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- 汪先绪 陈宗清
中央企业既是中国共产党执政的经济基础，又是国家发挥国有经济的控制力、影响力和带动力，进行宏观调控的重要手段。在全面建设小康社会、加快推进社会主义和谐社会建设的今天，中央企业必须自觉把企业与社会的和谐发展作为企业的最高追求，形成企业与社会的良性互动、共同发展；要更加重视企业的社会责任，不断提高企业的责任竞争力；努力
将企业的专业优势与环境及社会问题的解决结合起来，最终实现企业与社会的共生共荣。中国长江三峡工程开发总公司就是从这样的高度来建设责任文化，积极承担社会责任的。
树立核心价值观
提高对社会责任的认识
三峡总公司是以大型水电工程开发运营为主的国有企业，承担着“建设三峡、开发长江”的历史使命。经过12年的建设，三峡左岸电站已提前一年投入运行，右岸大坝将于今年5月浇筑到顶。由三峡总公司建设的我国第二大电站——溪洛渡水电站已于去年l 2月2 6日正式开工，向家坝水电站也将于今年通过国家核准后正式开工。预计在“十一五”期间，由该公司建设的我国第三、第四大电站乌东德、白鹤滩电站也将开始前期施工准备，未来1 5年是我国水电开发的黄金时期。
水电从本质上讲是一种可再生的清洁能源，水电开发总体上是有利于生态环境的。但是拦河筑坝、利用势能发电必然会改变河流的自然状态，不可避免地会对生态环境产生一些不利的影响。如果不注意保护，甚至可能带来长期的或者不可逆转的负面影响，如水体污染、地质滑坡、诱发地震、危及水生生物的生存等。早期建设的一些水电工程由于没有足够的移民费用补偿，库区和移民安置区又大多处于贫困山区或经济落后地区，简单的搬迁安置导致了大量的移民遗留问题。这些问题的存在，既影响库区社会稳定和经济发展，也影响我国水电的可持续开发，已经引起了国家和社会的广泛关注，正在成为影响我国水电开发的最主要因素。
十六届五中全会提出，要在“保护生态环境的基础上有序开发水电”。如何处理好水电开发与环境保护之间的矛盾，促进水电开发走上全面协调可持续发展的道路?三峡总公司党组在认真学习科学发展观理论后提出，必须牢固树立“建好一座电站、改善一片环境、致富一批移民、带动一方经济"的新型水电开发理念。水电开发必须更加注重质量安全，更加注重生态保护，更加注重移民群众利益，更加注重节约资源，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。“四个一"的理念提出以后，立即受到业界及有关各方的高度评价，认为“四个一”的理念是新时期水电开发观念创新的成果。三峡总公司在开展企业文化建设时已明确将其确定为企业的核心价值观，作为公司和全体员工的基本行为准则。
贯彻核心价值观
履行社会责任的实践
坚持“双零”目标管理，注重质量安全。水电工程是国家重要的基础设施，工程质量事关人民的生命财产安全，同时水电行业又是野外作业，大型施工设备多，高空作业、爆破作业多，极易发生安全事故。针对这些情况，总公司前任总经理陆佑楣院士于2001年提出了要坚持零质量事故和零安全事故的“双零”目标管理思路。在这一理念的指导下，各参建单位狠抓了质量安全教育，提高全员的质量安全意识；聘请质量安全总监，加强了质量安全监管；开展质量安全认证活动，推行规范化管理。通过几年的实践，三峡工程的质量安全已跃上了新的台阶。三期工程大坝混凝土至今未发现一条裂缝，地下厂房开挖被国务院质量专家组誉为精品工程，亿元产值伤亡率达到世界先进控制水平。
坚持“以人为本”，关注移民利益。移民安置既是水电工程的重要组成部分，也是决定工程成败的关键。做好新时期的移民工作，必须贯彻以人为本的科学发展观，主动关心移民群众的生产生活，解决好关系移民群众切身利益的突出问题，依法保障移民群众的合法权益。同时移民工作又是一个政策性十分强的工作，牵涉面广，必须综合考虑国家政策、地方经济发展等方方面面的因素。总公司去年成立了专门的移民工作部，加强了移民工作力量。在工作中也改变了过去简单地采用费用包干、依靠地方政府实施的方式，从移民安置规划开始，到移民的房屋建设、耕地调整、后期扶持，进行全过程的参与和监控，以确保移民费用全部用在移民身上，确保移民的生产生活水平能逐步得到提高。在不违反国家政策的前提下，我们还在实施过程中实事求是地解决了一些移民提出的具体问题，费用从总公司的工程预备费中列支。
