合理化建议如何合理化驱动

　　编者按：

　　最近，编辑部收到读者来信求助，要求组织一些合理化建议方面的稿件。这位读者的烦恼是：“我公司去年搞了个合理化项目，开始大家都很积极，收到很多好的建议，给公司带来很多好处，同时提建议的员工也得到不同的奖励，可今年连一份建议也没收到。”这位读者不明白这是为什么。

　　据编辑了解，很多企业都在员工中开展各种合理化建议活动，甚至通过严格的制度化，要求员工每周或者每月必须提供合理化建议多少条。但是，这些建议并没有被及时反馈、得到正确的评估，最终没有产生理想的效果，有的甚至被“束之高阁”、没有下文，久而久之，员工的积极性被严重挫伤了。

　　或许，本期中海尔的“即时激励、非职能式管理”、奥克斯的“严格评审”、西门子的“3i管理”、德国企业的“多种管理模式、点子经理培养”等实践能给那些“浪费员工激情与智慧”的企业一些重要启发。

　　案例一：

　　海尔让员工主动做大

　　本刊记者 王泽尘

　　当一个企业的战略系统、目标系统、文化系统不能深入员工的内心时，任何的奖惩都会失去作用，现在的员工早已过了那种需要靠奖惩调动积极性的阶段。

　　海尔一直相信，让员工做大，才能把市场做大。在海尔，多年来，开展合理化建议活动是员工参与企业民主管理的一种重要途径。

　　工会统一管理

　　在海尔，员工的合理化建议活动的开展非常普及，集团工会成立了“员工创新成果经营公司”，专门管理员工的合理化建议活动，还利用信息化建立了合理化建议网上申报、网上确认，让员工提合理化建议更加便捷，建议解决更加迅速，员工参与率达100%，并且合理化建议采取提案书的制度，在一张提案书上实现了建议提出、建议落实、建议跟踪、建议闭环。

　　即时激励

　　为了激发员工持续创新的积极性，在激励方面，海尔工会改变了以前月底兑现的办法，而是于2005年8月9日，在全集团开始推行“即时激励”，员工的建议被采纳后，奖金必须随即发到位。电子事业部员工周鹏提出的合理化建议，能使彩电生产节拍提高10台/小时，建议采用后的当天下午，就拿到了奖金。

　　2005年8月10～12日，洗衣机事业部检验员王永红就有三项创新合理化建议被采纳，自己也得到了洗衣机事业部三次即时激励。

　　每天，新被采纳的合理化建议都会在信息网上发布、推广。内刊《海尔人》也会随时刊登员工合理化建议“即时激励获奖情况。”

　　一位员工说：“以前的奖金到月底随工资发放，也觉不出什么，而现在，当天激励却让我很有成就感！现在，发现问题没解决，就像没吃饭一样。遇到一个问题，就解决一个，这样想想，创新并不难。”

　　合理化建议成果推广

　　由合理化建议产生的创新成果，到底如何能被集团各部门所共享呢？定单推进本部还于2004年11月，在海尔内部网上开设了“创新推进平台。”在这个平台上，有每个事业部的最新创新信息：质量、生产效率、工艺……上面有详细的操作资料，还有已经使用过的部门的推荐意见。

　　如果有部门对自己的创新保密怎么办？定单推进本部的方法是，对各事业部的创新有考核，被推广一个创新，按类别可以得到相应的积分。

　　如果有的部门应该借鉴和推广别人的创新，但他们没有做，怎么办？定单推进本部也有考核，可以借鉴的部门没有借鉴，则有“负债积分”。积分与每个事业部的创新推进人员报酬直接挂钩。

　　合理化建议明星的成长

　　为了鼓励员工踊跃提出合理化建议，集团每年还推出各种评选，并且也参加社会上的一些重要评选。

　　2005年度海尔集团十大合理化建议明星李长业，针对钣金生产能力不足，影响定单完成的现状，他带领青年骨干组成了“智慧星”QC小组开展了QC攻关活动。活动期间，共有8项成果获得了公司的小发明命名及SBU表彰，活动结束，钣金生产能力提高了25%，达到世界先进水平，效果显著。

