|
|
国家CEO的失败
国家不是企业，总统不是CEO，当然民众更不可能是员工，但李明博以为差不多
□记者 袁瑛
“国家经营比政治重要��我要做(国家的)CEO，而不是最高权力者。”韩国总统李明博在2007年12月以压倒多数当选时，面对台下的支持者如是说。从一开始，李明博就以“国家CEO”的姿态，准备带领已经错过上一个“十年”的韩国经济，奔向“利润全线飘红”的增长之路，一如他曾经担任过执行总裁的韩国现代集团。
作为企业CEO，李明博无疑是成功的。20岁当理事，30岁当社长，40岁当会长，从水果摊贩家庭出身的无名少年成长为现代集团最年轻的执行总裁，李明博是韩国民众心目中的传奇人物。现代集团主席郑周永提到，每次遇到危机就找李明博，原因在于，“李明博像我一样，不，他比我更把公司当成自己的”。
将CEO的经验转化为从政理念，始于2002年李明博以在野党籍参选首尔市长并当选。
所谓CEO的经验，在李明博看来，就是“掌握问题本质，找出解决方法;寻找公利与私利的妥协点与正当性，有耐性地进行协商，通过持续不断地沟通，化解反对者的阻力”。李明博担任首尔市长期间进行的“复原清溪川工程”，将这一经验发挥到了极致。这项空前的工程成为全体汉城市民参与的工程，也成为改变人心的工程。李明博克服了重重反对：首先说服九成反对的公务员，再让他们说服商界，再让商界说服民众与社会。他和他的团队，40多次和清溪川商人协商，与小贩、出租车司机对话。最终，清溪川复原工程成为李明博担任“首尔CEO”期间最大的政绩。显著的政绩不仅为自己赢得了首尔市民的好评，更树立了李明博“实干”的形象。
从企业CEO到“首尔CEO”的成功，无疑令李明博认为，CEO从政不应该是一种偶然，而应该成为一种必然。“我强调总经理治市论，并不只是因为我在现代集团当了15年的总经理，而是认为总经理型的领导者已经成为世界性的潮流，”在《CEO治国》一书中，李明博信心十足地说。
2008年2月25日宣誓就任以来，李明博首先便通过更改“韩国公司”的内部机制，以树立“CEO”的威信——实行综合部委制。他计划将18个部调整为13个部，但因在国会有很大争议，最终调整为15个部；然后是取消总统宣传室与总理国务调整室，政府高层领导班子总体缩减1/3，秘书、警卫两室合并为总统室，秘书官名额小幅削减；与此同时，李明博不仅将总理室缩减一半，还准备直接管理财政经济部，并且取消副总理职务，以加强各部长的职责和贡献。
其次，李明博将目标瞄准了自己的“中层管理者”。他首先拿官僚作风开刀，改革政府职能和公共部门，并对公务员提出了新要求，例如国务会议比以往提前一个小时；提出“现场中心主义”，听取各部汇报都到现场；称公务员要成为国民的“长工”，好好服侍国民；他宣称到2011年废除国家行政统一升级考试，在组建新政府时越级启用专业、民间人才，涉及部级干部十几名，司局级干部几十名和处长级干部几百名。
在企业不景气的情况下，CEO采取的振兴措施，一般第一条就是减员增效。李明博成为总统后，自然也开始考虑这个问题。他说：“企业经营不好，就会倒闭，不能发工资给员工；但公务员不用担心被裁员或拿不到薪水，只要按时上下班就可以了。今后公务员们应怀着一种新的想法重新出发，要成为真正为民众服务的公务员。”在李明博推行的公务员改革中，将有3427名公务员被裁员。他还计划取消或缓冲以往政府对企业的规制，下调企业法人年龄，劳动和金融法规更加灵活，减少政府对企业与个人的税收。
网友评论 更多评论
