迪拜只用了10年多一点的时间，就创造了一个国际化城市快速崛起的奇迹。迪拜的成功，越来越受到世人的关注。究其原因，从学习到超越的既定发展战略成为其成功的关键。

　　文/ 本刊记者 孙一枚

　　迪拜是阿拉伯联合酋长国的第二大城市。20世纪50年代，它还是阿拉伯湾一个朴素的海滨小镇，上世纪90年代以后，迪拜发生了脱胎换骨的变化。

　　在很多人眼中，迪拜象征着财富。作为当今世界发展最快的城市，迪拜扩张的迅猛步伐会令人眩晕。如今的迪拜拥有世界上第一家七星级酒店、全球最大的购物中心、世界最大的室内滑雪场，并且成为中东地区的贸易、金融、商业和旅游中心。作为一个多元化的城市，它让人惊异却又和谐地融合了东西方的文化，传统与现代在此交融。这里既有从未被破坏过的美丽海滩，又不乏充满神秘色彩的沙漠奇景，大海和沙漠交融，阿拉伯的黄金市场和世界级的购物天堂相会。

　　迪拜的崛起：以香港为蓝本

　　迪拜这个被誉为“未来城市”的现代化城市从前只是一个小渔村，是茫茫沙漠中贝都因人、出海渔人及商人进行贸易的交汇点。1833年，当今迪拜统治家族马克图姆家族的先人在迪拜湾河口居住下来。迪拜湾帮助迪拜从一个小渔村和打捞珍珠的小码头发展成为世界上发展最快的国际港口，这构成了迪拜最初的经济支柱。

　　19世纪末20世纪初，迪拜成了海湾地区最繁华的城市之一。1966年，这里发现了石油，为迪拜的腾飞注入了巨额资金。20世纪70年代，迪拜成为阿拉伯联合酋长国的第二大酋长国，彻底摆脱了英国的殖民统治。迪拜真正的发展始于上世纪80年代。

　　与传统意义上的中东印象不同，迪拜的真正崛起与石油无关。在20世纪70?90年代，中东地区许多城市在石油开采和交易方面超过迪拜。与占阿联酋90%石油产量的第一大酋长国阿布扎比不同，迪拜的石油资源少得可怜。因此，这时期的迪拜既不是富城，更不是名城，迪拜经济异军突起后来居上是因为它选择了一条正确的产业发展之路。因此，有人称迪拜为中东地区的香港。

　　时任迪拜酋长的穆罕默德在悄悄地考察了香港、深圳和新加坡后，认为迪拜与香港非常相像，比如同样的海港，同样的地区中心位置，同样背靠庞大的经济实体，同样的资源匮乏，于是他确定以香港为模板，制定了与众不同的发展谋略。

　　香港的维多利亚港是具有迪拜港所无法比拟的天然条件，然而迪拜人硬是在沙丘中耗资84亿美元开挖了世界面积最大的人工港口和国际机场杰贝阿里机场，使迪拜成为中东地区最大的海运和空运贸易中心。

　　迪拜的腾飞：以取代香港为目标

　　没有可以称道的自然景观和历史名胜，而且处在沙漠高温和动荡不安的海湾地区，迪拜却因繁荣的商务旅游、购物旅游和独特的人文景观，旅游事业红火的让人忌妒。一年一度的迪拜旅游博览会吸引59个国家的1750个参展商参会。迪拜的旅游发展目标是2010年入境观光游客要达到1500万人。迪拜已成为中东地区最兴旺的旅游城市。

　　由英国著名的旅游网站Teletext Holidays发起的最受旅游者喜爱的“世界七大奇迹”的评选中，迪拜帆船酒店仅落后于悉尼歌剧院和巴黎艾菲尔铁塔，排名第三，一家酒店能战胜诸多世界著名旅游地而获此殊荣似乎有些不可思议。但想一想帆船酒店无数的“第一”，以及迪拜人为了这个代表城市和旅游形象的标志进行的一系列轰动全球的宣传策划，这样的结果其实也是实至名归。

　　2004年，为了推动迪拜的旅游业，迪拜人请来“老虎”伍兹在在帆船酒店的顶层挥杆，将高尔夫球击入阿拉伯海湾。为了请老虎伍兹参加这个活动，迪拜人花费了500万美元，而据估计，“老虎”伍兹此次活动拍摄的照片所制造的轰动价值为1800万美元。