　　2005、2006年李长业就获得集团员工创新成果公司颁发的一等奖三次，二等奖四次，三等奖四次，成为集团内创新最多的班组长，并被集团《海尔人》报进行了重点报道。他们也因此被中国质量管理协会、中华全国总工会、中国科学技术协会、共青团中央联合授予了“2005年全国优秀质量管理小组”的称号。

　　李长业认为自已之所以成长为合理化建议明星，并不是因为自己有多么聪明，“自己由于工作角度和知识局限，一些建议只是提出了一个方向和轮廓，但是，公司并没有因为我的建议缺乏充分调研和详细的可行性论证而忽视我的建议。公司对我的一些重要建议会反复找我沟通想法，再组织相关人分析研究、调查论证、完善补充，然后再给予很多技术上、资源上的支持”。

　　职能管理能破解吗？

　　各个事业部还有不同的方式激励员工提合理化建议。

　　特冰事业部的激励方式很有创意，2006年，他们给员工办了一张“创新积分卡”，事业部会根据员工的积分进行适当的奖励。邵峰，是特冰事业部总装线的一名操作工，他注意到：在生产一款新产品时，每台冰箱在下线前要做制冰检测，但是做完实验，箱体内的水总是清理不干净，影响了生产节拍。于是邵峰自制了一个小工装，经工艺经理的验证，解决了清理剩水的难题。这个创新让邵峰的积分卡一下子涨了10分。

　　不过，推出积分卡不久之后，特冰事业部部长辛沛兴却对“积分制”做了自我批判：“创新积分卡”虽然在一定程度上调动了员工的积极性，但什么样的创新、能得多少分，这些“积分”能体现出员工增值是多少，仍是“领导”说了算。员工仍是被管理被考核的对象，而不是通过自主经营，在为企业创造价值的同时，清晰地自己算出自己的投入产出。说到底，“创新积分制”仍是一种职能式考评。

　　在海尔集团新闻发言人汲广强看来，职能式的合理化建议管理中，员工是有底线的，他们的底线就是：“我可以不提建议，我可以不要奖励。当一个企业的战略系统、目标系统、文化系统不能深入员工的内心时，任何的奖惩都会失去作用，现在的员工早已过了那种需要靠奖惩调动积极性的阶段。”

　　另外，汲广强也分析了员工很看重的“身份感、归属感”给合理化建议带来的障碍：“在相当一部分私营企业里，员工的身份感、归属感很差，员工的流动性很大，导致员工对于那些能促进企业整体受益、需要投入过多精力和体力的建议方案，缺乏一定的动力基础。”

　　如何改变合理化建议职能管理的老做法，员工在为企业创造价值的同时，清晰地算出自己的增值？如何让员工在增加身份感和归属感的同时，积极提出合理化建议，这个问题似乎很难找到答案。

　　事实上，汲广强认为：这个答案并不一定存在于传统的“合理化建议管理”中。海尔2006年提出的“人单合一信息化日清”就冲破了员工拒绝提合理化建议的心理底线。海尔员工与海尔集团的关系，是一种自主经营的核算关系。每个SBU经营体都必须“留足企业利润、挣够市场费用、盈亏都归自己”。在新的市场法则下，每个员工都开始自觉地从经营者的角度，进行创新、改善、改革，从而实现自己经营效益的最大化。

　　为了实现组织的进一步扁平化，海尔还流行“无边界团队”：各部门以自己的市场战略定位成立一个个项目，再根据项目打破部门界限、签订合同、组建无边界的组织。每位员工都将为项目贡献自己的智慧，因为项目的成败及效益，直接关系到每个人的收益。在这种不断打破和创立的无边界组织中，海尔员工的智慧在流动中被无限激发。

　　让员工给自己干，自己给自己当老板，还怕他不调动所有的智慧提出合理化建议吗？还怕他不积极调动所有的平台和资源把这些合理化建议落实到底吗？

　　责任编辑：孔 龙

　　案例二：

　　奥克斯合理化建议管理调查

　　刘孟校

　　建章立制，是促进合理化建议活动深入开展的有力保障，然而，如何根据战略建立相匹配的合理化建议制度？如何使合理化建议能合理地分布在不同的结构类别中？

　　宁波奥克斯集团经历了20余年的历程，取得了跨越1000倍的发展，现拥有总资产80亿元、员工3万名，涉足电力、家电、能源、通讯四大制造业以及房产、医疗、物流三大投资项目，并已形成3平方公里的生产基地。2006年，实现销售收入180亿元(其中出口3.2亿美元)、利润8.6亿元。

