文 / 杨永   

　　在新的历史条件下，围绕促进社会和谐发展，深入研究国有企业参与和谐社会建设、履行社会责任的重大理论和实践问题，进一步强化社会责任理念，把企业发展放在经济全球化和国际大环境去定位和把握，放在促进我国经济社会发展的大局中去思考和谋划，提升企业核心竞争力，充分发挥国有企业在构建社会主义和谐社会中的示范引领作用，是国有企业特别是中央企业必须面对和回答的一个重要课题。

　　积极参与和谐社会建设、主动承担社会责任是华能集团的一贯追求

　　多年来，中国华能集团公司(以下简称华能集团)以科学发展观为指导，始终致力于建设“三色公司”(建设为中国特色社会主义服务的“红色”公司；注重科技、保护环境的“绿色”公司；坚持与时俱进、学习创新、面向世界的“蓝色”公司)，以参与和谐社会建设为己任，主动承担社会责任，既赢得了社会的广泛赞誉，又加快了做强做大、建设跨国能源公司的步伐，在促进我国经济社会发展中发挥了积极作用。

　　一是切实抓好安全生产，确保为社会提供充足可靠的电能。按照国家加强安全生产的一系列法律法规和要求，华能集团在生产建设和经营管理各环节，坚持“四个不放过”，加大检查监督力度，提高本质安全水平，做到“五个绝对不允许”，从讲政治、促发展、保稳定的高度切实抓好安全生产，最大限度地降低事故风险造成的危害，确保为社会和谐发展提供充足可靠能源支持，为员工健康、家庭幸福、社会稳定创造条件。

　　二是提高经济效益，确保国有资产保值增值。坚持采取积极措施保持机组健康运行，增加发电量；不断完善综合计划管理体系，加强和健全全面预算管理，增强预算执行刚性，充分发挥预算的控制与指导作用；完善企业内控体系建设，强化对各项经营活动的监督控制，确保经营安全；加大对企业经营业绩的考核，完善经营目标责任制，逐步建立以企业绩效为主要内容的企业工资总额管理制度；积极推进经营战略创新，依托结构调整、布局优化、技术创新等措施，培育新的经济增长点，通过着力提高经济效益，不断增强赢利能力，确保国有资产保值增值，努力为社会和谐发展创造财富。

　　三是狠抓节能减排，努力建设节约环保型企业。自1985年成立以来，华能创新发展模式，注重科技进步，采用先进发电设备和大型排烟脱硫装置，狠抓资源高效利用，减少污染排放，在节煤、节水、节约用地、环境保护等方面取得了一定成效，在发电行业发挥了示范作用。华能集团分别与国家发改委和国家环保总局签订了二氧化硫总量削减、“上大压小”以及千家高耗能企业节能目标责任书，并以此为契机开展节约环保型示范燃煤电厂的建设，加大资金投入进行技术改造和“绿色煤电”项目、高温气冷堆核电站示范工程等新一代化石能源、未来新型发电系统的研究开发和示范工程建设，提高水电、风电、太阳能等可再生能源的比重，调整优化产业结构。同时，严格实行问责制，把节能减排指标完成情况纳入企业经营综合评价体系，作为业绩考核的重要内容，实行“一票否决制”，使企业逐步走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展轨道。

　　四是坚持以人为本，着力协调利益关系，确保企业充满活力、安定有序。近年来，随着企业改革发展不断深入，集团公司高度重视维护职工合法权益。坚持正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和员工可承受的程度统一起来，慎重出台涉及职工利益的重大措施；不断完善厂务公开制度和职代会制度，切实保障员工的知情权、参与权和监督权；推进企业社会保障制度改革，完善职工基本养老、医疗、失业等保险制度；不断改善劳动安全卫生条件，切实保障职工生命安全和职业健康；加强文化、体育设施建设和环境绿化、美化，开展丰富多彩的文化活动；坚持开展“送温暖”活动，关心困难职工生活，积极为职工排忧解难，营造了和谐稳定的良好氛围。

　　五是积极参与新农村建设，促进城乡协调发展。华能集团制定下发了《关于积极参与社会主义新农村建设的指导意见》，对参与新农村建设作了全面部署。强调要致力于实现发展电力主业与参与新农村建设的有机结合，在做强电力主业、确保安全稳定发电、为新农村建设提供能源支持上下功夫；致力于实现开发大型水电项目与促进当地经济社会发展的有机结合，在提高经济效益和社会效益上下功夫；致力于实现电力建设与西部大开发的有机结合，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的投资力度，在促进经济欠发达地区发展上下功夫。同时，在澜沧江公司启动了“百千万工程”行动计划，在四川水电公司启动了“哺农惠民”工程，支持水电站周边、征地移民安置区改善水、电、路、通讯等基础设施建设，扶持当地发展教育、文化、卫生等社会事业。在对口扶贫方面，不断拓宽扶贫内涵，积极探索实现扶贫与促进农村社会事业发展有机结合的科学途径，提高扶贫效果。

