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浅谈会计参与企业经营决策


http://finance.sina.com.cn 2006年02月14日 10:56 《财经界》

  马 宇

  早在上世纪50年代,西方国家管理会计就已经发展起来,而我国直至上世纪70年代末,管理会计作为一门学科才开始传播。由于各种因素影响,它的发展受到阻碍和制约。尤其是在参与企业的经营决策这方面的作用被严重忽视。本文结合我国的实际情况,提出自己的观点和对策。

  一、管理会计是在西方产生、发展起来的,它在我国企业推广、运用的过程中必然要受到我国企业内外部环境的影响和管理会计本身存在的缺陷所制约。

  (一)企业外部环境的影响

  外部环境主要指经济体制环境、法律环境和文化环境。管理会计与企业外部环境具有十分密切的联系,外部环境直接影响着管理会计能否得到普遍应用。

  1. 经济体制环境的影响。管理会计由决策会计和执行会计两大部分组成,并以决策会计为主体。然而,长期以来我国一直实行计划经济体制,在这种经济体制下,企业的供、产、销及人、财、物均纳入相应的计划,企业或非营利机构不能独立地进行投资决策。在这种情况下,管理会计给企业经营决策者提供决策信息就没有任何意义了。

  2.法律环境的影响。我国的法律体系还不健全。如税法对不同地区、不同组织形式的企业规定了差别税率,对大小规模纳税人规定了不同的

增值税处理办法。这些都造成了企业不平等的地位。这些法制上的不健全、不完善,使得管理会计给企业提供经营决策信息时在有用性方面大为减弱。

  3.传统做法和习惯势力的影响。这种影响具体表现在:一些会计人员和厂长经理认为,会计就是算帐、报帐,至于管理、经营决策,那是企业领导的事;由于受旧中国长期封建专制思想的影响,虽然管理会计经过各种计算分析得出最优方案提供给领导者,但在有些“长官意志”者面前,有否作用不能断言;管理会计在评价业绩时要求赏罚分明,但是许多经营者深受“大事化小,小事化了”的思想影响,难以做到“罚”字。这就使得管理会计在企业中作用事倍功半,从而影响到它的推广应用。

  (二)内部环境的影响

  企业的内部环境主要指企业的经营者、会计人员和会计电算化设备。管理会计主要是为企业内部管理决策服务的,企业的内部环境对管理会计普遍应用,具有举足轻重的作用。

  1.企业经营决策者的影响。企业的经营决策当局对管理会计的重视程度,直接影响到管理会计在企业中能否普遍应用。现代市场经济要求企业家不仅要懂经营,更要懂管理,其中包括会计和财务管理。目前在许多企业中,即没有建立管理会计组织,也没有培训相应的管理会计人员,会计人员本身也没有应用管理会计的机会与积极性。

  2.会计人员的影响。会计人员对管理会计运用的影响主要体现在会计人员素质上。我国现阶段会计人员的总体素质较低,受自身条件限制,就使得他们很难去实践管理会计。虽然有些会计人员学习过一些管理会计知识,但大多数处于纸上谈兵阶段,没有进行系统的实际操作。这些因素都限制了管理会计在企业中的普遍应用。

  3.会计电算化的影响。现阶段,计算机在我国企业中的应用程度不高,利用率也比较低。在开展会计电算化的企业中,其应用也仅仅停留在事后算帐的水平上,不具备进行事中控制和事前预测的能力等。这些因素的存在,也使得管理会计不能适应现代市场发展,从而削弱了管理会计的作用。

  (三)管理会计自身缺陷的影响

  随着现代科学技术的飞速发展和生产力的快速提高以及世界经济的一体化,企业面临的竞争不仅来自国内,更来自国外。面对瞬息万变的外部环境与强大的竞争对手,管理会计不能适应现代企业的要求。具体表现为:

  1.管理会计研究的领域狭隘。一般管理会计只注重财务会计信息,加强企业内部的成本控制。而现阶段市场竞争十分激烈,要求管理会计不仅要重视企业内部信息,而且还应该注重市场信息。单纯依靠企业内部的信息,很难作出正确评价和决策。