　　为更好地揭示奥克斯成功的秘诀，笔者自2003年开始直至2007年年初，对奥克斯集团的合理化建议制度进行了跟踪调查和研究。

　　设立专项奖金

　　1997年奥克斯集团开始实施合理化建议奖励制度，到2003年，被采纳实施的合理化建议就有上万条。六年中，个人因合理化建议奖得最高奖金达23万元。

　　为使合理化建议产生更深远的影响，自2003年3月25日开始，奥克斯集团决定每年拿出500万元，设立合理化建议专项奖励基金。直接经办这项活动的集团管理部门，被要求签署责任状，内容是必须在一年内把这500万元花出去，不然罚款；如果使用不得当或被发现滥用乱用，加倍罚款。奥克斯高层期望通过提高奖额，出现更多登上“金点子”擂台的“谋士”，用这500万元为企业创更大的经济效益。

　　OA系统管理

　　从2003年3月份开始，奥克斯集团员工的所有合理化建议都通过集团的OA系统进行通报。每一条合理化建议从内容、获奖金额到签字人姓名只要是奥克斯的员工均可点击查看到。一位员工说：“通过OA系统管理，既能接受其他员工监督，也能让大家从中受到启发和激励。”

　　奖励条例

　　为了使合理化建议有据可依，集团管理部门特意制定了《合理化建议奖励条例》，该条例每年都会根据上年情况进行必要的修订，每修订完后就会下发各部门(分厂)，要求认真遵照执行。期间，也会制作合理化建议奖励条例考试提纲，下发各部门各厂员工，全员进行考试。

　　申报和审批

　　从奥克斯合理化建议奖励条例中可以看到奥克斯合理化建议的申报和审批程序如下：

　　由提出人填写“合理化建议申报单”，一式三联，写明姓名、工作部门、工资卡号、建议类别、申报时间、月薪和建议内容、改进措施办法、交本部门负责人。

　　对于设计改进、节省材料、减少工序等引起提高效率、降低成本的奖励额度在5000元以上的合理化建议，审批人如果认为有必要可在一星期内组织相关人员评审。

　　部门负责人的奖励审批权限的上限为500元，总经理的奖励审批权限上限为10000元。

　　各主管审批领导在审批合理化建议时，必须关注责任部门(人)承诺的完成时间，以便监督。

　　为了不让员工积极性受损，对合理化建议的审批时间也进行了严格规定：“合理化建议批准后，由各所属公司经理室(企质办)负责监控，合理化建议申报过程中，各主管、审批人员都必须在15天内给予答复。如超出期限，对责任人按每天XX元进行罚款处理并向建议人进行当面解释。如遇特殊情况，需延迟的必须事先书面报上级主管领导，方可免予处罚。”

　　监督与奖惩

　　合理化建议奖励的统计、监督部门，集团公司为企质办，其他公司为经理室。

　　此外，每个子公司还专门指定了一个合理化建议监控人员，针对本公司的合理化建议执行情况随时监控，在子公司监控的基础上，集团管理部门再通过不定期抽查，对各子公司的监控情况进行监控，对违反申报、审批、批准、监控流程的坚决按制度予以通报处理。层层监督的机制，既为建议的质量把了关，也有效杜绝了各部门间的相互推委、扯皮现象的发生，提高了整个活动实施的工作效率。

　　奥克斯集团在以往合理化建议活动开展中，也并非完美无缺、没有一点“漏洞”：如个别员工为了凑数，将一些琐碎小事，如电灯坏了、门窗坏了等，也填一个合理化建议单上报，实用指导意义不大。再如一些部门领导，将鱼龙混杂的建议不经初步“过滤”就统统上报，致使采用率和准确率较低。对此，修正后的程序中，设置了一道“大闸”——“合理化建议准确率”。

　　各部门(分厂)负责人对本部门(分厂)职工所提合理化建议应严格把关，要求分厂审查后上报的合理化建议准确率为60%，各部门(科室)审查后上报的合理化建议准确率为70%，具体由经理室(企质办)每季度末考核一次，如准确率低于上述规定，则对相应部门(分厂)负责人按不合格率超出部分每份××元进行罚款处理。