　　六是坚持服务回报社会，积极奉献社会公益事业。华能集团在做强做大企业的同时，积极支持发展社会公益和慈善事业。多年来，每当发生地震、洪涝、海啸、干旱等重大自然灾害以及安全、卫生事故等突发事件时，华能集团总是走在捐款赠物、奉献爱心的前列，并力所能及地参加地方政府或社会团体组织的社会公益活动，树立了富有道德感和正义感的企业形象。

　　华能集团在积极参与和谐社会建设过程中，不断将社会责任理念融入集团战略管理并付诸实践，有力地提升了企业文化建设水平。坚持回报社会、造福人民，做社会道德实践的表率，成为企业的价值取向和道德选择以及华能人的精神追求。

　　深刻把握社会责任内涵，努力做履行社会责任的表率

　　从华能实践看，企业参与和谐社会建设、履行社会责任，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是企业自身持续稳定发展的客观需要。为此，有必要把鼓励引导国有企业特别是中央企业推进社会责任建设，作为构建和谐社会的一项重要工作来开展。

　　立足本职，发挥优势，加快发展。通过实践我们深刻地认识到，积极参与和谐社会建设，主动承担社会责任，对于企业的持续健康发展至关重要，企业要更多更好地承担社会责任，要在和谐社会建设中发挥作用，关键是要不断地发展自己，壮大自己，不断提高企业的竞争力。

　　因此，国有企业特别是中央企业，要切实把企业发展转入科学发展轨道，立足本职，正确执行党和国家关于国有企业改革发展有关政策和要求，以科学为第一要务，充分发挥企业的比较优势，不断提高效率和效益，谋求企业效益的最大化，创造更多的社会财富， 确保国有资产保值增值。只有这样，才能不断增强企业竞争能力，既为企业创造效益，又为企业参与和谐社会建设、承担社会责任奠定了坚实的物质基础，充分发挥国有企业对构建社会主义和谐社会的影响力和带动力，为构建社会主义和谐社会作出贡献。

　　节能减排，推进增长方式转变。人与资源环境的和谐，最主要的是企业与资源环境的和谐。企业是社会财富的创造者，但也是直接或间接消耗资源、影响环境的作用者。构建社会主义和谐社会，首先要实现资源的可持续利用以及人与自然的和谐相处。而我国是一个人均资源特别紧缺的国家，加上长期以来掠夺式的粗放型发展，造成严重的环境污染和生态破坏，严重制约经济发展，危害群众健康，影响社会稳定。

　　因此，国有企业特别是中央企业必须坚持走新兴工业化道路，发展循环经济，保护生态环境，广泛开展节能减排，推进增长方式的转变，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。国有企业在发展中要秉承注重科技、保护环境、科学发展的和谐理念，将节能减排和保护环境融入企业的战略规划，认真落实中央关于节能减排各项指标要求，大力开展节约行动，降低三废的排放量，做好治理整顿工作，通过深化改革，完善政策，建立有利于国有企业节能降耗、保护环境的体制机制和政策体系，确保国有企业走科学健康发展之路，实现又好又快地发展，为建设资源节约型、环境友好型社会作出更大贡献。

　　关注民生，支持发展社会公益。国有企业是社会的经济细胞，也是社会的重要成员。追求利润是企业的基本属性，关注民生、回报社会也是企业应尽的责任和义务。从服务社会的高度出发，遵循和实践社会共同倡导的社会道德，坚持取之于社会、用之于社会、积极为国为民服务是国有企业履行社会责任的具体行动。

　　因此，国有企业特别是中央企业要增强关注民生、回报社会的责任意识，积极支持地方经济发展，把企业的发展真正融入到当地经济社会发展中去，在发生重大自然灾害和突发事件的情况下，要以大局为重，积极提供各方面的支持；认真做好扶贫援边工作，结合当地实际情况，把扶贫与造血相结合，建立长效机制，改善当地人民的生产生活条件；热心参与社会救助和慈善公益事业，推动和引导社会对弱势群体和不发达地区群众的支持和帮助，树立国有企业积极参与和谐社会建设、承担社会责任的良好形象。

　　以人为本，营造企业和谐。要实现社会的和谐，首先要实现企业内部的和谐。因此，国有企业要坚持以人为本，以构建和谐企业为目标，高度重视、切实维护利益相关者的利益，妥善协调处理好各种内、外部利益关系，实现好、发展好和维护好广大职工的合法权益。同时，要尊重职工的主人翁地位，充分发挥职工群众参与建设和谐企业的积极性、主动性和创造性。切实维护职工的合法权益，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，努力实现企业与职工互利双赢，形成共谋经济发展、共建和谐社会，共享改革成果、共创美好生活的良好局面。

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