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郭凉杰
近年来，随着国企改革的大力推进，诸多的咨询机构、中介机构，在国企改制的过程中扮演着越来越重要的作用。最近，国务院更是下发了《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》，在《通知》中对国企改制过程中中介机构的作用和要求进行了明确的阐述。那么在国企改制中，管理咨询机构又能扮演怎样的角色呢？
首先，我们要看看国企改制的本质是什么，国企改制是以产权制度的变革为核心，对原有资源进行重新调整和配置的一个变革过程，其根本目的是为了企业改制后建立一个长期发展的体制和机制平台。也就是说国企改制是对企业内部利益进行再分配的过程。在改制过程中，出资者(相关政府主管机构)、经营层、企业职工是三个重要的利益主体，往往每个利益主体都有自己特殊的“改制方案”，公说公有理，婆说婆有理。客观上讲，某个利益团体对企业所有权结构的偏好不能专断国企改制的方向，必须考虑其他利益团体的偏好。因此，聘请公正、专业的第三方管理咨询机构显得犹为重要。
具体而言，第三方管理咨询机构在国企改制过程能发挥的作用有以下几个方面：
首先，帮助改制企业明确企业发展的战略定位。国有企业改制的目的是为了企业的长效发展，建立起现代产权制度。改制，既是对现实资源的有效整合，也是对未来发展潜能的铸就。现代企业间的竞争越来越激烈，切实地思考并确定改制后企业发展的战略定位是国有企业改革与发展的内在要求。如果国企改制时，管理咨询机构能站在战略的高度，将企业改制重组聚焦在企业竞争能力的培育上，那么企业改制的根本目的才能实现。作为一家专业管理咨询机构，亚商在对企业进行改制咨询整体方案设计之前，往往需要进行企业改制重组的可行性评估和战略诊断，对企业的资源和能力状况、相关利益要素进行分析，对企业的发展战略进行重新审订和评估。这样才能保障制订的改制重组方案能够促进企业的长效发展，符合企业发展战略的要求。
其次，管理咨询机构在企业改制中的另一个重要作用就是沟通协调。企业改制过程，是一个协调出资者(相关政府主观机构)、经营层、企业职工三方面利益分配的过程，作为管理咨询机构在改制过程中理应承担起协调实施的功能。概括起来改制过程中需要管理咨询机构所做的协调实施工作有：协助企业进行必要的改制宣传工作、对企业经营层和职工进行必要的沟通以达成观念上的共识；协助企业进行对上级改制方案的申报工作，以及在改制过程中与上级单位进行必要的沟通；对其他中介机构(审计评估机构、律师事务所)的工作进行协调和指导；改制过程中对改制方案的宣讲、相关解释及答疑工作。
再次，管理咨询公司还能协助企业作好与改制相关的其他咨询服务工作。包括：在改制过程中选择和引入战略投资者、协助企业与战略投资者进行谈判、产权交易结构设计以及企业估值等；帮助改制后企业建立现代企业制度、完善法人治理结构、制定明确的企业发展思路和转换机制，加强内部管理等。
总之，在国企改制过程中，专业的管理咨询机构定能给公司改制工作的顺利推进并最终获得成功发挥巨大的作用。
(供稿：亚商咨询)
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