　　由于每一项合理化建议从提出到最终采纳实施，要经过许多职能部门的通力合作，是门“系统工程”，所以，奥克斯集团又规定只要建议被采纳，经手者个个有奖：对建议提出人所在部门，按奖励总额的10%进行集体奖励，奖金由部门、分厂负责人自行分配，其中的50%可归负责人本人所得，让他们有积极性从“源头”上为员工开启头脑智慧之门“开渠导流”；对实施部门的奖励额更高，为20%，以有效杜绝议而不决、采而不施的消极扯皮现象。

　　对那些不能立竿见影、当即量化出价值的建议，如何做出奖励？奥克斯集团的新办法，是跟踪考评后给予奖励！如：在产品质量改进方面，只要年初提出了计划措施，经过实施后，到年底评审，确实使产品质量达到了预期目标，那么对该计划措施的提出人，也按合理化建议给予奖励，以此扩大激励范围。

　　奖励类别及比例

　　奥克斯奖合理化建议分成10个奖励类别：企业管理类、新项目投资建设、采购KPI指标完成奖励、成本管理、质量管理、技术管理、安全管理、市场营销、伯乐奖、其他。

　　从奥克斯集团下发到各部门各厂的“2006年12月份合理化建议奖励情况的通报”中可以看出，10个奖励类别在2006年12月份共获奖励711834元，采购KPI指标完成奖达到了465079元，采购KPI指标完成奖励、成本管理两项涉及成本管理类的奖励所占总奖励金额的80%左右，技术管理类不到10%。

　　虽然早在1997年开始，奥克斯就在员工中开展合理化建议活动，但多年来，获奖最多的总是供应部门员工，“因为供应部门是负责采购的，供应降价总是能给采购人员带来很多获奖机会，而且奖金都比较高。”所以，一些员工的头脑中渐渐形成了合理化建议奖是原材料(零配件)供应人员“专利”的看法。

　　奥克斯集团也在2003年3月25日，加大了非成本类合理化建议的奖励力度，尤其是工艺、技术、质量等方面的奖励在原来的基础上提高了3～5倍。通过政策倾斜，引导员工围绕工艺技术改进、提高产品质量等深层次问题多提合理化建议。

　　这个改进在初期确实收到了一定的效果，当时的一组数据的对比很能说明问题：在2002年157.2万获奖金额中，成本管理类建议奖有124.8万，占据总数的80%，其他七大类建议奖只有32.4万，仅占20%；而2003年前七个月的159.38万中，成本管理类只有65.75万，占41.3%，相反，其他七大类却有93.63万，占据58.7%。一个从20%上升到58.7%，一个从80%下降到41.3%。

　　对奥克斯合理化建议管理的建议

　　非成本类合理化建议的奖励占比从开始的较低，到经过奥克斯集团公司调整侧重而上升，再到2006年度的回落，说明了一个问题，除了调整奖励幅度侧重，企业还需要通过很多方式来进行自主创新，如：引进人才，高度重视研发，并提高年度研发所占销售额的比例，建立自己的创新体系，由制造力向创造力转变，增加专利技术，提高自主知识产权，建立学习型组织，最终提高产品的附加价值。

　　可以说，自主创新应该成为高科技企业合理化建议制度中的重要奖励部分。但是，自主创新也需要其他资源与制度的保证，而不仅仅是单薄的建议所能解决的。如果建议得不到企业的强有力支持，久而久之，这方面的建议就会薄弱。

　　笔者相信：奥克斯只有尽最大的努力让他们的员工有一个良好的激励的工作环境，形成一个经济利益共同体，他们的员工才能拿出最好的创意和最佳的建议，帮助公司和自已最快速度的成长，为顾客提供最优秀的服务，为股东带来最优厚的利润，而只有这样，企业也才能永续经营下去。

　　(注：部分资料引用奥克斯官方网站资料、奥克斯内刊及奥克斯内部管理规范等)

