系当前危机，议形势、看趋势、谋对策，分析“危”在哪里、“机”在哪里、“着力点”在哪里，进一步细化应对危机的措施，按照“改革、调整、创新、提高”的总体思路，优化企业发展战略、管理框架、业务流程、资源配置，推动企业决策、管理、技术、队伍上水平；积极推进企业理念、文化、技术、管理和机制创新，大力培育自主创新的核心竞争力；健全完善风险预测、危机应对、科学决策、高效执行、竞争激励、管理监督等制度机制，为迎接更高层次、更高水平和更为激烈的国际竞争打下坚实的基础，把金融危机带来的压力转化为推动机械工业又好又快发展的动力。

　　形势步步逼人，岂容懈怠观望。

　　自主创新引领发展。湘电集团有限公司坚持统筹兼顾，结合自身基本条件和技术优势，大力加快新兴产业建设步伐。一是提高自主创新能力，全面提升产业竞争力，着力把能源、资源、环境和交通等关键领域的技术装备研制开发放在优先位置，充分发挥公司在自主创新中的主体作用，加大科研基础条件建设力度。二是调整优化产品结构，大幅提高产业素质，既切实抓好产业战略的梳理工作，制定出具体的产业发展规划，又努力开拓新的市场领域，确保自己在今后10年或更长时间内处于市场竞争中的领先地位。三是加大技术改造投入，夯实产业发展基础，坚决摒弃单纯的外延式扩大规模求发展的路子，更加注重产业结构、发展质量和发展效益，高度重视利用现有企业基础，整合优化资源配置，以此作为提高产业素质、扩大产能规模的重要途径。集团公司保持了平衡较快增长势头，2008年工业总产值增幅30%，2009年一季度同比增长达到了76%。

　　集成创新合作共赢。北汽福田汽车股份有限公司在发展过程中，突破单一企业较为封闭的自主创新形式，坚持以我为主体，通过项目合作、战略联盟等方式和手段，提升企业系统资源整合和集成创新能力，开创了独具福田特色的“集成知识，链合创新”的模式，极大地提升了企业核心竞争力，取得了良好的经济效益，2008年福田汽车海外出口量超过3万辆，连续4年成为国内出口量最大的商用车企业。

　　优化结构促进增长。中国第二重型机械集团公司将产品结构调整作为企业工作的重点和难点，树立“今天不加快调整产品结构，明天就要被产品结构所调整”的危机感和紧迫感，着力加强制度创新、管理创新、技术创新，以“认得准、投得狠、动手快、见效快”为目标努力实现突破，积极开拓核电、风电、传动件等新型市场，力争使各种产品特别是高端产品市场份额构成比例更加合理，形成新的效益增长点。

　　“莫道今年春将尽，明年春色倍还人。” 时下，机械制造业经济回暖曙光已现，春天不远。

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