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外资并购应防止国有资产流失


http://finance.sina.com.cn 2006年03月27日 17:06 第一财经日报

  本报记者 赵杰 发自北京

  一段时间以来,企业并购、特别是外资并购问题,在学界和实务界引起不少争议。就外资并购中的一些关键问题,特别是防止国有资产流失方面,曾受理过并购案例的律师对《第一财经日报》发表了他们的看法。

  “近期所反映出来的外资并购趋势,特别值得政府重视。”北京市律师协会反不正当竞争专业委员会副主任吴维丁在接受《第一财经日报》采访时表示说。这些趋势主要集中在能源生产和供应、基础材料工业、新技术服务领域以及金融服务领域。频频发生的外资并购,给经济带来活力的同时,也带来了许多负面影响。比如,行业垄断问题以及国家经济安全问题。

  北京市中伦金通律师事务所唐青林律师告诉记者,此前不久,他和同事刚成功地受理了一个企业并购案例。这起案例涉及企业和两大国有银行等。被并购企业欠银行6亿元贷款,而银行很难从该企业方面得到偿还。这个时候被并购企业和外资挂钩,由外资介入,这样的一个直接结果就是可能豁免30%的贷款本金,也就是免除1.8亿元。从这个案例表面看,“似乎是国有资产流失了很多”。唐青林说,但在外资进入后,银行可以拿到并购之前承诺的剩余贷款本金4.2亿元。“因此从类似案例分析,认为外资并购导致国有资产流失的结论并不完全准确。”

  唐青林认为,在企业并购过程中的资产评估等,是资产流失的另一个途径。“我国目前企业资产评估制度和评估标准与跨国公司普遍选择的五大

会计师事务所采用的某些国际标准存在差异,这就导致评估结果不一样,评高了外资方无法接受,评低了则出现所谓的国有资产流失。”

  吴维丁也指出,我国应“建立健全的国有资产评估制度,防止外资并购中的国有资产流失”。在资产评估中,特别要重视对国企的专利、

商标、商业秘密、信誉、土地使用权等无形资产的评估。

  在一些国外在华律师眼中,中国企业走出去则成为近年最明显的趋势。“去年,我们的业务有20%~30%是中国企业到国外并购的案例,在我们所有的业务里发展最快。”美国众达律师事务所(JONESDAY)合伙人陈仰圣(JohnsonTan)告诉本报记者。


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