　　责任编辑：王泽尘

　　案例三：

　　西门子的“3i”管理

　　本刊记者 纪 亮

　　西门子仅在中国就拥有员工4.3万人，它怎样对员工的合理化建议进行管理，保证每一条合理化建议都能被有效处理？

　　当克虏伯先生1872年最早提出合理化建议管理概念之时，西门子也开始了与中国的第一次合作。那一年，西门子为中国带来了当时世界上最先进的电信技术。

　　时至今日，西门子的足迹已经遍布中华大地——公司在中国建立了近50家运营公司和众多本地办事处，拥有员工43000多人。如此庞大的组织机构，西门子如何保证每一位员工的合理化建议都能够正确的有效处理？作为一家有着悠久历史的跨国公司，西门子的合理化建议管理，对于发展中的中国企业有何可借鉴之处？

　　别具一格的“3i”

　　在西门子，合理化建议有一个特别的称呼：“3i”。即：“建议(ideas)、激励(impulses)、主动性(initiatives)”。3i对合理化建议的几个要素进行了很好的概括。早在1890年，西门子便有系统地提出了合理化建议管理体系，并且1997年明确成文提出3i项目，目的就是面向员工进行合理化建议的流程管理。

　　在世界各地，西门子的3i尽管采用了因地制宜的管理方式，各具特色，但是其组织原则和工作流程却大体一致，从而使西门子员工合理化建议的管理保持了全球范围内的一致性。

　　但与德国企业传统的合理化建议管理机构不同，3i既不是一个自上而下的管理机构，也不是近年兴起的引进“点子公司”的方式，而是一个介于员工与部门经理之间的平衡机构，其主要作用在于平衡员工与部门经理之间关于建议的分歧。“3i是保证流程得以实现的重要手段，是第三方的督促者。员工和部门主管之间的平衡需要3i协调。”西门子(中国)业务发展部3i办公室专员宋小玲如是说。

　　多渠道保证

　　针对西门子庞大的组织构架，《中外管理》了解到：西门子采用了多种方式保证员工合理化建议的上传下达，在基本层面分为直接建议和间接建议。

　　直接建议的模式为：每一个员工，不管职位如何，在工作周围，如果发现一些可以改进的地方，并且对这些地方有一定的思考，不管问题是否是自己的职权之内，员工可以直接接触相关主管，相关主管会尽快判断并给出答复，如果不能采用，将详细告知不可为的原因。

　　而间接建议则是针对西门子庞大的组织机构，许多员工的发现，可能不知道如何向上反映，无法找到直接负责人。那么员工在确认事情确实需要解决并且可以解决的时候，可以提交于3i办公室，然后由3i出面去找专门的管理者。

　　此外，当员工的建议有向高层传达愿望的时候也极为便利，西门子所有员工的联系方式是公开的。内部网上任何一位员工都可以查找到所有管理层人员的联系方式，包括：主管部门、email、手机和办公室电话。

　　西门子更加提倡的是直接建议，但是间接建议的道路一直保持着畅通。所以在直接建议的过程中，如果员工觉得自己没有被采纳的建议是对公司有所帮助的，依然可以再去找3i办公室沟通，这样可以保证员工正确合理的建议切实地对公司有价值。

　　在各种渠道都保持畅通的情况下，西门子的每一位员工，都可以确定自己的建议会被主管部门看到并接受到反馈，这就为合理化建议的管理奠定了良好的基础。

　　做好经理的工作

　　西门子将合理化建议的支撑要素分为两部分。首先，当然是员工的参与，其次就是各级经理们的支持。动辄几万人的企业，如何保证每一位员工的合理化建议都能够得到重视并及时反馈，是困扰许多企业人力资源部门的难题。据《中外管理》调查了解：西门子并不像国内的许多企业一样，分门别类地划分不同建议的类别。在员工直接建议盛行的西门子内部，部门经理的作用便显得至关重要，因为部门经理将对员工针对本部门的合理化建议直接做出判断。这种类似于“上级主管管理模式”的方式，不仅极具针对性，而且大大缩短了建议从提交到反馈的流程。对于许多大企业来说，可能是效率最高，且最易实现的。

　　重奖成就3i

　　无论实行哪种管理模式，德国企业对合理化建议的奖励标准基本是一致的。在采访中《中外管理》发现：西门子对于合理化建议的奖励达到了通行标准的最高水平。

　　其现金奖励分为两部分：一种称为LA(一次性奖)，另一种叫经济价值奖。例如：员工建议改进了流程、提高了质量、缩短了工时、提高了工作的安全性，甚至在环保方面做出了贡献，西门子通常采用一次性奖的方式，最多不超过8000元人民币。