  2.管理会计的基点不妥。现代企业管理是经营性管理而非生产性管理,企业经营管理应着眼于销售。而管理会计却将销售作为一个常量,把销售额的确定作为成本预测和控制、利润规划和控制,以及资金规划和控制的前提条件。这必将阻碍管理会计的应用。

  3.信息滞后性。由于管理会计的许多信息来自财务会计和成本会计的报告,但是任何一期的会计报告正好在下一期中间呈报。由于这些信息的滞后,使得其对管理者进行决策毫无用处,严重削弱了管理会计的作用。

  4.对市场寿命较短产品的评价。现代产品的一个趋势,就是更新换代加快。许多产品的寿命周期只有几年,有些仅为一年或更短。许多企业在行业中的竞争,不仅靠产品的低成本生产,而且靠产品更新。而传统的业绩评价又始终以成本为中心。

  二、会计更好参与企业决策的一些设想

  (一)会计参与企业的经营决策,必须解决会计信息的失真问题。要参与决策,就应该让决策者相信你提供的数据都是真实、可信的。

  (二)提高会计人员自身的素质,培养企业领导人的管理会计意识。只有建立一支高素质的管理会计人员队伍,才能促进管理会计的运用。就基础教育而言,应在各类院校及广大经营管理人员、财会人员中进行广泛的、深入持久的管理会计基础教育,培养他们应用管理会计的能力。与会计人员相比,企业主要领导人的管理会计知识和素质的培养可能更为重要。如果企业领导没有一定的管理会计知识,他们将不会考虑会计人员在预测、决策、规划和控制中的作用,即使会计人员水平再高恐怕也难以发挥作用。

  (三)积极推进现代企业制度。企业的体制和会计的作用有密切的关系,什么样的企业体制就需要什么样的会计。建立现代企业制度的企业必然要求管理会计的运用,以提高企业经济效益。应进一步完善我国的法律体系,为企业创造一个公开的、自由竞争的市场环境,使企业能在这种环境中达到优胜劣汰。所以,要促使企业在管理中尽可能地应用管理会计技术与方法,必须不断深化经济和管理体制的改革,进一步明晰产权,改进企业行政当局的奖惩制度,不断完善市场机制,从而使每一个企业都能真正考虑依靠改进内部管理,来保证自己在激励的竞争中立于不败之地。

  三、管理会计所包含的意义

  (一)管理会计的实质,是会计与管理的直接结合,是一种会计管理。

  1.企业管理作出决策,确定企业的经营目标,管理会计应参与决策并编制预测。

  2.企管方面为了完成经营目标,把目标分解落实到各车间部门,管理会计就要建立责任会计制度,制订各单位的预算。

  3.企管方面在实际执行过程中,管理会计要进行内部控制。

  4.企管方面对实际执行情况进行检查,管理会计要按照责任会计进行业绩考核。

  5.企管方面总结过去,提出新的业务规划方案;管理会计要对过去的效益进行分析,对新的业务规划方案进行效益预测,为下一步的决策提供依据。

  (二)管理会计的目的是讲求经济效益最优化。在西方国家里,管理会计的一切预测、决策、控制等,都是为了追求最大限度的利润。利润最大化,就是经济效益最优化。在我国市场经济条件下,企业经营的目标是股东权益最大化,管理会计参与决策尤为重要。

  (三)管理会计达到目的的手段,是调动一切积极因素。管理会计虽然重视数学模式,采用许多定量分析方法,但决不能把它看成是单纯的技术方法,更重要的是它非常重视做好人的工作,改善人与人之间的关系,引导、激励人们在生产经营活动中充分发挥主动性和积极性。目标管理、责任会计、业绩考核等等,都是为此而设置的。只有职工的积极性调动起来,才能保证企业经济效益最优化。

  结 论

  随着经济体制的改革,企业经营自主权的不断完善,以提高经济效益为目的的管理会计,在企业管理中的地位必将越来越重要。会计参与企业的经营也将成为必然,可为我国的社会经济发展做出具大贡献。

  作者:山西大同齿轮集团有限责任公司 会计师


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