　　2005年，帆船酒店的直升机停机坪被临时改造成了一个网球场，网球名将费德勒与阿加西在这里进行的表演赛通过电视传播到全世界。这件事让世界上超过半数的国家的人们认识了迪拜，也认知了帆船酒店。

　　迪拜目前正在打造国际金融中心地位，作为中期目标，迪拜定位是伦敦与香港之间的一个金融节点。

　　迪拜前进的每一步骤，都在以香港为蓝本，而又以超越香港为目标。2003年1月1日以前，阿联酋进口关税一般为4%。2003年1月1日开始，海湾6国实施关税同盟，一般商品统一关税税率为5%。阿联酋相应将关税提高至5%。根据海关规定，进口关税按CIF价的5%征收，非烈性酒的进口税为50%，进口烟草的关税为100%。税收除5%的进口关税外，阿联酋基本不征收各种税收，无营业税、无消费税、无所得税，但外国银行在汇出利润时要按照利润的20%交税。在转型初期，为了吸引资金和人才，迪拜学习香港建立了完全开放的市场体系和免税政策，而相比香港依然对烟酒等少数货物收税更加优惠的是，迪拜实行全免税政策。

　　迪拜的发展：以超越自己为野心

　　在迪拜人口中，你常能听到一句话“没有人会记得第二名，人们永远只会记住第一是谁。”这就是迪拜为什么频频出现“世界之最”的最好解释。除了目前已经拥有的盛誉以外，迪拜的野心真是大得匪夷所思，他们是真的实实在在每天想着“超越自己”的人。

　　20世纪90年代以来，迪拜经济没有像一般发展中国家那样，由低端产业做起，逐渐升级。也没有从本地市场做起，逐步扩大，而是力求一步到位，直指世界产业发展的高端，把目标定在做纽约、伦敦、香港、新加坡这样的世界经济的领头羊，要把迪拜建成新的全球性的经济中心，建成全球独一无二的地方。

　　在中东地区，迪拜城市不大，财富也不算首富，但屡屡冒出世界级的发展计划，让世人为之震惊。超七星级的风帆酒店，是全球酒店的登峰造极之作，被誉为是全球人这一辈子都应该去住一晚的酒店。

　　由数百个人造岛在海湾水面上构成两个美丽的棕榈图案和世界地图，“棕榈岛”与“世界岛”被认为是海湾景观地产开发的世界之最，是“世界第八奇迹”，目标是吸引世界一流的尊贵人士前来居住。

　　在金融方面迪拜虽然起步较晚，但势头猛，发展快。它的长远规划不仅是阿联酋和中东地区的金融中心，而是要填补欧、亚、非之间金融服务的空隙，服务对象要覆盖三大洲132个国家的32亿人口，规模要达到18.3兆美元。麦肯锡公司曾经做过一份调研报告，对纽约的金融地位表示担忧，认为伦敦、香港、迪拜和东京的许多金融服务业务已超过纽约。

　　迪拜已是继香港、新加坡之后的世界第三大货物转口中心，全球前20家航运公司都在迪拜港口开展航运业务，机场、港口和自由贸易区连成一体，成为中东地区的物流中心。目前，从迪拜到远东的货运量年均增长20%左右，大量中国商品涌入迪拜市场。

　　迪拜的发展处处体现了高人一等、快人一步的特点，走的是世界级高端化的道路。高端化的发展之路，不可能靠低素质劳动力和本地市场支撑，因而，也必然走精英化、国际化、全球化的发展之路。

　　迪拜的酋长勉励市民：“梦想没有极限，持续前进”。一位迪拜决策者说：“我们对自己做的事都很有信心，对于许多创新方案都不会害怕。我们对于做先驱、当创新者，一点都不害怕。”“酋长要求我们永远要做第一名，任何事情都一样。”在迪拜塔的标语牌上写着：“历史在创造中”。在中东地区，迪拜的发展条件和实力也许不是最好的，但他们的宏大气魄和世界眼光，使他们做出了最好的业绩。许多别人看来是疯狂的不可思议的事情，迪拜人大胆做了，而且做成功了。因此，即便在富得流油的中东，迪拜的成功也是一个罕见的例外。

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