　　而经济价值奖，则是根据员工建议实施之后所带来的经济价值计算的。西门子有一套完整的计算公式，例如：建议本身所带来的经济价值、执行的成本等等，这些要素都会被综合考虑进去，最高15万元人民币，在德国是15万欧元。员工的单条建议如果对整个公司各个分集团的类似部门都起到了作用，甚至可以进行累加，但是不超过15万元。因为西门子内部实现了相对独立的独立核算，因此奖励由相关受益部门发放，但是采用同一的标准。西门子在中国奖励金额为建议所带来的经济附加值的一部分，最高可达25%。

　　有报告显示：尽管西门子为此付出了巨额的奖金，但是公司却因此每年削减了2.5亿欧元的成本。

　　诱导员工“有作为”

　　曾经有一个德国实习生，在中国实习时，不到三个月的时间为西门子公司提了46条建议，最终被采纳了一条，这条建议奖励了他400元钱。“对于行政部门而言，这也许是很痛苦的事情，可是却能生动地反映出员工的积极性。”一位西门子中层管理人员如是说。

　　西门子对于合理化建议的重视从奖金标准上便可见一斑。奖励的目的是提高员工的积极性、发挥员工的主观能动性和创造性，集众人之智，谋企业发展。因为员工只需要做好本职工作，便可以获得全额的工资收入，但是奖励机制的实施，使员工的热情高涨。宋小玲认为：只要公司有明确的政策和严肃的制度支撑奖励，则员工在“可以作为”的时候，便会更加认真地对待周围的工作，去发现自己职责之外的许多问题。

　　如果说渠道的畅通保证了员工“能作为”，那么重奖之下，员工就会主动地追求“有作为”。企业中“有作为”的员工越来越多的时候，那企业的健康快速发展，就会简单许多。

　　三年“保质期”

　　对于暂时不能采纳的员工建议，西门子除了有非现金奖励机制——如礼品、鼓励等措施外，在制度上也有保证：员工提出的建议只要在三年之内得以实施，便同样可以获取同等奖励。同时3i部门会专门进行相关调查：为什么三年前没有实施？是什么条件或者环境发生了变化？ 这样一来，使得员工的建议从制度上有了完善的保障体系，从而保护了员工的积极性。

　　责任编辑：王泽尘

　　资料链接：

　　德企的合理化建议管理模式

　　中国驻德使馆经商处

　　在德国，合理化建议管理已被实践证明是充分调动全体职工参与公司管理、促进企业革新挖潜、降本增效的重要途径。

　　自克虏伯先生1872年最早提出合理化建议管理概念以来，德国企业开始陆续实施合理化建议管理办法，并在实践中不断发展和完善，形成了几种不同的管理模式。目前，合理化建议管理不仅是德国企业人力资源管理的一个重要组成部分，也是德国企业文化的主要特征之一。

　　如何界定合理化建议？

　　合理化建议包括所有以改进现行企业运行和管理体制，提高产品质量，简化工艺程序，节约材料和工作时间，提高生产安全、环境保护、劳动保护等为目的的具体建议。建议不仅仅只指出目前存在的问题与不足，而且还应提出相应的解决方案。

　　在界定具体建议是否合理和是否应采纳时，主要看所提建议能否带来经济效益，包括：能否提高生产安全，消除事故隐患，降低原材料损耗和生产成本，提高产品质量等方面。

　　被采纳的合理化建议，不能再以个人名义申请专利或注册外观设计保护。

　　合理化建议的目标是什么？

　　除降本增效外，企业合理化建议管理的宗旨是使职工具有高度的责任心，激发职工的工作热情、创造性和团队合作精神，提高产品质量和生产效率，加快对产品的升级换代，从而提高企业的竞争力。

　　此外，企业合理化建议管理还能达到改善工作环境和气氛，促使职工发挥主观能动性和大胆“进谏”以及提高生产安全与企业形象等间接目的。

　　合理化建议有几种管理模式？

　　随着信息技术的发展，德国企业的合理化建议管理也有了电子信息时代的特征：职工不仅能通过企业内网系统直接输入合理化建议，而且也可以直接查询所有合理化建议的内容、执行情况。