重视环境保护，建设资源节约型工程。工程建设和施工必然会淹没和占用部分土地。三峡总公司在工程初步设计阶段就要求设计单位要贯彻节约优先的思想，尽量少占用国家宝贵的土地资源。三峡总公司坚持工程建设和环境保护同时设计、同时施工、同时检查的原则，实施严格的保护措施，严禁施工弃渣入江；严禁施工废水未经处理直接排放；严格控制噪音污染，努力把施工区建设成现代文明工区。在向家坝工程的初设方案中，大坝采用的是挑流消能方式，考虑到水汽雾化会给下游水富县城几万人民的生产生活带来一定的影响，公司主动变更设计，改为水下消能方案。因涉及到主体工程重大设计变更，仅此一项工程将增加投资数亿元。
注重社会利益，发挥工程最大效益。三峡工程具有防洪、发电和通航三大效益。改善长江中下游防洪条件，使荆江河段防洪标准由现在的不到十年一遇提高到百年一遇，确保中下游人民生命财产安全是修建三峡工程的根本目的。水库蓄水后，水深增加，江面变宽，有效地改善了川江航道，目前经过三峡大坝的年货物量已经达到4 392.8万吨，是三峡船闸未通航前葛洲坝船闸年最高货运总量1 800万吨的两倍多。在三峡枢纽综合效益发挥上，我们实际上会遇到多种选择：是以经济效益为主，还是优先满足社会效益。因为要预留防洪库容，就要降低发电水头，机组的出力就会减少；要保证过往船舶通航，必然会增加下泄水量。水对于一个水电站来说，实际上就是经济效益。在三峡枢纽的调度上，我们始终坚持优先满足社会效益，使三峡工程发挥最大的综合效益。从2003年第一台机组投产至今，三峡电站累计发电量已突破1 000亿千瓦时，比初步设计规定增发了电量380亿千瓦时，为缓解华中、华东、广东等地电力紧张局面作出了贡献。
关注相关行业利益，支持民族工业发展。三峡工程是中华民族实现伟大复兴的标志性工程，是依靠全国人民的支持、集中全国的财力兴建起来的，三峡工程属于全国人民。三峡总公司始终站在国家和人民利益的层面上来考虑问题、作出决策。在三峡左岸机组的招标采购中，由于采用了技贸结合的方式，要求国外厂商必须与中国企业联合设计、合作制造，并向中国制造企业转让关键技术，三峡总公司为此支付了1 635万美元的技术转让费。一步跨越30年，经过三峡左岸机组的引进消化吸收再创新，我国的哈电和东电掌握了巨型水轮机组设计制造的关键技术，实现了国产装备业的振兴和跨越式发展。
开展扶贫济困活动，增强员工公德意识。三峡总公司十分重视社会公益事业，力求在力所能及的范围内为国家和社会公共事业多做实事、多办好事，为和谐社会建设作出贡献。总公司成立了扶贫工作领导小组，每年召开一次会议专门研究扶贫济困工作。根据中组部和国资委的安排，总公司去年开始承担了对新疆皮山县的定点扶贫任务，为此我们选派了专门的干部到皮山挂职，结合当地实际情况，确定了具体的扶贫项目，首期扶贫资金1 000万元已经于年初拨付。在三峡库区，我们还承担了巫山、奉节、兴山等贫困县的扶贫任务，我们采用智力扶贫、项目扶贫和资金扶贫相结合的办法，启动了育龄妇女妇检、捐赠希望小学、滑坡治理等多个项目。为了支持地方经济发展，我们还投入数千万元，对宜昌市内的黄柏河大桥、三江桥进行改造，之后再交由地方管理。每到柑桔收获季节，我们主动开放三峡专用公路，为拖运鲜果的车辆开辟“绿色通道”。
为了加强员工的社会公德教育，企业文化办公室把每年12月的第一周确定为总公司的“爱心捐赠周”，所募集的善款交由专门的爱心基金会管理，捐赠情况和使用情况均上网公布，接受监督。总公司员工也自发地参与社会公益事业，体现了较高的道德水准。总公司党组成员、副总经理林初学同志去年一次性拿出1.5万元，资助三位库区贫困大学生上学，许多职工都自觉参加了结对帮扶活动。
对建设责任文化的思考
企业的核心价值观必须体现社会责任的内涵，必须把社会责任作为企业文化培育和再造的一个重要内容。三峡总公司之所以把“建好一座电站、改善一片环境、致富一批移民、带动一方经济”作为企业的核心价值观，是因为它既符合科学发展观的要求，同时也体现了中央企业应有的社会责任感和强烈的使命感。当然，仅有一个好的理念还不能说明你就是一个有责任感的企业，更多的要靠有影响力的具体行动。这也是我们下一步进行企业核心价值观宣贯最重要的着力点。
把责任企业建设和责任员工建设结合起来，增强员工的社会公德意识。
开展责任企业建设落实到员工身上，就是要加强员工的思想教育，不断增强员工的社会公德意识，做一个对社会有用的人。如同“爱心捐赠周”一样，在下一步的企业文化建设过程中，我们准备把企业经常开展的“义务植树”、“保护母亲河行动”、“义务献血”、“慰问困难员工”等活动，用制度的形式固定下来，作为企业行为文化建设的重要组成部分。通过对其中的积极分子广泛宣传，典型引路，真正在公司内形成明礼诚信、团结友善、关爱社会的良好风尚。
(作者系中国长江三峡工程开发总公司党群工作部主任、企业文化专责)
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