　　目前德国企业实行的合理化建议管理模式主要有“中央管理模式”、“上级主管模式”和“团队模式”也叫“主持人模式”三种。

　　(一)中央管理模式

　　“中央管理模式”是德国企业传统的合理化建议管理方式。该模式的特点是设立合理化建议管理办公室作为合理化建议各方利益的交流与协调中心，任命点子经理，由其负责接收职工的建议，并对职工编写合理化建议予以指导，对合理化建议报告进行初审后转交给评审委员会。

　　评审委员会主席一般由企业领导任命，委员会成员包括：点子经理、两名技术专家和两名工会代表。该委员会的任务是对建议是否具有操作性及实施后能带来多大的经济效益进行评估，并在此基础上提出相应的奖励建议。该委员会对执行合理化建议的预算经费和实际效益负责。有些合理化建议在决定实施前还需专家鉴定。

　　当奖金标准超出决策者的授权时，由奖金评审委员会讨论决定。该委员会由企业领导(总经理或部门领导)、点子经理和职工代表(工会代表)组成。

　　(二)上级主管模式

　　“上级主管模式”由各级部门领导直接负责职工的合理化建议管理，即从接收、评审到确定奖励金额全部由各级部门领导负责。该模式的特点是充分发挥各级部门领导的作用，由他们直接决定是否实施职工的合理化建议和奖金的高低。如需专家鉴定，则请业内权威专家做相应的评估鉴定。

　　当奖金标准超出决策者的授权时，由奖金评审委员会讨论决定。该委员会由企业领导(总经理或部门领导)、点子经理和职工代表(工会代表)组成。

　　(三)团队模式

　　“团队模式”是企业合理化建议管理的一种新的现代化管理模式，也被称为“主持人模式”。该模式的特点是成立一个分散的“点子管理团队”，由其负责对职工建议的评估和实施。“点子管理团队”可根据公司的组织结构或业务关系设立，由六至八人组成，其中包括一名经过专门培训的“主持人”和一名部门领导。“主持人”是从职工中选拔出来并经过合理化建议管理培训的技术人员，他负责“点子管理团队”的协调联络工作。如大公司设立几个“点子管理团队”，“主持人”还负责团队间的联络与协调。

　　“点子管理团队”收到职工的合理化建议后，由主持人协调确定团队开会评审时间和地点。由于主管领导本身是“点子管理团队”成员，一般会上就能做出实施决定和奖励措施。如需专家鉴定或由奖金评审委员会讨论决定，由“主持人”协调安排。

　　合理化建议如何奖励？

　　无论实行哪种管理模式，德国企业对合理化建议的奖励标准基本是一致的。奖励的标准主要按建议实施后第一年所节约的成本(扣除执行建议产生的设备改造等各种费用)分若干档次，具体为年节约成本在2500欧元以内的，按以下标准发放奖金：

　　年节约成本在2500欧元以上的，则按实际节约金额的25%发放奖金。如节约成本5000欧元，奖金额为1250欧元。

　　有些合理化建议是无法估算其直接经济效益的，但对预防事故、保护环境、提高安全生产、产品质量及公司形象起了很大的作用，从而给公司带来间接经济效益，则按最低、低、中等和高几个档次分别给予20、75、150和250欧元奖金或物质奖励，并在确定奖金档次后颁发。按照德《个人所得税法》，物质奖励是免税的，奖金税由企业支付。

　　如何找到点子经理？

　　德国企业非常重视对企业合理化建议管理人员的培训。位于法兰克福的德国企业管理研究所是研究企业合理化建议管理的权威机构，该研究所于1943年由法兰克福工商会、法兰克福大学和8家企业联合成立，旨在促进科研机构与企业的紧密合作。

　　1954年，该所成立了企业合理化建议管理工作组，研究合理化建议管理机制。目前，该所每年通过举办“点子经理”培训班为企业培训合理化建议管理人才，并为企业交流合理化管理经验提供平台，促进企业合理化建议管理的广泛推广。

　　该所每年还发表一份年度报告，全面介绍德国企业开展合理化建议管理的执行情况，并评选出德国开展合理化建议管理十佳企业和各行业开展合理化建议管理的先进企业。

　　责任编辑：王泽尘